非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況匯報(bào)

　　一、基本情況
　　
　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，特別是在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，我區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，初步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在方便人民生活、開辟就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了了重要作用，為全區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為企業(yè)界區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)組織的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全區(qū)的以上，稅收占全區(qū)財(cái)政收入的近。
　　
　　截止到年底，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織共有多個(gè)，從業(yè)人員將近萬人。其中，個(gè)體工商戶余家；私營企業(yè)家，外商投資企業(yè)家，從業(yè)人員人。行業(yè)分布十分廣泛，涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及廣告咨詢、教育醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
　　
　　目前，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中共有個(gè)黨總支，個(gè)黨支部，黨員多名，其中年以來發(fā)展了多名黨員。私協(xié)分會(huì)聯(lián)合黨支部個(gè)、私營企業(yè)黨支部個(gè)、外商投資企業(yè)黨支部個(gè)。名以上黨員但未建立黨組織的企業(yè)有家。正在籌建黨組織的有家。
　　
　　二、主要做法
　　
　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神，順應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)對(duì)非工經(jīng)濟(jì)組
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識(shí)中存在輕視、忽視甚至歧視非公經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，借口任務(wù)重、工作忙、強(qiáng)調(diào)困難多，沒有把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作擺上應(yīng)有位置；有的存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，借口影響投資環(huán)境筇經(jīng)濟(jì)效益，不能積極主動(dòng)地去做非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，工作上存在明顯差距；有的不注重深入基層調(diào)查研究，不了解非公經(jīng)濟(jì)組織狀況和黨建基本情況，怕說外行話，弄不好惹麻煩，存在畏難情緒。
　　
　�。ǎ�、企業(yè)主對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)偏激，心存疑慮。
　　
　　有的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)是自己一手創(chuàng)辦的，企業(yè)的一切都要“我”說了算。他們對(duì)黨的方針、政策缺乏了解，擔(dān)心演出中組織會(huì)成為與企業(yè)對(duì)立的政治力量，干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策，打亂企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，削弱和制約他們的權(quán)利，因而本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。有的企業(yè)主認(rèn)為黨組織建立后，會(huì)因?yàn)榛顒?dòng)過多，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，加大管理成本，因而以消極、漠視甚至抵制的態(tài)度對(duì)待建黨問題。
　　
　�。ǎ�、企業(yè)中的黨員存在“雇傭”意識(shí)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　
　　有的黨員存在“受雇于人就要受制于人”的“雇傭”意識(shí)，只顧埋頭干活、掙錢，喪失了責(zé)任感。有的黨員怕惹麻煩，故意隱瞞黨員身份，喪失了光榮感。有的黨員怕受組織約束，不按規(guī)定轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，喪失了黨性原則。這些問題在很大程度上消弱了非公經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的基礎(chǔ)。
　　
　　（）、黨組織和黨員的作用得不到有效發(fā)揮。
　　
　　有的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)沒有俁證，疏于對(duì)黨員的教育、管理理和監(jiān)督，“有組織無活動(dòng)”的現(xiàn)象十分突出；黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮。黨員發(fā)揮作用的方式也僅僅限于做點(diǎn)好事，參加一些公益活動(dòng)。
　　
　　通過調(diào)查，我們基本摸清了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本情況，找到了非公黨建工作的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，為制定方案和措施提供了可靠的依據(jù)，減少了工作的盲目性，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作打下良好的基礎(chǔ)。
　　
　�、矃^(qū)別情況，分類指導(dǎo)
　　
　　依據(jù)調(diào)查資料，我們我全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織大體分為四種類型，結(jié)合每一種類型的情況，明確了隸屬關(guān)第，區(qū)別不同情況，加強(qiáng)了對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作的指導(dǎo)和管理。
　　
　　（）、第一種類型是集中在**園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)組織。這部分非公經(jīng)濟(jì)組織有較為固定的經(jīng)營場(chǎng)所，企業(yè)具備一定的規(guī)模，管理相對(duì)科學(xué)、規(guī)范，員工整體素質(zhì)比較高，而且、黨員的數(shù)量比較多，相對(duì)集中。對(duì)于這些企業(yè)，我們明確提出，園區(qū)工委是園區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的上級(jí)黨組織，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和企業(yè)主大黨員開展活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用。
　　
　�。ǎ�、第二種類型是分散在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道，由工商管理部門登記管理的數(shù)量巨大的個(gè)體工商戶及少數(shù)個(gè)體私營企業(yè)。由于這些個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模比較小，從業(yè)人員少，經(jīng)營場(chǎng)所比較分散，往往是一個(gè)人，隨便找一個(gè)地方，就能開展經(jīng)營活動(dòng)，有的還可能是流動(dòng)經(jīng)營，給管理和黨建工作造成很大難度。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于業(yè)務(wù)關(guān)系，工商管理部門平時(shí)與這些經(jīng)濟(jì)組織的接觸比較多，聯(lián)系相對(duì)緊密，因此，我們有意識(shí)地發(fā)揮工商局的主管理部門的作用，年在工商局成立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，在基層工商所建立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)分會(huì)，同時(shí)建立了個(gè)私協(xié)黨總支部和分會(huì)黨支部，通過發(fā)揮黨組織的作用，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和工商戶黨員的管理。目前，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立一個(gè)黨總支部，各分會(huì)建立了個(gè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部。
　　
　�。ǎ�、第三種類型是分散在各鎮(zhèn)、街道的外商投資企業(yè)。這部分企業(yè)規(guī)模都比較大，員工數(shù)量也比較多，員工中黨員占有相當(dāng)?shù)谋壤�，而且�?jīng)營場(chǎng)所本身就在鎮(zhèn)、街道區(qū)域內(nèi)，與各鎮(zhèn)的聯(lián)系比較緊密。對(duì)于這些企業(yè)，我們從“便于聯(lián)系，便于管理”出發(fā)，把這些企業(yè)的黨建工作納入各鎮(zhèn)黨委的管理范疇。
　　
　�。ǎ�、第四種類型是掛靠在職能部門的一些企業(yè)，由于多年來延續(xù)下來的約定俗成的連帶關(guān)系，理所當(dāng)然地，這些企業(yè)的黨建工作就由職能部門來抓。
　　
　�。ǎ⒌谖宸N類型是目前的轉(zhuǎn)制企業(yè)，要求這些單位產(chǎn)權(quán)關(guān)系變化，黨組織和黨員隸屬關(guān)系暫時(shí)不做調(diào)整。
　　
　　通過明確隸屬關(guān)系，弄清了非公經(jīng)濟(jì)級(jí)別黨建工作“由誰抓”的問題，是了大可能地減少非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作管理上的空白。今后新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織，將按照以屬地為主、屬地與主管理掛靠相結(jié)合的原則，“誰主管、誰負(fù)現(xiàn)，誰引進(jìn)、誰組建”，積極開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。
　　
　�、惩怀鲋攸c(diǎn)，培育典型
　　
　　幾年來，在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中，我們堅(jiān)持“重點(diǎn)突出，積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，輻射全區(qū)”的辦法，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。去年年初，市委加 ……（未完，全文共6993字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況匯報(bào)》）