2009年全縣村(社區(qū))群眾工作站工作會議講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識設(shè)立群眾工作站的重要性和必要性
（一）群眾工作站是做好新形勢下群眾工作的有效載體
（二）設(shè)立群眾工作站有利于促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定
（三）設(shè)立群眾工作站有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
（四）設(shè)立群眾工作站有利于促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
（五）設(shè)立群眾工作站有利于促進(jìn)工作機(jī)制和工作思路的創(chuàng)新
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保群眾工作站各項任務(wù)的圓滿完成
（一）當(dāng)好為民服務(wù)員，在服務(wù)群眾上有新改進(jìn)
（二）當(dāng)好便民服務(wù)代理員，在幫助化解矛盾糾紛上有新成效
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理，認(rèn)真抓好各項工作制度的落實(shí)
（一）工作流程制度
（二）學(xué)習(xí)調(diào)研制度
（三）工作調(diào)度制度
（四）工作報告制度
（五）信息報送制度
（六）全員考勤制度
四、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保群眾工作站工作取得實(shí)效
（一）群眾工作站人員要遵規(guī)守紀(jì)，重品行、樹形象、創(chuàng)佳績
（四）廣泛宣傳，積極營造良好的社會輿論氛圍
（五）加強(qiáng)督查考評
……

　　2009年全縣村(社區(qū))群眾工作站工作會議講話
　　同志們：
　　在全縣村(社區(qū))設(shè)立群眾工作站，是縣委、縣政府的一項重要決策；是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步推行“一線工作法”，全面推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)社會和諧，培養(yǎng)鍛煉干部，加速推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實(shí)際需要。今天的這次會議，主要是對這項工作進(jìn)行部署和安排，縣委黎書記還要做重要講話，下面，我就如何做好這項工作，先講四個方面的意見。
　　一、
　　統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識設(shè)立群眾工作站的重要性和必要性
　　設(shè)立群眾工作站，就是為新形勢下密切聯(lián)系群眾開辟一條新渠道，為促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定增加一個新舉措，為鍛煉提高干部提供一個新平臺，符合當(dāng)前農(nóng)村和群眾工作的形勢要求，是著眼大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長遠(yuǎn)之舉。
　　（一）群眾工作站是做好新形勢下群眾工作的有效載體。群眾工作站工作可以涵蓋黨和政府工作的方方面面，既包括群眾工作、“三農(nóng)”工作，又包括穩(wěn)定工作、信訪工作、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)等等。最大的特點(diǎn)是廣泛、深入，直接、具體。廣泛，就是廣泛聯(lián)系群眾；深入，就是深入基層，深入群眾；直接，就是直接同群眾面對面打交道、交朋友；具體，就是為群眾多辦事、辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。要通過開展深入細(xì)致的群眾工作，達(dá)到密切黨群、干群關(guān)系，提高群眾滿意度的目的。
　　（二）設(shè)立群眾工作站有利
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設(shè)立群眾工作站，能夠彌補(bǔ)基層組織在_機(jī)制上存在的缺限和不足，有效地整合資源，突破束縛發(fā)展的各種“瓶頸”，使領(lǐng)導(dǎo)方法更加優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué)。群眾工作站的工作實(shí)踐，必定會促進(jìn)一大批工作創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)。
　　二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保群眾工作站各項任務(wù)的圓滿完成
　　按照全面推開，突出重點(diǎn)，示范帶動的原則，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)群眾工作辦公室（簡稱群工辦），在全縣565個行政村、21個社區(qū)均設(shè)立群眾工作站（建63個示范站），辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會（社區(qū)居委會），由縣群工辦統(tǒng)一管理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)活動的開展，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）群眾工作站開展具體工作，收集、匯總、梳理各村（社區(qū)）群眾工作站工作開展情況，協(xié)調(diào)處理群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦要設(shè)立專門的辦公室（可以與便民服務(wù)中心合署辦公）掛牌辦公，以保證工作順利開展。群眾工作站硬件建設(shè)均要有辦公地點(diǎn)、有電話、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺帳、有考勤登記表、有意見箱，做到規(guī)格樣式規(guī)范統(tǒng)一。今后，縣派各類工作隊、工作組都合并到群眾工作站開展工作，不再另行安排，保證一個窗口對群眾服務(wù)。