在全縣招商引資大會(huì)上的講話

　　同志們：
　　今天召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，這是縣委、縣政府在對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)分析判斷后作出的重大決策，目的是號(hào)召全縣廣大干部群眾共同行動(dòng)起來(lái)，舉全縣之力，集全民之智，再掀招商引資工作新熱潮，大力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對(duì)外開(kāi)放新格局，努力實(shí)現(xiàn)我縣利用外資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
　　縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，作了精心準(zhǔn)備。去年底，就把招商引資作為一個(gè)重大課題，進(jìn)行了專題研究；今年上班的第一天，縣委、縣政府就召開(kāi)全縣重點(diǎn)企業(yè)家新春座談會(huì)，充分說(shuō)明縣里對(duì)招商引資工作的重視。……
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓
　　去年以來(lái)，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、單位按照縣委、縣政府的部署，適應(yīng)宏觀政策環(huán)境變化，努力克服各種困難，積極開(kāi)展招商引資工作，取得了階段性成果。上半年縣本級(jí)招商引資工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)。一是實(shí)際到位資金有較大幅度增長(zhǎng)，已完成全年計(jì)劃的。二是引資的質(zhì)量有較大提高，特別是在項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提高明顯。三是招商重點(diǎn)比較突出，工業(yè)招商繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。四是多數(shù)部門(mén)對(duì)招商引資工作比較重視，部分單位已完成或超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這是這些部門(mén)、單位辛勤工作的結(jié)果，也是早抓、真抓、抓實(shí)的結(jié)果，是在克服困難中取得的成績(jī)，要給予表?yè)P(yáng)。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問(wèn)題，當(dāng)前招商引資工作存在的困難和問(wèn)題主要有：
　　第一，部門(mén)之間招商引資工作很不平衡。有的部門(mén)已經(jīng)完成，有的正在洽談，有的簽約了資金沒(méi)到位，有的還是空白，很不平衡。分析原因，
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能沒(méi)延伸，力量配置不強(qiáng)也造成服務(wù)效果不佳，工作不及時(shí)，辦事效率不高。有些部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前為止，我們有些_還不順、職責(zé)不清、效率不高、力量不強(qiáng)。現(xiàn)在受影響的不僅是招商，還影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。有些部門(mén)、有些同志的靈活性、創(chuàng)造性不夠，在宏觀背景、宏觀政策環(huán)境下如何用足、用活、用好政策，還缺乏足夠的重視。因此，我們既要看到去年招商引資所取得的成績(jī)，更要看到存在的問(wèn)題和差距，增強(qiáng)緊迫感、歷史使命感。
　　當(dāng)前，整個(gè)招商工作確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，文成的發(fā)展又處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是發(fā)展機(jī)遇期，也是個(gè)闖關(guān)期，在這個(gè)時(shí)候，第一位的任務(wù)是發(fā)展，如果畏難、消極、等待、觀望、猶豫、徘徊，那就勢(shì)必又失去一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。我們要統(tǒng)一思想，不要三年、五年之后回過(guò)頭來(lái)總結(jié)教訓(xùn)，要把這次作為經(jīng)驗(yàn)來(lái)總結(jié)，而不要作為一個(gè)教訓(xùn)來(lái)總結(jié)。這就看我們有沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，有沒(méi)有這個(gè)智慧，有沒(méi)有這個(gè)膽魄和勇氣。宏觀環(huán)境好的時(shí)候大家都發(fā)展，這叫沒(méi)本事的發(fā)展，在困難的時(shí)候我們發(fā)展了，這才是有本事的發(fā)展，現(xiàn)在是靠智慧靠本事來(lái)發(fā)展。招商引資也一樣，大家都好招商，這叫沒(méi)本事的招商，現(xiàn)在都困難，難度增大了，我們招商工作做得好，哪個(gè)部門(mén)任務(wù)完成得好，這才是有真本事的招商。當(dāng)前，我們既要看到困難，也要看到有利條件，綜合分析現(xiàn)在是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，總的來(lái)講，今年還是個(gè)機(jī)遇年、發(fā)展年，更是一年攻堅(jiān)年，這一點(diǎn)我們要堅(jiān)定不移。
　　當(dāng)前招商工作有四大有利條件。一是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)角度講，現(xiàn)在發(fā)展形勢(shì)很好，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移速度加快，特別是看好中國(guó)投資，這就為我們招商引資創(chuàng)造了一個(gè)很好的外部環(huán)境，這是個(gè)很有利的條件。盡管由于宏觀環(huán)境變化，企業(yè)投資欲望減弱了，但是國(guó)際資本的轉(zhuǎn)移是加快的，文成恰恰在利用外資方面是短腿，說(shuō)明我們潛力很大、空間很大。二是要素供應(yīng)雖然總體上偏緊，但從文成講，有自身的優(yōu)勢(shì)。和發(fā)達(dá)地區(qū)比，某些方面比發(fā)達(dá)地區(qū)要寬松的多。第一個(gè)是土地的問(wèn)題。我縣山地資源豐富，還可以通過(guò)造田造地爭(zhēng)取指標(biāo)。第二個(gè)是水的問(wèn)題。現(xiàn)在有些地方非常緊張，不要講生產(chǎn)用水，生活用水都停一天開(kāi)一天，現(xiàn)在看來(lái)水我們不要愁，我們現(xiàn)在工業(yè)用水比人家生活用水的質(zhì)量還好。