在黨委全委（擴(kuò)大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀點(diǎn)，增強(qiáng)加快新疆發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
（一）高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食安全
（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
（三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（四）積極促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入
（一）依托資源優(yōu)勢做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)
（二）充分依靠高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
（三）從實(shí)際出發(fā)，抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)
（四）在培育和壯大企業(yè)集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)揮其規(guī)模和輻射帶動作用
（五）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)
四、從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
（一）加快城市發(fā)展，強(qiáng)化城市功能，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動力
（二）大力發(fā)展旅游業(yè)
（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
五、進(jìn)一步解放思想，加大所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
六、努力提升向西開放水平，加快發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)
（一）堅(jiān)持“東聯(lián)西出、西來東去”，使××真正成為向西開放的前沿陣地
（二）認(rèn)真研究、大力開拓中亞等周邊市場，在對外經(jīng)貿(mào)合作方面取得突破性進(jìn)展
（三）在新的層面上發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)
七、積極創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，為加快××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支持
八、堅(jiān)定不移維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定
九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面
（一）把握全局，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作
（二）艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力為各族……
同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聯(lián)系**實(shí)際，把握全局，突出重點(diǎn)，推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革；著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)健性措施，動員全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾為加快新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。
　　黨的十六屆三中全會召開后，**黨委認(rèn)真抓了全會精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合我實(shí)際，就推進(jìn)改革發(fā)展、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會政治穩(wěn)定以及加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭等進(jìn)行了安排部署。各地、各部門都認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六屆三中全會精神，并在此基礎(chǔ)上開展了深入的調(diào)查研究，聯(lián)系本地區(qū)、本部門實(shí)際提出了貫徹落實(shí)的具體措施，進(jìn)一步明確了今后的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)考察和調(diào)查研究，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部深化了對十六屆三中全會精神的理解和對區(qū)情的認(rèn)識，既看到了我與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的差距，也看到了我的發(fā)展?jié)摿陀欣麠l件，更加堅(jiān)定了進(jìn)一步加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心。
　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是黨的十六屆三中全會之后黨中央、國務(wù)院召開的一次重要會議。_總書記、_總理在會上作了重要講話。會議以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深刻分析了當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，實(shí)事求是地總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，明確了基本原則和工作重點(diǎn)。這對于統(tǒng)一全黨的認(rèn)識，動員全國人民做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步
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間，提升發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)新的突破。
　　當(dāng)前，在黨的十六大精神指引下，全國各地掀起了新一輪競相發(fā)展的熱潮，形成了你追我趕、奮勇爭先的新態(tài)勢。東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量較大的情況下，繼續(xù)保持快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，中西部省區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，奮力追趕。這次去內(nèi)地省區(qū)學(xué)習(xí)考察，我們感受最深的，就是那里各級干部強(qiáng)烈的加快發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和上上下下只爭朝夕、心齊實(shí)干的好局面。干部群眾干勁很足，發(fā)展的氛圍很濃，“群眾盼著變，干部想著干，各地比著干”，到處是一派熱火朝天、大干快上的景象。廣東省的發(fā)展已是全國領(lǐng)先，但他們并不滿足現(xiàn)狀，上上下下危機(jī)感、緊迫感十分強(qiáng)烈，對兄弟省市區(qū)、本省市區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展的情況和走勢都非常清楚，響亮地提出“追兵就是標(biāo)兵、對手就是老師”的口號。山東省提出要實(shí)現(xiàn)“兩個提前”，即提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。四川省提出了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和爭創(chuàng)西部第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)。形勢逼人，不進(jìn)則退。面對全國各地千帆競發(fā)、百舸爭流的巨大發(fā)展壓力，我們沒有任何理由滿足于已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由沾沾自喜而固步自封。一定要清醒地認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展大勢，珍視和把握寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，增強(qiáng)加快新疆發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)潮流、乘勢而上，在全區(qū)掀起新的發(fā)展熱潮。全上下、方方面面都要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，優(yōu)化發(fā)展氛圍，掃除發(fā)展障礙，讓發(fā)展的理念、市場經(jīng)濟(jì)的觀念成為廣大干部群眾的自覺意識和行動，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，千方百計(jì)為發(fā)展創(chuàng)造條件，努力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
