財政局2009年工作總結及2010年工作要點

　　2009年，**區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下，在市財政局的幫助和指導下，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)解放思想，全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需的各項決策部署，積極應對國際金融危機帶來的影響，緊緊圍繞區(qū)委三屆五次全會和區(qū)三屆人大二次會議確定的目標任務，采取有效措施，狠抓增收節(jié)支，強化財政監(jiān)管，確�！叭！�(保工資、保運轉、保民生)支出，公共服務保障水平進一步提高，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一、2009年預算收支執(zhí)行情況(預計)
　　2009年，全區(qū)完成財政總收入72600萬元，完成年初預算72600萬元的100%，同比增加6035萬元，增長10%。其中：一般預算收入完成43120萬元，完成年初預算43120萬元的100%，同比增加4935萬元,增長12.9%;上劃“兩稅”收入完成17071萬元，完成年初預算17071萬元的100%，同比增加697萬元，增長4.3%;上劃兩所得稅完成11344萬元，完成年初預算11344萬元的100%，同比減少214萬元，下降1.9%;上劃耕地占用稅收入完成1065萬元，完成年初預算1065萬元的100%，同比增加617萬元，增長137.7%。全區(qū)財政支出192901萬元，完成預算指標192901萬元的100%，比上年同期完成123838萬元增加69070萬元，增長55.8%
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收益等非稅收入管理，認真貫徹落實土地出讓收支全額納入財政基金預算管理，為財政收入的穩(wěn)定增長奠定了基礎。
　　(二)優(yōu)化支出結構，促進**經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。一是完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。全年完成農(nóng)村義務教育經(jīng)費支出 16630萬元。其中：“兩免一補”免除教科書費、學雜費以及補助公用經(jīng)費4353萬元，義務教育階段貧困家庭寄宿生生活補助資金7423萬元，為2.7萬多名義務教育階段學生提供免費教科書，貧困家庭寄宿制學生3.6萬多人得到生活費補助，廣大農(nóng)村“上學難、上學貴”問題得到逐步解決。二是“獎優(yōu)免補”政策得到全面落實。全區(qū)獎、免、補三項支出357萬元，直接增加受益農(nóng)民人均純收入382元。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入和疾病防控工作力度。年初預算安排“新農(nóng)合”區(qū)級配套資金1177萬元，安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金300萬元，籌集182萬元資金新建91個村(社區(qū))衛(wèi)生室，有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實解決了群眾看病就醫(yī)方面的困難和問題。做好全區(qū)甲型h1n1流感的防控經(jīng)費保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，及時下?lián)芗仔蚳1n1流感防控經(jīng)費10萬元。四是落實農(nóng)村低保資金2860萬元，其中：區(qū)級配套300萬元，確保了全區(qū)34210人低保對象應保盡保。五是進一步規(guī)范和完善城市最低生活保障制度，做到應保盡保。安排城市最低生活保障費2735萬元，其中：省級2435萬元、區(qū)級300萬元，有效地保障城市貧困居民的基本生活，為**區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新貢獻。六是啟動實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，切實解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂，促進了社會和諧穩(wěn)定。七是對惠農(nóng)補貼政策全面實行“一折通”發(fā)放。發(fā)放農(nóng)資綜合直補資金4240萬元和糧食直補資金520萬元，受益農(nóng)戶17.33萬戶，71.08萬人。發(fā)放退耕還林補助1833萬元、能繁母豬補貼663萬元、良種補貼904萬元和油菜補貼90萬元。八是大力支持新農(nóng)村建設。積極調(diào)整支出結構，在年初預算安排資金200萬元，專項用于社會主義新農(nóng)村建設;2008年國家農(nóng)業(yè)隆綜合開發(fā)引導支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設試點項目完成總投資3292萬元，完成計劃的100%，改善了項目區(qū)的農(nóng)田基本建設，解決了村內(nèi)道路硬化、文化廣場建設和農(nóng)業(yè)科技措施，有力地支持了新農(nóng)村建設。九是認真落實公共安全資金需要，為維護_提供財力保障。年初預算安排政法機關公用經(jīng)費保障經(jīng)費1737萬元、消防業(yè)務費保障經(jīng)費118萬元、社會治安綜合治理經(jīng)費87萬元、“平安**”創(chuàng)建工作經(jīng)費15萬元、政法統(tǒng)籌專項資金88萬元和禁毒資金61萬元，確保了維護_的資金需要，切實維護了_和“平安**”創(chuàng)建。
　　(三) 強化財政監(jiān)管，穩(wěn)步推進各項財政改革。一是國庫集中收付管理制度改革取得突破性進展。按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育單位外，全區(qū)所有行政事業(yè)單位已全部實施國庫集中收付制度。2009年全區(qū)實施改革的資金總量達89545萬元，其中，財政授權支付下達額度51392萬元，預算單位財政授權支付49390萬元，回流國庫資金2002萬元，直接支付和授權支付總額占一般預算支出的比重達68.18%;二是部門預算改革邁出重要步伐。圍繞“做實基本支出，做細項目支出”，大力推進部門預算改革，預算管理逐步向規(guī)范化、法制化邁進;三是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作。根據(jù)《云南省人民政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革的意見》(云政發(fā)〔2008〕69號)和《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革實施細則》(云財預〔2008〕361號)文件要求，改革方案經(jīng)區(qū)長辦公會、區(qū)政府常務會和區(qū)委常委會審查通過，于9月全面啟動改革;四是政府采購制度建設日趨完善。2009年共組織實施集中采購12次，實際支付采購資金710萬元，節(jié)約采購資金58萬元，資金節(jié)約率為7.5%。全區(qū)定點保險節(jié)約保費41萬元,節(jié)約率40%;五是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作成效明顯。2008年完成獎補項目284個，完成投資12486萬元，其中：各級財政投入資金2680萬元;2009年批準實施一事一議財政獎補項目239個(其中道路建設104個，公共活動場所94個，水利9個，飲水32個)，獎補項目資金規(guī)模約為1377萬元。項目的實施，解決了村內(nèi)道路建設、人畜飲水、小型農(nóng)田基本建設和文化活動場所建設，取得了明顯的社會效益;六是強化非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，區(qū)直單位收繳分離工作運轉情況良好。2009年非稅收入完成70584萬元，同比增收39823萬元，增長129.5%。非稅收入的足額征收，對平衡財政預算、緩解支出壓力和收支矛盾起到了積極的作用。
　　(四) 加大財源培植，夯實財政增收基礎。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結構，集中有限的財政資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，為全 ……（未完，全文共9428字，當前僅顯示2575字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局2009年工作總結及2010年工作要點》）