中國經(jīng)濟需要依靠_改革解決發(fā)展中的問題

目錄/提綱：……
一、清醒的認識與判斷是改革的前提
二、解決好經(jīng)濟_改革的動力與機制問題
三、未來經(jīng)濟_改革的基本思路與重點
六是要跳出行政層面的單一思維，解決政府管理中的深層次問題
……
一、清醒的認識與判斷是改革的前提
　　目前，對中國經(jīng)濟_改革比較一致的看法是：我國社會主義市場經(jīng)濟_的基本框架已經(jīng)確立，主要矛盾是不夠完善的問題。應(yīng)該說，這是一個相對客觀的評價，但其中也包含著在肯定成績的同時未來任務(wù)依舊艱巨的含義。
　�。袊袌鼋�(jīng)濟_存在的缺陷不容忽視
　　國務(wù)院發(fā)展硏究中心主任王夢奎“社會主義市場經(jīng)濟_初步建立”這個總體判斷有兩層含義：第一，大的框架搭起來了，基礎(chǔ)奠定了，整個國民經(jīng)濟開始按照新_的軌道和規(guī)則運行；第二，這種新_還很不完善，在制度層面還有缺陷，運行機制還不健全，社會利益關(guān)系還沒有理順，經(jīng)濟法制還不完備，經(jīng)濟效率不高的狀況尚未根本改觀。舊_的弊端還沒有完全消除，新_在顯示出巨大優(yōu)越性的同時其固有的問題開始暴露出來。
　　國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤事實上，我國的市場經(jīng)濟_在實際運行過程中還存在某些缺陷。具體表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)在初建的市場經(jīng)濟_框架是一種“政府主導(dǎo)型
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與經(jīng)濟領(lǐng)域的改革比較起來明顯滯后。
　�。�(jīng)濟_改革正面臨攻堅階段
　　始于年的中國經(jīng)濟_改革，在不斷朝著社會主義市場經(jīng)濟_方向前進的過程中，遇到的困難不勝枚舉，但近一段時間面臨阻力的問題之多、層面之廣是前所未有。
　　中國經(jīng)濟_改革研究會副會長石小敏我國推進改革、促進發(fā)展正面臨一個重要瓶頸，即我國目前缺少明確的發(fā)展戰(zhàn)略。首先，改革初期，我國的總戰(zhàn)略是“一個中心，兩個基本點”。但隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著小平同志提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，新的戰(zhàn)略目標(biāo)沒有確立。其次，雖然現(xiàn)階段我國有許多戰(zhàn)略，例如科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略等，但改革的總體發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略尚未形成。這將會影響到我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
　　清華大學(xué)教授孫立平新形勢下，經(jīng)濟_改革面臨的阻力主要包括：第一，我國已進入到一個利益博弈的階段，但這是一個利益畸形博弈的時代�！盎巍辈⒉灰馕吨覈膹妱輄很強，但卻意味著我國的弱勢_過于弱小。利益主體的不均衡導(dǎo)致利益博弈的不對稱。第二，我國政府的控制能力比較強，而基礎(chǔ)能力比較弱。其表現(xiàn)是，政府高度重視穩(wěn)定，而相對忽視改革的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。這也是導(dǎo)致我國目前改革動力缺失的一個主要原因。第三，目前改革的共識已經(jīng)破裂，改革的動力缺失。在這個情況下，社會底線，包括基本的道德底線，屢被突破。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧目前社會各階層對改革的態(tài)度是有差異的。由于各自利益關(guān)系的不同，上中下三個階層對改革的態(tài)度并不一致：第一，目前社會上層的主要問題是過度關(guān)注宏觀調(diào)控，過度關(guān)注短期經(jīng)濟問題，政府成了經(jīng)濟問題的救火隊，應(yīng)急性的事務(wù)比戰(zhàn)略性事務(wù)多。這大大影響了上層推動改革的精力。第二，社會中層已經(jīng)形成了一個改革的既得利益集團。對于他們中有些人來說，維持改革的現(xiàn)狀能使他們的利益最大化�；谶@個背景，他們之中的一些人從改革的支持者轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锏姆磳φ�，例如，有的官員開始公開質(zhì)疑改革。第三，社會下層對待改革是一種矛盾的態(tài)度，一方面他們期待改革能給大家?guī)砀纳�，但另一方面又怕改革影響自己的現(xiàn)有利益。
　　二、解決好經(jīng)濟_改革的動力與機制問題
　　目前經(jīng)濟_改革存在的一系列矛盾表明，經(jīng)濟_改革已經(jīng)開始進入利益博弈時期，作為這場改革的仲裁者——政府，卻因為改革利益分化的影響正逐漸偏離裁判員的理想身份，利益博弈結(jié)構(gòu)的失衡與政府裁判主體利益化的傾向已經(jīng)使部分改革徘徊不前，解決推動改革繼續(xù)前進的動力與機制問題迫在眉睫。
　�。⒏母锝y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，保證改革動力持久有效
　　依據(jù)中國的多年實踐，經(jīng)濟_改革與其它改革的配套性與關(guān)聯(lián)性很強，其它領(lǐng)域的改革措施對經(jīng)濟_改革的影響逐漸變大。因此，改革不是通過單方面努力即可實現(xiàn)的事業(yè)，最終需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
　　中國經(jīng)濟_改革研究會會長高尚全經(jīng)濟_改革、社會_改革和政治_改革是一個互動的過程，任何單方面的改革進程都要受到其它領(lǐng)域的制約。年改革的經(jīng)驗表明，正是由于我國的政府改革大體保持了與經(jīng)濟_改革進程相近似的“漸進”過程和特征，才使經(jīng)濟改革取得了較大的成功；同時，我國政府本身還擔(dān)負著謀劃和協(xié)調(diào)改革全局的重任，對改革的成敗起關(guān)鍵性的作用�？梢哉f，離開政府改革的漸進展開和深化，市場經(jīng)濟_的形成與完善是不可能的。
　　中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林經(jīng)濟_改革越來越受制于其它領(lǐng)域改革的影響，和諧改革的成功有賴于制度共進，綜合改革將成為新趨勢。因此，要在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立高層次的改 ……（未完，全文共5375字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國經(jīng)濟需要依靠_改革解決發(fā)展中的問題》）