在紀委第五次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況
二、近年來我市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經(jīng)驗
（二）以查處案件為著重點，加大對違法違紀行為的治理力度
（三）以維護良好社會經(jīng)濟秩序為立足點，從源頭上治理腐敗
（四）以制度建設為基本點，建立健全反腐敗領導_和工作機制
（六）以培養(yǎng)高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍為著力點，大力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作
（一）認真學習，領會精神，把加強和改進黨的作風建設落到實處
（二）強化教育，加強監(jiān)督，把我市干部隊伍建設落到實處
（三）深化改革，建章立制，把從源頭上預防和治理腐敗措施落到實處
（四）改進作風，與時俱進，把加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設落到實處
……
今天，市紀委在這里召開第五次全體會議，這是一次很重要的會議。會議主要傳達中紀委七次全會、省紀委七次全會和湛江市紀委六次全會精神，認真學習江總書記在中紀委七次全會、李長春書記在省紀委七次全會和周明理書記在湛江市紀委六次全會上的重要講話。上午，王玉珠同志代表市紀委常委會作工作報告。這個報告，也是市委的意見，請大家認真貫徹落實。借這次會議的機會，我把去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況向大家作簡要通報，并把市委常委對黨風廉政建設及反腐敗工作的意見強調(diào)一下。
　　一、去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況
　　年，是進入新世紀的第一年，也是我們偉大祖國喜事多多的一年。我國申辦年奧運會獲得成功；中國足球沖出亞洲，走向世界；亞太經(jīng)合組織第九次領導人非正式會議在我國舉行；我國加入世界貿(mào)易組織等等，被國際社會稱之為“中國年”。過去的一年，也是我市干部群眾在困難中拼搏，在壓力中奮進，取得兩個文明建設重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉_理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實施“五個三”工程，取得了兩個文明的雙豐收。全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比年增長；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比增；工業(yè)總產(chǎn)值億元，比增；財政收入億元，比增；農(nóng)民人均純收
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和名市直機關、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委干部參加這項活動。實踐表明，開展“三講”和“三個代表”教育，對廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀起到了非常重要的作用，促使領導干部廉潔自律意識提高了，拒腐防變能力增強了，干群關系密切了。“三講”教育后，各級領導針對群眾提出的意見，制訂整改方案，并采取積極有效措施認真加以整改，整改成效較好，群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮(zhèn)、市直副局以上單位的主要領導，以至村（居）委會、中小學校、基站所、企業(yè)的主要領導，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了級級有人抓、層層有責任的黨風廉政建設責任制工作格局。領導干部的廉潔自律意識普遍增強。在“三個代表”學習教育活動中，我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實惠的目的展開，全市廣大干部的精神狀態(tài)和思想作風出現(xiàn)了可喜的變化和進步。過去在一些部門和干部中存在的工作方法簡單粗暴，用公款大吃大喝、鋪張浪費等不良風氣和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象明顯減少。廣大干部深入農(nóng)村，與群眾“三同”，了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時開展“四帶”（帶行李、帶資料、帶任務、帶感情）、“四送”（送科技、送信息、送政策、送溫暖）的進村入戶活動，切實為群眾辦實事好事，進一步密切了黨群、干群關系，先后涌現(xiàn)出“好村官”——青平鎮(zhèn)木高山村黨支部副書記溫科雙、焦裕祿式好干部——安鋪鎮(zhèn)中大街黨支部書記王章等一批先進人物，群眾深有感觸地說：“黨的優(yōu)良作風又回來了�！睂嵺`證明，“三講”和“三個代表”學習教育活動，已經(jīng)成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大動力。
　�。ǘ┮圆樘幇讣䴙橹攸c，加大對違法違紀行為的治理力度
　　實踐證明，查處大案要案是最重要的監(jiān)督，只有對腐敗現(xiàn)象進行堅決的查處，才能起到警示作用，才能使一些立場不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀不夠正確的人，站穩(wěn)立場，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。近幾年來，市委高度重視查案工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，市紀委對辦案工作實行垂直領導，紀委班子成員直接參與辦案。年以來我市查處了名科級領導干部違紀違法案，對名在黨風廉政建設工作中失職的領導干部進行了責任追究。在查處案件的同時，注重運用身邊的大要案進行警示教育，做到警鐘長鳴。如：對塘蓬鎮(zhèn)計生“三假”案件，龍灣鎮(zhèn)村委干部販賣假結(jié)扎證案件，市體育局原局長受賄案件，青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進行了通報。通過對這些案件的剖析、通報，舉一反三，既懲處了腐敗分子，又提供了反面教材，教育了廣大黨員干部，取得了很好的社會效果，增強了廣大人民群眾反腐敗的信心。
　�。ㄈ┮跃S護良好社會經(jīng)濟秩序為立足點，從源頭上治理腐敗
　　幾年來，我們堅持標本兼治、綜合治理，從_上、機制上、制度上、法制上、管理上入手，著力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，逐步建立起使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的“三不”機制。進一步完善有形建筑市場、土地批租市場、產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督管理機制。如建設、國土部門推行“五公開”（公開審批程序、條件、收費標準、結(jié)果、審管人員）、“六不準”（不準向建設戶索賄、受禮、出售產(chǎn)品、無理拖欠、代報建項目、私下交易）、“兩監(jiān)督”（上級機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督），效果十分明顯，得到上級機關的肯定。去年完成工程項目招標項成交多億元。全市公開拍賣土地宗，面積平方米，成交額多萬元，比底價高出萬元。同時，認真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，推動村務、政務、廠務公開。深化干部人事制度改革，擴大干部交流，實行干部公開選拔、競爭上崗、聘任制和任前公示制。在機構(gòu)改革方面，建立健全各種規(guī)章制度，嚴格按章辦事，中層領導干部全部實行競爭上崗。我市提拔干部公示制，實行比較早，得到上級的充分肯定。最近，市委在決定干部任免時實行票決制，對堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，任人唯賢，反對任人唯親，促進領導干部選拔任用工作的進一步規(guī)范化必將起到積極的推動作用。
　�。ㄋ模┮灾贫冉ㄔO為基本點，建立健全反腐敗領導_和工作機制
　　從這幾年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體情況來看，黨的十五大提出的“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導_和工作機制得到了貫徹落實。市委、市政府始終堅持把黨風廉政建設責任制的貫徹落實納入對黨政領導班子、領導干部的目標管理，與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他各項工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查考核。各單位黨政一把手對本部門、本單位的黨風 ……（未完，全文共8914字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在紀委第五次全體會議上的講話》）