第三個(gè)問(wèn)題是電，電是緊缺的，但我縣小水電豐富，比其他發(fā)達(dá)地區(qū)好的多。這些是我們的優(yōu)勢(shì)所在。還有勞動(dòng)力資源也是豐富的，有些地方出現(xiàn)民工荒，文成還有十多萬(wàn)的剩余勞力，正通過(guò)多種形式多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，而且還提出以后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸并重，外面要輸出去，內(nèi)部要轉(zhuǎn)移，滿足市內(nèi)企業(yè)用工需要。三是省委、省政府正在大力推進(jìn)山海協(xié)作工程，推動(dòng)文成與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)接軌，這對(duì)文成招商引資起到了重要的推動(dòng)作用。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為今年的三大難題之一來(lái)破解，并把任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），每月聽(tīng)取匯報(bào)，這對(duì)我們是很大的鞭策和鼓舞。四是經(jīng)過(guò)幾年的努力，招商引資平臺(tái)、政策體系、服務(wù)機(jī)制等方面都已初步形成，這為招商引資工作創(chuàng)造了良好的條件。巨嶼工業(yè)基地是招商引資的平臺(tái)，項(xiàng)目的集聚地，基礎(chǔ)設(shè)施基本是完備的，雖然某些方面滯后些，但總體上還是能夠滿足一些重點(diǎn)項(xiàng)目的落地和建設(shè)。親商政策，重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)都是很有效的。我們招商引資是有吸引力、有優(yōu)勢(shì)的，我們一定要增強(qiáng)信心，迎難而上，大力推進(jìn)招商引資工作。
　　當(dāng)前，招商引資工作中，要注意克服三種思想：一要克服無(wú)能為力的思想。認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境之下有什么辦法，要做也沒(méi)辦法做，畏難消極，被動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性、積極性，這種思想是很要不得的。二要克服無(wú)所作為的思想。我們應(yīng)該積極有為，要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在克服困難中求奮起，要有這種信心和決心，工作上的差距，發(fā)展上的差距往往在這個(gè)時(shí)候體現(xiàn)出來(lái)，在困難面前是有所作為還是無(wú)所作為，這是一種事業(yè)心、責(zé)任心，是一種能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。相信只要有中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，每個(gè)人的積極性創(chuàng)造性都能充分發(fā)揮出來(lái)，都會(huì)有所作為。要把發(fā)展衢州作為部門(mén)的責(zé)任，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)發(fā)展主題。機(jī)關(guān)如一部大機(jī)器，只有每個(gè)部件都運(yùn)行起來(lái)，才有高效率，如果哪個(gè)部件運(yùn)作效率低了，或者哪個(gè)部件壞掉了，那勢(shì)必影響整個(gè)機(jī)器的運(yùn)作效率。希望每個(gè)部門(mén)都成為一個(gè)合格的、高效率的運(yùn)行部件，確保衢州這臺(tái)機(jī)器正常高速運(yùn)行。三要克服無(wú)所適從的思想。有些部門(mén)單位想是想抓這件事，任務(wù)要完成，但從哪里做起，感到心里沒(méi)底，沒(méi)信息，沒(méi)客商。我想只要有主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，信息會(huì)有的，客商會(huì)有的，關(guān)鍵是要走出去，有人抓，肯定會(huì)有成效。
　　我們必須認(rèn)識(shí)到，招商引資工作做得好不好，不僅影響科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，也關(guān)系到黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效；不僅直接影響我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是關(guān)系到我縣全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。全縣上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫性和責(zé)任感。
　　第一，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇的呼喚。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)看好中國(guó)，中國(guó)看好長(zhǎng)三角，各種資源和要素正在加速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移。我國(guó)經(jīng)濟(jì)_、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外開(kāi)放程度已發(fā)生了根本變化，人均年收入已突破美元大關(guān)，開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段。寧啟鐵路、西北繞城、潤(rùn)揚(yáng)大橋的相繼貫通，將開(kāi)創(chuàng)揚(yáng)州便捷交通的新時(shí)代，城市環(huán)境、投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，將帶來(lái)更多的人流、資金流、信息流，所有這些重大轉(zhuǎn)折都為我們?cè)谛碌陌l(fā)展平臺(tái)上贏得了新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)的門(mén)路會(huì)越來(lái)越多，招商的領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越寬，能否抓住機(jī)遇取決于我們思想解放的程度，取決于我們搶抓機(jī)遇的能力和水平。我們必須積極應(yīng)對(duì)， ……（未完，全文共12503字，當(dāng)前僅顯示2974字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣招商引資大會(huì)上的講話》）