在紀(jì)委第五次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況
二、近年來我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn)
（二）以查處案件為著重點(diǎn)，加大對違法違紀(jì)行為的治理力度
（三）以維護(hù)良好社會經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱⒆泓c(diǎn)，從源頭上治理腐敗
（四）以制度建設(shè)為基本點(diǎn)，建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制
（六）以培養(yǎng)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處
（二）強(qiáng)化教育，加強(qiáng)監(jiān)督，把我市干部隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處
（三）深化改革，建章立制，把從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施落到實(shí)處
（四）改進(jìn)作風(fēng)，與時俱進(jìn)，把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)落到實(shí)處
……
今天，市紀(jì)委在這里召開第五次全體會議，這是一次很重要的會議。會議主要傳達(dá)中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委七次全會和湛江市紀(jì)委六次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記在中紀(jì)委七次全會、李長春書記在省紀(jì)委七次全會和周明理書記在湛江市紀(jì)委六次全會上的重要講話。上午，王玉珠同志代表市紀(jì)委常委會作工作報告。這個報告，也是市委的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這次會議的機(jī)會，我把去年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況向大家作簡要通報，并把市委常委對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的意見強(qiáng)調(diào)一下。
　　一、去年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況
　　年，是進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，也是我們偉大祖國喜事多多的一年。我國申辦年奧運(yùn)會獲得成功；中國足球沖出亞洲，走向世界；亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在我國舉行；我國加入世界貿(mào)易組織等等，被國際社會稱之為“中國年”。過去的一年，也是我市干部群眾在困難中拼搏，在壓力中奮進(jìn)，取得兩個文明建設(shè)重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉_理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)施“五個三”工程，取得了兩個文明的雙豐收。全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比年增長；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比增；工業(yè)總產(chǎn)值億元，比增；財政收入億元，比增；農(nóng)民人均純收
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略867字，正式會員可完整閱讀）……　
和名市直機(jī)關(guān)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委干部參加這項(xiàng)活動。實(shí)踐表明，開展“三講”和“三個代表”教育，對廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀起到了非常重要的作用，促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識提高了，拒腐防變能力增強(qiáng)了，干群關(guān)系密切了。“三講”教育后，各級領(lǐng)導(dǎo)針對群眾提出的意見，制訂整改方案，并采取積極有效措施認(rèn)真加以整改，整改成效較好，群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮(zhèn)、市直副局以上單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，以至村（居）委會、中小學(xué)校、基站所、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了級級有人抓、層層有責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識普遍增強(qiáng)。在“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動中，我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實(shí)惠的目的展開，全市廣大干部的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)出現(xiàn)了可喜的變化和進(jìn)步。過去在一些部門和干部中存在的工作方法簡單粗暴，用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象明顯減少。廣大干部深入農(nóng)村，與群眾“三同”，了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時開展“四帶”（帶行李、帶資料、帶任務(wù)、帶感情）、“四送”（送科技、送信息、送政策、送溫暖）的進(jìn)村入戶活動，切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，先后涌現(xiàn)出“好村官”——青平鎮(zhèn)木高山村黨支部副書記溫科雙、焦裕祿式好干部——安鋪鎮(zhèn)中大街黨支部書記王章等一批先進(jìn)人物，群眾深有感觸地說：“黨的優(yōu)良作風(fēng)又回來了�！睂�(shí)踐證明，“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大動力。
　　（二）以查處案件為著重點(diǎn)，加大對違法違紀(jì)行為的治理力度
　　實(shí)踐證明，查處大案要案是最重要的監(jiān)督，只有對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決的查處，才能起到警示作用，才能使一些立場不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀不夠正確的人，站穩(wěn)立場，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。近幾年來，市委高度重視查案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市紀(jì)委對辦案工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委班子成員直接參與辦案。年以來我市查處了名科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案，對名在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。在查處案件的同時，注重運(yùn)用身邊的大要案進(jìn)行警示教育，做到警鐘長鳴。如：對塘蓬鎮(zhèn)計生“三假”案件，龍灣鎮(zhèn)村委干部販賣假結(jié)扎證案件，市體育局原局長受賄案件，青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進(jìn)行了通報。通過對這些案件的剖析、通報，舉一反三，既懲處了腐敗分子，又提供了反面教材，教育了廣大黨員干部，取得了很好的社會效果，增強(qiáng)了廣大人民群眾反腐敗的信心。
　�。ㄈ┮跃S護(hù)良好社會經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱⒆泓c(diǎn)，從源頭上治理腐敗
　　幾年來，我們堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，從_上、機(jī)制上、制度上、法制上、管理上入手，著力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，逐步建立起使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的“三不”機(jī)制。進(jìn)一步完善有形建筑市場、土地批租市場、產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督管理機(jī)制。如建設(shè)、國土部門推行“五公開”（公開審批程序、條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果、審管人員）、“六不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)向建設(shè)戶索賄、受禮、出售產(chǎn)品、無理拖欠、代報建項(xiàng)目、私下交易）、“兩監(jiān)督”（上級機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督），效果十分明顯，得到上級機(jī)關(guān)的肯定。去年完成工程項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)成交多億元。全市公開拍賣土地宗，面積平方米，成交額多萬元，比底價高出萬元。同時，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，推動村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開。深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部交流，實(shí)行干部公開選拔、競爭上崗、聘任制和任前公示制。在機(jī)構(gòu)改革方面，建立健全各種規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事，中層領(lǐng)導(dǎo)干部全部實(shí)行競爭上崗。我市提拔干部公示制，實(shí)行比較早，得到上級的充分肯定。最近，市委在決定干部任免時實(shí)行票決制，對堅持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，任人唯賢，反對任人唯親，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的進(jìn)一步規(guī)范化必將起到積極的推動作用。
　�。ㄋ模┮灾贫冉ㄔO(shè)為基本點(diǎn)，建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制
　　從這幾年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況來看，黨的十五大提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制得到了貫徹落實(shí)。市委、市政府始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查考核。各單位黨政一把手對本部門、本單位的黨風(fēng) ……（未完，全文共8914字，當(dāng)前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在紀(jì)委第五次全體會議上的講話》）