在全縣干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好發(fā)展這個“執(zhí)政興縣”第一要務(wù)的能力
二、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力
三、提高地方黨委和政府保證人民當(dāng)家作主的能力
四、提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部防止腐敗的能力
……

　　今天我們召開全縣干部大會，主要內(nèi)容是傳達(dá)省委關(guān)于中央巡視組反饋意見的通報及田成平同志在通報會上的講話精神。希望大家按照省委提出的整改意見和田成平書記對全省各級黨委、政府和各級干部提出的要求，認(rèn)真抓好落實。
　　去年以來，為了進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，中央實行了黨內(nèi)巡視制度，對省部級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分批定期巡視，切實加強了對高級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各級黨委、政府一把手的監(jiān)督。實踐證明，巡視監(jiān)督是我們黨以提高執(zhí)政能力為重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力舉措，是很成功的。即將召開的黨的十六屆四中全會，要專門把提高黨的執(zhí)政能力作為一個戰(zhàn)略課題進(jìn)行研究，并且就此做出一些重大決定。提高執(zhí)政能力，加強各級班子建設(shè)，是一個長期的戰(zhàn)略課題，也是一項非常緊迫的任務(wù)，我們不能等到中央召開全會安排部署后再去落實。當(dāng)前，結(jié)合落實省委提出的整改意見和田成平書記對全省各級黨委、政府和各級干部提出的要求，根據(jù)我縣黨的建設(shè)實際，我們要主動作為，創(chuàng)新工作，在切實提高“四種能力”上狠下功夫。
　　一、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好發(fā)展這個“執(zhí)政興縣”第一要務(wù)的能力
　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。切實提高抓發(fā)展的能力，推進(jìn)中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)，既是執(zhí)政黨工作的中心，也是歷史
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一個非常難得的寶貴的發(fā)展機遇。對于一個地方來講，機遇并非是常有的。如果我們不能抓住和利用這個機遇為*的老百姓謀利益、謀發(fā)展，就是執(zhí)政能力低下的一個典型表現(xiàn)。因此，我們一定要深刻汲取過去多次錯失發(fā)展良機的經(jīng)驗教訓(xùn)，增強機遇意識，牢牢把握機遇，決不允許這次大好機遇再與我們擦肩而過；一定要抓住當(dāng)前有利時機乘勢而上，全面改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興原材料產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，力爭在較短時間內(nèi)使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個新的臺階。抓機遇，就是要緊緊抓住能源原材料這個在我縣具有舉足輕重的主要產(chǎn)業(yè)求突破，求發(fā)展，就是要在過去“黑白黃”的基礎(chǔ)上，培植接替產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，致力于做大做強。當(dāng)前重點要抓好以煤炭為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造。我們的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽�，可惜多少年來一直沒有得到有效的利用，現(xiàn)在大的發(fā)展環(huán)境十分有利。*月*日，_總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署煤炭工作，提出六條措施，其中一條就是要實行煤炭資源的有償使用。實事求是地講，過去由于沒有相關(guān)的政策，在一定程度束縛了我們提升改造煤炭產(chǎn)業(yè)的手腳，現(xiàn)在有了煤炭資源有償使用這個政策，我們一定要結(jié)合*實際認(rèn)真貫徹落實，大膽開展工作，切實做好改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)這篇大文章。煤炭終歸是不可再生的寶貴資源，我們一定要從為*人民的子孫后代負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，從*可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，切實加強對煤炭資源的管理，慎批慎用，科學(xué)合理地開發(fā)利用資源，真正做到誰開采誰就必須付出報酬，誰開采誰就負(fù)責(zé)由此帶來的生態(tài)環(huán)境治理。開發(fā)利用煤炭資源必須遵循縣場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取縣場化的運作方式。我們歡迎一切投資者來*開采煤炭資源，但是必須有個條件，不管誰在*開采煤炭資源，必須附帶地面項目，建地面企業(yè)。如果不發(fā)展地面企業(yè)，不管是山南海北的客商還是企業(yè)，一律免談。
　　二、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力
　　作為一級黨委、政府，在抓好發(fā)展這個“第一要務(wù)”的同時，必須守土有責(zé)，承擔(dān)起維護(hù)_的重任，不斷提高營造和諧穩(wěn)定、吉祥安泰社會環(huán)境的能力。創(chuàng)造不了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也只能是一句空話。如果不穩(wěn)定因素得不到有效控制，不是今天這里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不寧，這樣的環(huán)境怎么發(fā)展？因此，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，老百姓要過小康生活，就必須穩(wěn)定，必須和諧。要創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就必須提高我們各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處理新時期人民內(nèi)部矛盾的能力。在現(xiàn)實生活中，大量的社會熱點、矛盾、沖突以及局部地區(qū)出現(xiàn)的不穩(wěn)定事態(tài)，多是以利益分配為主要內(nèi)容的人民內(nèi)部矛盾，這是我們地方黨委、政府必須有力有效、及時妥善解決好的問題，這是對執(zhí)好政的一個基本的能力要求。但是我們現(xiàn)在好多同志缺乏駕馭全局、處理人民內(nèi)部矛盾的能力和素養(yǎng)，大量的人民內(nèi)部矛盾解決不了，直接反映在信訪案件時有發(fā)生，信訪形勢依然嚴(yán)峻等方面。
　　三、提高地方黨委和政府保證人民當(dāng)家作主的能力
　　共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，黨的工作的核心和目的就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，這是我們黨與其他資產(chǎn)階級政黨的根本區(qū)別。我們黨執(zhí)掌_年了，能不能真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，依然是對我們執(zhí)政能力的很大考驗。如果實現(xiàn)不了人民當(dāng)家作主，我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)就永遠(yuǎn)不穩(wěn)。這是個大問題！講到這個問題，我主要強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會在法律的范圍內(nèi)大講民主，真正在我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的各個環(huán)節(jié)和范圍實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，把人民的利益始終看得至高無上，最大限度地實現(xiàn)人民群眾的利益。
　　要保證人民當(dāng)家作主，就必須認(rèn)認(rèn)真真地、不走過場地、求真務(wù)實地抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、企務(wù)公開，從公開上入手，讓人民參與。沒有這樣的意識就沒有這樣的能力，也就沒有執(zhí)政的資格。我們要求村務(wù)公開，可有些村就是不公開，賣了這，賣了那，最后錢都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告狀。企務(wù)公開同樣存在問題，我們許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理者的要求相差甚遠(yuǎn)，完全是一個封建作坊里的店掌柜。廠子出賣了，設(shè)備出賣了，也不和職工商量，掙回錢來怎么花也不告職工，工資發(fā)不了的原因是什么，職工也不知道，讓職工群眾怎么能沒有意見？還有政務(wù)不公開問題，做一些重大決策，往往幾個領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋，或坐在辦公室紙上談兵，這怎么能行，怎么能保證我們不會犯官僚主義、形式主義的毛病？今后，凡社會和經(jīng)濟(jì)重大決策，必須交給社會，必須交給人民群眾，公開透明，共同參與。在黨務(wù)公開的問題上，我們始終 ……（未完，全文共4696字，當(dāng)前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣干部大會上的講話》）