鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題如何解決

目錄/提綱：……
一是實行彈性信貸授權(quán)授信制度，適度增加縣域信貸投放總量
二是完善金融機構(gòu)信貸管理和風(fēng)險責(zé)任追究制度
三是改革和完善服務(wù)手段
四是增強信貸資金營銷觀念，強化市場意識，建立一套行之有效的營銷機制
一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系
二是優(yōu)化金融環(huán)境
……
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展迅猛，已成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體和發(fā)展的亮點，成為地方財政收入的主要來源，成為吸納農(nóng)村富余勞動力和國企下崗職工的主要渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難，既受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身缺陷的影響，又受客觀外部因素的制約。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的原因來自三個方面：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身來看，規(guī)模小、發(fā)展層次低，經(jīng)營業(yè)績、信用狀況不佳及財務(wù)管理不規(guī)范，是其融資難的根本原因，具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致金融機構(gòu)不敢盲目投放資金；缺乏健全的財務(wù)制度、管理制度，大多
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構(gòu)信貸管理和風(fēng)險責(zé)任追究制度。制訂切實可行的地方信貸管理制度，允許信貸風(fēng)險的存在，切實廢止信貸管理零風(fēng)險，為基層信貸人員松綁。三是改革和完善服務(wù)手段。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金需求少、要求急、周轉(zhuǎn)快的特點，探索建立適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款操作程序，在貸款企業(yè)評級、擔(dān)保、授信等方面制定合理的簡便的操作程序，要統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，保證評估質(zhì)量的科學(xué)性、公正性、通用性。四是增強信貸資金營銷觀念，強化市場意識，建立一套行之有效的營銷機制。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)自我完善，自我發(fā)展。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步健全法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平，特別是提高財務(wù)管理水平，增強財務(wù)透明度。其次，應(yīng)通過提升產(chǎn)品和經(jīng)營層次，避免低水平重復(fù)投資和無序競爭，真正增強企業(yè)實力和發(fā)展后勁。第三，切實提高企業(yè)信用觀念，提高信用程度，遵紀(jì)守法。第四，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)體系，規(guī)范市場準(zhǔn)入，加強日常管理。
　　發(fā)揮農(nóng)村信用社主力軍作用。目前廣大農(nóng)村信用社都將精力集中到農(nóng)戶小額信用貸款上，相對忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入。農(nóng)村信用社應(yīng)立足自身實際，在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時，用足用好富余資金，適當(dāng)投放到發(fā)展前景好，經(jīng)營實力雄厚，信譽度高的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
　　發(fā)揮人民銀行的窗口指導(dǎo)作用。運用各種貨幣政策工具，加強對金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo)，督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸投入。加大中央銀行貨幣政策支持力度，除利用窗口指導(dǎo)等政策導(dǎo)向外，中央銀行對積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)在再貸款、再貼現(xiàn)方面予以傾斜。
　　地方政府應(yīng)大力優(yōu)化社會環(huán)境。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系。地方政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金，重點用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保資金。對于地方財政困難的地區(qū)可以以社會為主籌集擔(dān)保資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)�；鸱鲜袌鼋�(jīng)濟規(guī)律的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，進(jìn)行市場化運作。二是 ……（未完，全文共1587字，當(dāng)前僅顯示1009字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題如何解決》）