司法局司法行政工作調(diào)研報(bào)告

　　2009年以來的司法行政工作，在縣委、政府和縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的幫助指導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下，緊緊圍繞構(gòu)建平安和諧**的總體目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為首任，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以化解矛盾糾紛為主線，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，創(chuàng)造性地開展司法行政工作，取得了較好的成績，得到了上級(jí)部門的肯定和認(rèn)可。
　　一、司法行政工作開展落實(shí)情況
　　(一)抓創(chuàng)新，“以案定補(bǔ)”促調(diào)解。一是創(chuàng)新人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸。具有中國特色的人民調(diào)解制度享譽(yù)世界，尤其是在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，人民調(diào)解發(fā)揮著越來越重要的作用。我們緊緊圍繞為黨委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作思路開展工作，在總結(jié)2008年人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與財(cái)政局聯(lián)合行文出臺(tái)了2009年**縣人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”實(shí)施意見，簡易糾紛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的每件5元提高標(biāo)準(zhǔn)為每件10元，考核兌現(xiàn)由司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委抽人組成工作組按季度到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場查閱卷宗檔案到當(dāng)事人家中回訪了解調(diào)處的真實(shí)情況，核定屬實(shí)后面對(duì)面兌現(xiàn)補(bǔ)助金額，保證了“以案
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余萬元，90%以上的社會(huì)矛盾糾紛通過人民調(diào)解組織妥善處置和化解，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解案件數(shù)量明顯上升、調(diào)解案件成功率明顯上升、調(diào)處協(xié)議履行率明顯上升，可以說是**人民調(diào)解工作有史以來調(diào)處案件最多、調(diào)處成功率最高的一年， “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的自覺性明顯提高，各種社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素最大限度在基層一線得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，“第一道防線”作用顯著發(fā)揮。2009年初省委副書記李紀(jì)恒到**調(diào)研時(shí)，對(duì)**的調(diào)解工作，特別是“以案定補(bǔ)”機(jī)制給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為**縣的經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得在全省學(xué)習(xí)推廣，云南日報(bào)頭版頭條刊登了《平安和諧奔小康》一文，對(duì)**基層調(diào)解室建設(shè)、“以案定補(bǔ)”工作做了專題報(bào)道。國家司法部政治部、省委政法委、省司法廳、市委、市政府和省市人大領(lǐng)導(dǎo)先后到**對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行了調(diào)研，并給予了充分肯定和認(rèn)可，各級(jí)各相關(guān)部門調(diào)研后普遍認(rèn)為，**人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”和人民調(diào)解文化建設(shè)工作敢于突破，勇于創(chuàng)新，把促進(jìn)發(fā)展是硬道理、維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任作為開展司法行政工作的重頭戲來抓，破解了人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障瓶頸，創(chuàng)造了**人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障和人民調(diào)解文化建設(shè)新模式，這是一個(gè)新的創(chuàng)舉，一個(gè)新的里程碑。省司法廳對(duì)此組織各州市司法局長到**現(xiàn)場參觀交流，市委、市政府組織在**召開了全市大調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)，推廣學(xué)習(xí)**“以案定補(bǔ)”經(jīng)驗(yàn)。求是雜志、法制日報(bào)、云南日報(bào)、云南法制報(bào)、春城晚報(bào)、曲靖電視臺(tái)等多家新聞媒體到**對(duì)“以案定補(bǔ)”和人民調(diào)解文化建設(shè)進(jìn)行了專題報(bào)道。
　　(二)抓服務(wù)，普法_促和諧。以落實(shí)“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，扎實(shí)抓好普法_工作。一是以“六進(jìn)六入”為載體，構(gòu)筑 “大宣傳”、“大教育”的格局。結(jié)合**實(shí)際，在全縣深入開展進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶、進(jìn)單位入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校入課堂、進(jìn)企業(yè)入車間、進(jìn)礦山入班組、進(jìn)林場入林區(qū)為主要載體的“六進(jìn)六入”法制宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，抓好國家公職人員普法教育，全面完成了2009年度普法考試工作，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)單位。積極會(huì)同教育部門認(rèn)真研究青少年法制教育，經(jīng)常派人深入學(xué)校對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，學(xué)校法制教育做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)學(xué)校入課堂，極大增強(qiáng)了廣大青少年學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。堅(jiān)持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集市為平臺(tái)，采取流動(dòng)廣播、散發(fā)資料、法律咨詢、送法律法規(guī)知識(shí)讀本、召開群眾會(huì)議講法等多種形式開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。在全縣775個(gè)村小組中創(chuàng)建了160個(gè)“法制宣傳中心戶”，以中心戶為載體，組織村民開展學(xué)法活動(dòng)。在部份村委會(huì)、社區(qū)組建了農(nóng)村法制文藝宣傳隊(duì)，以歌舞、小品等喜聞樂見的形式向群眾宣傳法律知識(shí)，多渠道多形式推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶。注重加強(qiáng)與各執(zhí)法主體部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合組織開展專業(yè)法、部門法宣傳等，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)入車間、進(jìn)礦山入班組、進(jìn)林場入林區(qū)。今年以來，共發(fā)放各類法制宣傳資料32余萬份，發(fā)放《農(nóng)村群眾適用法律法規(guī)解答》、《農(nóng)民工_法律知識(shí)讀本》等法律法規(guī)書籍5萬余冊，出專欄板報(bào)1062期，到農(nóng)村、單位、企業(yè)、廠礦進(jìn)行法律知識(shí)講座46場次，培訓(xùn)輔導(dǎo)農(nóng)村調(diào)解員、法制輔導(dǎo)員、法制宣傳員和法制中心戶42期，到學(xué)校上法制課64場，解答法律咨詢7300余人次，舉辦法制宣傳文藝演出45場次，組織村民開展學(xué)法活動(dòng)76場次，全縣受教育人數(shù)達(dá)20余萬人次。二是認(rèn)真開展法律援助工作。加強(qiáng)對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，暢通農(nóng)民工_“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道，加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、老齡、工會(huì)等法律援助工作站的密切聯(lián)系與合作，切實(shí)為老、弱、病、殘、貧和農(nóng)民工等社會(huì)弱勢_提供法律援助。今年以來，共辦理法律援助案件46件，電話咨詢解答1200多人次。三是整合法律服務(wù)資源，扎實(shí)抓好_工作。今年以來，公證處辦理各類公證176件，律師事務(wù)所辦理案件61件，基層法律服務(wù)組織擔(dān)任法律顧問98家，辦理民事代理和刑事自訴案件代理206件，代理非訴訟事務(wù)12件，調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件，代寫法律文書312份，解答法律咨詢42 ……（未完，全文共6253字，當(dāng)前僅顯示2196字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局司法行政工作調(diào)研報(bào)告》）