耕地保護2009年工作總結(jié)

　　2009年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想，面對金融危機帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
　　一、用地保障工作
　　一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
　　(一)創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
　　1、建章立制，承諾時限。
　　我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔2009〕95 號)。進一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序，著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報件，從受理到上報，必須在4-6個工作日內(nèi)完成，切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
　　2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新
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審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施，進一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個建設(shè)項目的審批都能作到公開和公正，準確無誤;三是嚴格建設(shè)用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設(shè)用地后10內(nèi)向省報備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
　　(二)強力推進節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制
　　一是嚴格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上，嚴格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上，引導(dǎo)(ben文由wuyanrenjia收集整理)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準，用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達334畝。
　　(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益
　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補償標準已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況，為保護地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價水平，參考外地市實施的附著物補償標準，我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補償標準》，較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價，征地價格隨意強等導(dǎo)致征地難等問題，對2005年征地區(qū)片地價成果進行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計有保障。
　　二、耕地保護工作
　　(一)、強化耕地保護共同責(zé)任機制
　　今年我市首次將耕地保護責(zé)任目標從政府綜合目標考核體系中單列，市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了09年度耕地保護目標責(zé)任書，進一步明確了耕地保護的政府責(zé)任。同時出臺了《焦作市耕地保護責(zé)任目標考核細則》，對耕地保護的各項責(zé)任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責(zé)任書》情況進行考核，評定考核等級，并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責(zé)任落實情況進行排名，實行獎懲。
　　(二)、開展全面自查，認真?zhèn)錂z
　　今年，為迎接省耕地保護責(zé)任目標履行情況期中考核、部2008年度耕地占補平衡考核、省政府對2008年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查及國家三部(局)對2008年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查，我科及時向市政府做了專題匯報，按照“規(guī)范化、高標準”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護宣傳片，并從目標責(zé)任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查，向省廳報送了《關(guān)于耕地保護責(zé)任目標履行情況的報告》(焦國土資〔2009〕29號)。對全市2007年11月1日至2008年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總，于2009年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于2008年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔2009〕31號)，對全市2008年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣2007第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責(zé)任目標履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料，實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《2008年度省級政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資 ……（未完，全文共6975字，當(dāng)前僅顯示2449字，請閱讀下面提示信息。收藏《耕地保護2009年工作總結(jié)》）