目錄/提綱:……
一、在提高黨委管財(cái)能力上做文章
二、在發(fā)揮好三個(gè)作用上求突破
一是從嚴(yán)編審,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的準(zhǔn)確性
二是依法理財(cái),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性
三是完善制度,強(qiáng)化預(yù)算的約束性
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黨委管財(cái)制度是我軍財(cái)務(wù)管理“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、按級(jí)負(fù)責(zé);分工管理,財(cái)務(wù)歸口”原則的具體體現(xiàn),也是軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的核心內(nèi)容。當(dāng)前,在落實(shí)黨委管財(cái)制度上要重點(diǎn)把握以下方面:
一、在提高黨委管財(cái)能力上做文章。關(guān)鍵要解決好管財(cái)管什么、用財(cái)如何用、節(jié)財(cái)怎么節(jié)三個(gè)問題:
1、管財(cái)管什么。目前,許多單位領(lǐng)導(dǎo)把管財(cái)?shù)淖⒁饬Ψ旁谝缓写箢^針、一本書、一個(gè)燈泡的報(bào)銷審批上。往往主官一個(gè)人眉毛胡子一把抓,不論巨細(xì),事必躬親。這種領(lǐng)導(dǎo)取代司務(wù)長(zhǎng)的做法不可取。在財(cái)經(jīng)管理中,作為單位黨委領(lǐng)導(dǎo),要管
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的使用效益呢?筆者認(rèn)為,抓管理、抓節(jié)約,挖掘經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)涵是提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重要手段。我們創(chuàng)收雖然無“門”,但節(jié)約可以有“方”?梢酝ㄟ^一點(diǎn)一滴抓節(jié)約、時(shí)時(shí)處處講節(jié)約,來提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。有的單位沒有立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)抓節(jié)約管理,花了不少“冤枉”錢。比如,許多部隊(duì)單位的護(hù)坡、圍墻、道路幾乎都是花錢買磚石請(qǐng)人施工,而身邊遍地的石頭就是不去揀、不去利用。
二、在發(fā)揮好三個(gè)作用上求突破。
1、發(fā)揮好財(cái)委的作用。目前,有不少部隊(duì)相繼成立了財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)。財(cái)委這一形式是在新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理、規(guī)范部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的重要舉措,是黨委當(dāng)家管財(cái)?shù)暮弥郑瑢?duì)于統(tǒng)一財(cái)務(wù)、裝備財(cái)務(wù)、生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)一切經(jīng)費(fèi)活動(dòng)高效、靈便、健康、有序運(yùn)行具有重要作用?梢酝ㄟ^這一形式協(xié)調(diào)關(guān)系、集中財(cái)力、防范風(fēng)險(xiǎn)、把握投向、控制總量、強(qiáng)化監(jiān)督,從而真正落實(shí)好黨委管財(cái)制度。
2、發(fā)揮好預(yù)算管理的作用。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的基本依據(jù),也是調(diào)節(jié)和控制經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的“龍頭”。按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行管理是落實(shí)黨委管財(cái)決心,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效手段。要做到:一是從嚴(yán)編審,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)預(yù)算安排一筆一筆地審,一項(xiàng)一項(xiàng)地核,對(duì)沒有經(jīng)費(fèi)來源、收不到位或擴(kuò)大開支范圍的項(xiàng)目一律予以調(diào)整和核減。二是依法理財(cái),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,對(duì)無年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的項(xiàng)目,無特殊情況一律不允許報(bào)批;特殊情況的,必須按程序進(jìn)行追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算。每年7月份,根據(jù)事業(yè)任務(wù)變化,堅(jiān)持在有限財(cái)力保障前提下,按照“需要與可能,先急后緩、先重點(diǎn)后一般”和“有多少事給多少錢”的原則,對(duì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行一次調(diào)整,以增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性與操作性。三是完善制度,強(qiáng)化預(yù)算的約束性。要注重
規(guī)章制度建設(shè),堅(jiān)持用法規(guī)解決預(yù)算管理中帶普遍性的問題,用制度規(guī)范財(cái)經(jīng)活動(dòng)。
3、發(fā)揮好責(zé)任制的作用。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特別是消耗性開支的管理,采取指標(biāo)控制,包干使用,責(zé)任到人的辦法,是提高經(jīng)費(fèi)使用效益的有效手段。對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用者——機(jī)關(guān)每一個(gè)部門,不論經(jīng)費(fèi)多少,都分門別類 ……(未完,全文共1783字,當(dāng)前僅顯示1133字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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