　　二、高度重視農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力增加農(nóng)民收入在新疆，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絕對不能忽視和動搖。必須按照中央的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。
　　（一）高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。近年來，全國糧食播種面積和產(chǎn)量都出現(xiàn)了下降趨勢，黨中央、國務(wù)院對糧食安全問題給予高度重視。前不久，國務(wù)院專門召開農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，針對近幾年來糧食生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對下一步工作作出了部署。目前，我區(qū)糧食供應(yīng)比較充足，市場價(jià)格基本穩(wěn)定。但是，我們必須清醒地看到糧食生產(chǎn)中存在的潛在問題。根據(jù)**未來幾年的發(fā)展，要確保糧食安全，播種面積必須保證在２０００萬畝以上，總產(chǎn)必須保持在８５０萬噸以上，其中小麥面積１０００萬畝以上，總產(chǎn)在３５０萬噸以上。只有在這個水平上并逐年有所增長，才能確保我區(qū)糧食供求的安全。各級黨委、政府對糧食安全問題，一定要有全局觀念，決不能麻痹大意。新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地，一旦糧食出現(xiàn)吃緊，糧源補(bǔ)充將十分困難，必須保證自給有余，這是一個大原則。
　　確保我區(qū)糧食安全，必須進(jìn)一步抓好今年的糧食生產(chǎn)。要采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)對春小麥種植的宏觀指導(dǎo)，保證春播面積不能再減少。要加強(qiáng)對小麥等主要糧食作物的管理，增加投入，推廣落實(shí)各項(xiàng)行之有效的增產(chǎn)措施，努力提高小麥單產(chǎn)水平，以單產(chǎn)的提高彌補(bǔ)面積的不足。今年棉花價(jià)格的上漲，對農(nóng)民種棉的刺激作用很強(qiáng)，但是棉花價(jià)格不可能長期保持這么高，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)必須對這個問題有清醒的認(rèn)識，要積極說服、引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，確保明春２５０萬畝春小麥和明年秋季８５０萬畝冬麥的種植面積。我的主要棉區(qū)棉田都是多年重茬，沒有機(jī)會倒茬，導(dǎo)致產(chǎn)量降低，病蟲害增多，今后每年都必須有計(jì)劃地安排一部分棉田倒茬種糧食，以恢復(fù)地力，減少病蟲害，使棉花產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展的后勁，并借以增加糧食種植面積。**這幾年都有一些好地改種牧草，今后也應(yīng)積極提倡草糧輪作。農(nóng)技部門在繼續(xù)著力抓好經(jīng)濟(jì)作物的科研及成果推廣的同時(shí)，應(yīng)下大氣力抓好糧食生產(chǎn)的科普工作，以改善糧食品質(zhì)，增加產(chǎn)量，提高種糧效益。
　　（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我**農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得重大進(jìn)展。在當(dāng)前形勢下，不要把強(qiáng)調(diào)糧食安全問題與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來，要發(fā)揮區(qū)情優(yōu)勢做好統(tǒng)籌兼顧這篇文章。各地要結(jié)合本地實(shí)際按照******今年召開的****現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會精神，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，以提高市場競爭力為目的，在新的層面上推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，走特色農(nóng)業(yè)之路。棉花是我的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們必須要有市場經(jīng)濟(jì)觀念，有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，既要保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要避免盲目擴(kuò)大種植，現(xiàn)在看，棉花高密度栽培技術(shù)與膜下灌技術(shù)相結(jié)合，可以使我的棉花生產(chǎn)水平再上新臺階。明年棉花種植面積控制在１５００萬畝，總量穩(wěn)定在３０００萬擔(dān)以上。要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，加快推進(jìn)由一元、二元結(jié)構(gòu)向糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)發(fā)展。特別是**地區(qū)要加大力度，快速推進(jìn)，真正把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個大產(chǎn)業(yè)。**地區(qū)要因勢利導(dǎo)，加快推進(jìn)林果業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；l(fā)展。到今年為止，**已發(fā)展林果７５０多萬畝，其主體分布在南疆，我們的目標(biāo)是再有幾年的努力，**地區(qū)林果面積要突破１０００萬畝，依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化把林果業(yè)盡快培育成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。特色經(jīng)濟(jì)是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，只有在特色上做文章，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子才會越來越寬廣�，F(xiàn)在各地的一些特色經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢頭很好，比如葡萄、香梨、哈密瓜、大棗、番茄、紅花、釀酒葡萄、枸杞等，要抓住不放，注重比較優(yōu)勢，提高市場競爭力，真正把有特色、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品下決心做大做好。
　　（三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。**，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入新的層面。我們要放開眼界，積極學(xué)習(xí)借鑒。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵還是要發(fā)展龍頭企業(yè)。各地要為龍頭企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，吸引區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和上市公司來我興辦各種形式的龍頭企業(yè)�，F(xiàn)在**特別是**經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)有一批 ……（未完，全文共16523字，當(dāng)前僅顯示2972字，請閱讀下面提示信息。收藏《在黨委全委（擴(kuò)大）會議上的講話》）