目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持一個(gè)根本
二、抓住兩大關(guān)鍵
一是加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力
二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要
三、推進(jìn)三條保障
一是實(shí)行“困有所濟(jì)”
二是實(shí)行“老有所養(yǎng)”
三是實(shí)行“病有所醫(yī)”
四、堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)
一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)
二是部門積極聯(lián)動(dòng)
三是鎮(zhèn)村配合互動(dòng)
四是組織督查促動(dòng)
……
認(rèn)真做好征地拆遷安置工作,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的重要關(guān)健。近年來(lái),上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進(jìn)和國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程的大力實(shí)施,征地拆遷安置工作任務(wù)十分繁重。**年7月1日以來(lái),全縣共報(bào)批征用土地147.2公頃,其中耕地?cái)?shù)55.3公頃,非耕地?cái)?shù)91.9公頃;拆遷房屋面積5.5萬(wàn)平方米,涉及住房戶171戶;安置被拆遷戶152戶,安置總面積為3.1萬(wàn)平方米。在征地拆遷安置工作中,我們始終依法征用土地,規(guī)范拆遷行為,組織實(shí)施保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”,保證征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位,妥善安置失地農(nóng)民和被拆遷戶,贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪,但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康,工作措施積極、穩(wěn)妥。
一、堅(jiān)持一個(gè)根本。即在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價(jià),千方百計(jì)讓他們分享到工業(yè)化
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對(duì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》?上硎3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個(gè)部門共63項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路,根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個(gè)被拆遷戶安置小區(qū),相應(yīng)成立由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)指揮部,組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項(xiàng)目。5個(gè)安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達(dá)到8000余萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投入6200余萬(wàn)元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設(shè)安置問(wèn)題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時(shí),實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。
三、推進(jìn)三條保障。一是實(shí)行“困有所濟(jì)”。對(duì)失地農(nóng)民中喪失勞動(dòng)能力的,先列入
農(nóng)村特困救濟(jì)對(duì)象;同時(shí),為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,符合條件的,列入城市低保對(duì)象,F(xiàn)已為2656戶10638名農(nóng)民辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),使之成為城鎮(zhèn)居民;轉(zhuǎn)入城市低保的有113戶、257人,年保障金額共131664元;轉(zhuǎn)入農(nóng)村社會(huì)救助的有195戶、376人,年救助金共27320元。二是實(shí)行“老有所養(yǎng)”。建立失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在農(nóng)民自愿的前提下,政府每年從縣本級(jí)土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農(nóng)民參加社保配套資金,按照1:1的原則,即農(nóng)民繳費(fèi)多少,政府等額配套多少,吸引和鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),在女的達(dá)到55周歲、男的達(dá)60周歲時(shí),即可每月到縣社保局領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)已達(dá)到規(guī)定年齡的失地農(nóng)民,做到當(dāng)月繳費(fèi)、下月就可享受。目前,全縣失地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)3386人,覆蓋面達(dá)到60.8%,571人已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,月發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老金8萬(wàn)余元。三是實(shí)行“病有所醫(yī)”。建立失地農(nóng)民住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)行失地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、縣鄉(xiāng)
財(cái)政分級(jí)配套、當(dāng)年參保當(dāng)年享受、當(dāng)年停保當(dāng)年退出的辦法,已有6477人參加醫(yī)保,67人因病住院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)10萬(wàn)余元。
四、堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。為切實(shí)破解征地、拆遷、安置過(guò)程中遇到的難題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究對(duì)策,要求各級(jí)黨政組織必須創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,積極破解,創(chuàng)造性、系統(tǒng)性提出保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,落實(shí)專人負(fù)責(zé),責(zé)令限時(shí)處理。**年7月1日以來(lái),全縣共處理解決征地、拆遷、安置等信訪件75件,做到件件有落實(shí),事事有回音。二是部門積極聯(lián)動(dòng)。今年3月,組織開(kāi)展了保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”實(shí)施突擊月活動(dòng),集中力量,狠抓了“七條渠道”的實(shí)施?h社保局針對(duì)失地農(nóng)民無(wú)力一次性支付參保費(fèi)的情況,實(shí)行了“簽訂協(xié)議、分三年繳費(fèi)”的政策,有效地提高了參保率。有關(guān)部門主動(dòng)上門為失地農(nóng)民辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導(dǎo),提供免費(fèi)服務(wù),方便群眾,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是鎮(zhèn)村配合互動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調(diào)大量干部配合做好 ……(未完,全文共2778字,當(dāng)前僅顯示1766字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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