在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識今年秋防工作的特殊重要性進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保各項(xiàng)秋防措施全部到位
三、強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)行綜合治理確保林區(qū)長治久安
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合確保秋防工作責(zé)任落實(shí)
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　　一、充分認(rèn)識今年秋防工作的特殊重要性進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
　　
　　今秋對于森林防火工作來講是個(gè)特殊年份工作壓力之大是歷史少有的政治責(zé)任之重也是空前的。對此大家一定要保持清醒頭腦深刻認(rèn)識秋防工作的艱巨性和復(fù)雜性下大決心采取超常舉措堅(jiān)定必勝信念。
　　
　　第一要以維護(hù)大局為重增強(qiáng)政治責(zé)任感。今年是我省力爭實(shí)現(xiàn)年無重大森林火災(zāi)的第個(gè)年頭秋防期又正逢黨的“十六”大召開無論從哪一個(gè)角度都不允許我們出現(xiàn)一絲一毫的紕漏都不允許我們出現(xiàn)任何問題。特別是必須確保“十六”大期間無大火。這不僅是工作責(zé)任也是政治責(zé)任。各地、各有關(guān)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題加大力量狠抓落實(shí)全力查堵死角死面采取超常規(guī)措施消除一切火險(xiǎn)隱患以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。我們可想而知如果在黨的十六大召開期間出現(xiàn)大的火災(zāi)誰都沒法交待這個(gè)份量請與會的全體同志一定要牢記心中一定要采取所有能夠采取的有效措施確保今年秋防不出現(xiàn)大的問題。
　　
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較多地下部分也非常嚴(yán)重一旦著起來很難撲救中西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài)高森林火險(xiǎn)的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。三是林區(qū)復(fù)雜的社情林情造成火源管理難度增大。今秋我省東部林區(qū)雖然不是山貨的大收年景但由于山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大致使林緣秋收、林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖及工副業(yè)的外來人員居高不下。這些外來人員流動(dòng)性大防火意識差很容易發(fā)生違章弄火問題。特別是這幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展較快“十·一”黃金周又是旅游高峰期林區(qū)內(nèi)必將涌入大量城市人口重點(diǎn)森林旅游景區(qū)、林區(qū)干線公路兩側(cè)火災(zāi)隱患也在加大。此外原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“***”分子在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性危險(xiǎn)程度加大。四是設(shè)施裝備的相對落后帶來了防范手段的弱化。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”即航空護(hù)林機(jī)源不足覆蓋區(qū)域小機(jī)動(dòng)支援能力較差森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足缺編較多補(bǔ)充能力比較差林區(qū)道路延伸不足快速達(dá)場能力比較差。五是思想上的隱患不容忽視。從前段省里調(diào)查、檢查的情況看有些地方對秋防工作安排部署還不夠周密細(xì)致憑經(jīng)驗(yàn)辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍強(qiáng)化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實(shí)、落不實(shí)的問題。由于工作不到位、人員不盡責(zé)等原因引發(fā)過失性重大火險(xiǎn)的可能性也不同程度地存在。對這些不利因素屬于自然條件方面的要以高度的敏感性和預(yù)見性加大工作力度來盡力彌補(bǔ)屬于可以人為預(yù)防的要采取針對性很強(qiáng)的措施加以避免。各地、各部門一定要增強(qiáng)做好今年秋防工作的責(zé)任感和緊迫感克難攻堅(jiān)務(wù)求必勝打好打勝這一仗。
　　
　　二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保各項(xiàng)秋防措施全部到位
　　
　　秋季防火期間森林防火是林區(qū)第一位的任務(wù)是壓倒一切的中心工作。按照年初省政府提出的“措施有力制度嚴(yán)格管理規(guī)范”的總體要求今年秋防工作的整體策略和基本目標(biāo)就是“四句話”叫做“全力預(yù)防快速反應(yīng)重兵撲救萬無一失”。從現(xiàn)在起各地、各單位要緊急動(dòng)員起來迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)抓住薄弱部位突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面落實(shí)防范措施確保不出現(xiàn)大的問題。
　　
　　一要全面落實(shí)各項(xiàng)防火和滅火預(yù)案。各地、各單位要立足撲大火、防大災(zāi)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到組織人員落實(shí)到位、思想教育落實(shí)到位、工具設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。這次會后各級政府要組織森防指成員全面、系統(tǒng)地研究制定本地、本單位的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案立即對防火滅火準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面的再安排、再部署和再檢查按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則備足撲火機(jī)具、運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備并明確劃分出責(zé)任區(qū)域和責(zé)任部門。由于今年春季來的比較早各種植物成熟的比較早現(xiàn)在有一些植物就已開始枯黃這就預(yù)示著今年的森林防火要往前抓要提早做好準(zhǔn)備。要開設(shè)好防火隔離帶確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。森林部隊(duì)和各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要有針對性地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練保證一遇火警能夠拉得出、上得快、打得好。二要全面落實(shí)各項(xiàng)火源管理措施。加強(qiáng)火源管理是森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從國內(nèi)外發(fā)生的一系列重大森林火災(zāi)的教訓(xùn)看森林火災(zāi)重在預(yù)防撲救上必須快速反應(yīng)實(shí)施重兵策略。否則森林大火一旦形成任何撲救措施手段都極難奏效。像大興安嶺的雷擊火如果當(dāng)時(shí)及早發(fā)現(xiàn)就容易撲滅但由于未及時(shí)發(fā)現(xiàn)火都著到地下去了在地下竄著燒很難防。因此務(wù)必采取果斷措施管住源頭。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批。要加強(qiáng)村民聯(lián)防責(zé)任和鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)防止隨意用火引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)火情巡查該增人的要保證人力充足該設(shè)卡的要堅(jiān)決設(shè)卡看守關(guān)鍵部位要死看死守。對重點(diǎn)林區(qū)在森林防火期嚴(yán)格封山清山清理外來人員對其他林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)人員要憑證入山堅(jiān)決避免一切火源進(jìn)入森林。防火戒嚴(yán)期嚴(yán)禁一切野外用火。各級森林公安機(jī)關(guān)要把防火期的森林防火工作作為頭等大事加大林區(qū)外來人員管理嚴(yán)厲查處火案依法追究肇事者的責(zé)任。
　　
　　三要全面落實(shí)各項(xiàng)火情監(jiān)測制度。今秋在火情監(jiān)測上要加派人手看住林區(qū)腹地一旦發(fā)生火情務(wù)求打早、打小、打了。特別是長白山保 ……（未完，全文共6141字，當(dāng)前僅顯示2156字，請閱讀下面提示信息。收藏《在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話》）