群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派：一是省委組織部選調(diào)生、新招錄公務(wù)員；二是全縣科級后備干部；三是縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中有群眾工作經(jīng)驗的干部；四是實(shí)改非科級干部。每個工作站要有1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員代表、村民代表或有一定威望的人士擔(dān)任群眾工作聯(lián)絡(luò)員。社區(qū)群眾工作站以社區(qū)、居民委員會工作人員為主，吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員和居民代表或離退休老干部擔(dān)任社區(qū)群眾工作聯(lián)絡(luò)員。群眾工作站設(shè)站長一名，由縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的科級干部或優(yōu)秀中層骨干擔(dān)任。規(guī)模較大村（1500人以上）的群眾工作站由3人組成；中等規(guī)模及以下村（1500人以下）的群眾工作站由2人組成。群眾工作站人員實(shí)行年度調(diào)整。群眾工作站要設(shè)立服務(wù)信箱，公開群眾工作站人員電話。
　　對群眾工作站的工作，各級各部門要高度重視、密切配合、大力支持；參加群眾工作站的干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)勤勉、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮好群眾工作站“一個服務(wù)、四個促進(jìn)、五個結(jié)合”的作用，即：服務(wù)群眾；促進(jìn)社會和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層組織建設(shè)；與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)扶貧相結(jié)合，與“親民愛民”活動相結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。具體任務(wù)是當(dāng)好“五員”。
　�。ㄒ唬┊�(dāng)好為民服務(wù)員，在服務(wù)群眾上有新改進(jìn)。群眾工作站人員要牢固樹立為民服務(wù)意識，變坐等服務(wù)為主動服務(wù)，變進(jìn)站服務(wù)為上門服務(wù)，變在站時間服務(wù)為全天候服務(wù)。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務(wù)。
　�。ǘ┊�(dāng)好便民服務(wù)代理員，在幫助化解矛盾糾紛上有新成效。對發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患，要協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，及時疏導(dǎo)化解。對基層不能解決的信訪事項，嚴(yán)格依照信訪代理實(shí)施細(xì)則和其他重大事項委托規(guī)定的程序進(jìn)行代理。認(rèn)真履行代理員職責(zé)，及時掌握各種矛盾糾紛和信訪隱患，確保所駐村(社區(qū))無越級訪和訪，提高群眾信訪事項代理率，及時給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣群工辦提供準(zhǔn)確的重大隱患信息或?qū)嵱眯孕旁L工作經(jīng)驗。對群眾其他重大事項代理要遵守國家的法律、法規(guī)，按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“只要方便群眾就辦，只要群眾授權(quán)就代”的原則，力所能及地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
　　(三)當(dāng)好民情信息員，在把握社情民意上有新渠道。發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，通過工作日接待群眾、入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動態(tài)。同時，要注意將走訪調(diào)研所掌握的社情動態(tài)、典型人物、典型事跡、經(jīng)驗做法及時向縣群工辦和有關(guān)部門反饋。
　　(四)當(dāng)好黨建協(xié)助員，在促進(jìn)基層組織建設(shè)上有新加強(qiáng)。群眾工作站人員要深入基層，結(jié)合基層黨委研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新舉措、新辦法，協(xié)助基層黨組織健全制度、鞏固陣地、開展活動。
　　(五)當(dāng)好調(diào)查研究員，促進(jìn)本地、本部門工作有新提高。群眾工作站人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真搞好調(diào)研，年內(nèi)至少撰寫一篇調(diào)查報告，年底寫出工作總結(jié)，使群眾工作站工作與職能工作緊密結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)。
　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理，認(rèn)真抓好各項工作制度的落實(shí)
　　為切實(shí)開展好群眾工作站工作，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作站的意見》（洞發(fā)[2009]48號），明確了工作要求，建立了工作機(jī)制；同時印發(fā)了《**縣村（社區(qū)）群眾工作站管理辦法》等九個群眾工作文件，制定了工作紀(jì)律和六項管理制度，在實(shí)際工作中還要加強(qiáng)創(chuàng)新、不斷完善，建立新的、具體管用的制度和行之有效的辦法。各級、各部門要保證制度的落實(shí)，在工作中加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保群眾工作站工作扎實(shí)推進(jìn)、健康開展，取得實(shí)效。
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　　1、按照洞 ……（未完，全文共7742字，當(dāng)前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年全縣村(社區(qū))群眾工作站工作會議講話》）