貫徹十七屆四中全會精神 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作

目錄/提綱：……
一、擴(kuò)大干部選拔初始提名民主，著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境
一是群眾推薦提名
二是組織推薦提名
三是縣級領(lǐng)導(dǎo)署名推薦提名
四是公開選拔推薦提名
五是縣級相關(guān)部門協(xié)商提名
六是與市級業(yè)務(wù)部門溝通提名
七是縣委組織部綜合各方意見提名
八是縣委領(lǐng)導(dǎo)碰頭會醞釀提名
一是明確了縣委書記管方向、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管紀(jì)律的“五管”職責(zé)
三是建立“五動議”制度
四是建立全委會、常委會研究表決擬任職人選票決制度
五是建立了縣委常委會向全委會報告年度干部選任工作制度
六是堅持干部任前檔案審核、廉政計生鑒定等制度，嚴(yán)格任前監(jiān)督
七是建立考察工作責(zé)任制，實行干部選拔任用工作責(zé)任全程記實
二、實行“三卡”考核，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織
（一）明確考核標(biāo)準(zhǔn)，形成“促學(xué)“機(jī)制
一是考試
二是考核
三是考評
（二）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，“教學(xué)、送學(xué)”并重
一是設(shè)立了“古莘大講堂”，教學(xué)相長
二是成立了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)“流動黨�！�，送學(xué)上門
（三）嚴(yán)格結(jié)果運用，激發(fā)“重學(xué)”熱情
一是及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門反饋干部學(xué)習(xí)情況，對獲紅卡干部提出整改意見和建議
三是把培訓(xùn)考核情況作為干部任用的重要依據(jù)
三、堅持改革創(chuàng)新，貫徹四中全會精神，努力提升黨建工作水平
三是全面實施干部素質(zhì)提升工程
四是創(chuàng)新基層黨建工作，深入開展基層黨組織和黨員“三帶三創(chuàng)”主題黨建活動
五是建設(shè)高素質(zhì)的黨組織帶……

　　貫徹十七屆四中全會精神 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作
　　**縣地處****東部，共轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個村，總面積1437平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣共有32個黨（工）委， 738個黨（總）支部， 17545名黨員。近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞“五縣”建設(shè)目標(biāo)，著力擴(kuò)大干部工作民主，狠抓干部教育培訓(xùn)，注重推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。07年，我縣榮獲全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號。全市2009年上半年目標(biāo)責(zé)任考核，我縣綜合排位由第十名躍居第五名�，F(xiàn)就我縣有關(guān)工作情況匯報如下：
　　一、 擴(kuò)大干部選拔初始提名民主，著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境
　　08年初，我縣被省、市確定為“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點縣后，縣委積極推進(jìn)干部人事制度改革，著力擴(kuò)大干部工作中的民主，把初始提名權(quán)交給干部群眾，實現(xiàn)了干部工作的“陽光操作”
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略666字，正式會員可完整閱讀）……　
策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管紀(jì)律的“五管”職責(zé)。在提名中，縣委書記只提方向原則、選任程序、選拔要求，不提名具體人選和限定選拔范圍，慎用直接提名權(quán)。二是制定了《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》，修訂了干部選拔任用工作流程圖，將干部選用流程科學(xué)劃分為6個步驟，22項具體程序，促進(jìn)了選人用人科學(xué)操作。三是建立 “五動議” 制度。規(guī)定干部調(diào)整只能在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、機(jī)構(gòu)改革變更、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)重大問題、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)出現(xiàn)空缺、年度考核工作結(jié)束后對有問題的班子和干部需要調(diào)整時才能提出。四是建立全委會、常委會研究表決擬任職人選票決制度。五是建立了縣委常委會向全委會報告年度干部選任工作制度。六是堅持干部任前檔案審核、廉政計生鑒定等制度，嚴(yán)格任前監(jiān)督。實行選拔干部公告、推薦結(jié)果公開、考察預(yù)告等制度，自覺接受社會監(jiān)督。七是建立考察工作責(zé)任制，實行干部選拔任用工作責(zé)任全程記實。
　　嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\作程序、有效的權(quán)力制約、充分的尊重民意，透明的社會監(jiān)督，將一批能干事、會干事、能干成事的干部委以重任，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中營造了比學(xué)比干比實績、靠德靠才靠公認(rèn)的用人導(dǎo)向，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和自覺性空前高漲。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中實行“三推一面試”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的做法在全國市縣鄉(xiāng)黨委換屆座談會上作了交流。
　　二、實行“三卡”考核，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織
　　圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部隊伍，我們建立了干部培訓(xùn)“紅、黃、綠”三卡考核制度，增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性，提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
　�。ㄒ唬┟鞔_考核標(biāo)準(zhǔn)，形成“促學(xué)“機(jī)制。
　　我們對黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況實行百分制量化考核，設(shè)計了“紅、黃、綠”三種卡片，記錄干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核成績。實行“三考”，綜合評定干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況：一是考試。集中培訓(xùn)后，實行閉卷考試。二是考核。在班子和干部年度考核中，考學(xué)、考能、考績，對干部參訓(xùn)情況、自學(xué)情況、素質(zhì)能力提高程度、促進(jìn)工作情況進(jìn)行綜合評價。三是考評。組織機(jī)關(guān)全體同志和下屬單位負(fù)責(zé)人，部分群眾代表等對黨員干部的學(xué)風(fēng)等進(jìn)行評議�？荚嚦煽冋伎偡种�30%，考核、考評占70%，依優(yōu)秀、一般、較差三個等次分別計分。根據(jù)綜合考核分值，每年向干部發(fā)放考核卡，凡年度“三考”平均成績在80分以上，為成績優(yōu)秀，發(fā)綠卡；凡年度“三考”平均成績在60-80分之間，為成績一般，需再做努力，發(fā)黃卡；凡年度“三考”平均成績在60分以下，為理論學(xué)習(xí)較差，提出警告，發(fā)紅卡。
　　（二）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，“教學(xué)、送學(xué)”并重
　　我們緊緊圍繞發(fā)展需求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的吸引力。一是設(shè)立了“古莘大講堂”，教學(xué)相長。圍繞縣上“三大三創(chuàng)四加快”重點工作和干部工作崗位培訓(xùn)需求，每月邀請省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、高等院校專家學(xué)者教授為全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級后備干部進(jìn)行為期一天的授課。截至目前，已舉辦各類專題培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)黨員干部3萬人次。我縣邀請江蘇王文其、孫建倉兩位領(lǐng)導(dǎo)對全縣進(jìn)行全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方面培訓(xùn)，在全縣形成了解放思想、全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮，兩年來，涌現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵200余人。二是成立了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)“流動黨校”，送學(xué)上門。采取定期上門送學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請培訓(xùn)方式，對農(nóng)村基層干部進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)。流動黨校共確定各類師資47名，建立“服務(wù)站”16個，舉辦各類現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)活動120余場次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人8600余人次，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
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