科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要

目錄/提綱：……
一、十一五黃岡科技發(fā)展面臨的基本形勢
（一）黃岡科技發(fā)展的基本態(tài)勢
（二）黃岡科技十一五發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)
二、黃岡十一五科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署
（一）指導(dǎo)思想和基本原則
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）總體部署
三、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育黃岡第一經(jīng)濟增長點
（一）優(yōu)先發(fā)展三大領(lǐng)域
（二）重點抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)
（三）著力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)
（四）全面推進生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化
四、實施企業(yè)技術(shù)進步工程，改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)
（一）用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，提高企業(yè)工藝及裝備水平
（二）以市場需求為導(dǎo)向，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)
（三）以制造業(yè)信息化為重點，大幅提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的信息化水平
五、實施科技興農(nóng)工程，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展
（一）大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)和高新技術(shù)
（二）加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究與開發(fā)
（三）著力推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化
（四）實施科技扶貧致富行動
六、推進社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
（一）加強人口與計劃生育領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用
（三）積極開展減災(zāi)防災(zāi)新技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)
（四）大力開展科學(xué)普及，提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)
七、加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力
（一）加強以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
（二）大力發(fā)展科技中介機構(gòu)，建立、健……

　　十一五是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，也是我省依靠科技進步，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加速發(fā)展，實現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時期。面對新世紀(jì)日趨激烈的經(jīng)濟技術(shù)競爭，我們必須進一步落實_科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，大力提高科技創(chuàng)新能力，把推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實現(xiàn)社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍作為新時期科技工作的主要任務(wù)。因此，充分認(rèn)識黃岡科技發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)與部署，研究制定黃岡十一五科技發(fā)展計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，對于合理部署科技力量，加強技術(shù)創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，具有重要的意義。
　　一、十一五黃岡科技發(fā)展面臨的基本形勢
　　（一）黃岡科技發(fā)展的基本態(tài)勢
　　十五期間，全市認(rèn)真貫徹科教興市戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想日益深入人心，一把手抓第一生產(chǎn)力得到進一步落實，形成了一個重視科技、加速推進技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的熱潮。隨著一系列推進科教興市，加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施出臺與實施，科技工作的宏觀環(huán)境得到了顯著改善，尊重知識，尊重人才，注重創(chuàng)新越來越成為全市上下的共識，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大科技人員的積極性，科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新進展，有力地推動了全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
　　科技實力不斷增強，科技事業(yè)進一步發(fā)展。****年，全市專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到萬人，較年增長；從事科技活動人員達(dá)到萬人；全市擁有研究開發(fā)機構(gòu)多個；全市（研究開發(fā)）經(jīng)費投入達(dá)到億元，比年增長了
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略996字，正式會員可完整閱讀）……　
方面，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國內(nèi)經(jīng)濟由賣方市場進一步向買方市場轉(zhuǎn)變，社會科技需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我市科技發(fā)展將面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間；科教興國戰(zhàn)略的實施為我市科技發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化成為黨和政府科技工作和經(jīng)濟工作的重要目標(biāo)，科教興市戰(zhàn)略成為黃岡發(fā)展的第一戰(zhàn)略；國際、國內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為湖北乃至黃岡科技及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供了新的機會和發(fā)展途徑。這些都為十一五湖北科技發(fā)展提供了良好的機遇。另一方面，黃岡科技發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；世界新技術(shù)革命勢不可擋，我市面臨著工業(yè)化和信息化的雙重壓力；國內(nèi)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，黃岡作為革命老區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的形勢十分緊迫，產(chǎn)業(yè)技術(shù)和企業(yè)技術(shù)裝備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，技術(shù)儲備不足，將嚴(yán)重制約黃岡經(jīng)濟的發(fā)展。
　　面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須緊緊把握加快發(fā)展這個主題，切實增強加快黃岡科技發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想，牢固樹立發(fā)展觀、市場觀、特色觀，堅持用改革的辦法、開放的辦法，加快科技快速發(fā)展，推進我市科技工作實現(xiàn)新突破，邁上新臺階。
　　二、黃岡十一五科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想和基本原則
　　十一五黃岡科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)，堅定不移地貫徹有所為、有所不為，總體跟進、重點突破，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高持續(xù)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的方針，大力加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。
　　十一五黃岡科技發(fā)展必須堅持以下基本原則：
　�。缭绞桨l(fā)展原則。要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，選擇若干具有自身優(yōu)勢和較大市場潛力的重要技術(shù)領(lǐng)域，趕超全國乃至世界科技先進水平，以技術(shù)跨越帶動社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
　�。袌鰧�(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在科技計劃的實施過程中，堅持指導(dǎo)性計劃與指令性計劃相結(jié)合，通過政策導(dǎo)向與市場競爭機制，有效地推進科技產(chǎn)業(yè)化。
　�。怀鎏厣瓌t。特色就是競爭力，就是生產(chǎn)力。在加快推進我市科技進步進程中，要堅持立足黃岡的科技優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以促進形成若干新興支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，實施重點突破，形成具有黃岡特色的高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)企業(yè)群，以點帶面，全面推進科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。訌娂稍瓌t。要進一步解放思想，突破行政區(qū)劃界限，放眼全國和世界，在資源配置上加強集成；要積極加強政府部門的集成，發(fā)揮科技主管部門前線指揮部的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各部門的合作聯(lián)動，致力形成推進技術(shù)創(chuàng)新的合力。
　�。灾鲃�(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合的原則。增強對自主創(chuàng)新活動的支持力度，強調(diào)自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合，把引進和利用國外省外技術(shù)、資本、人才作為加速黃岡科技發(fā)展的重要手段，并在引進技術(shù)的二次創(chuàng)新上下功夫，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。
　�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
　　十一五黃岡科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟_的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進入全省前列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、競爭力和經(jīng)濟運行的質(zhì)量、效益顯著提高，經(jīng)濟、社會、科技協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，全省高市技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到以上；高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值年增長；開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外具有較強競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團；以光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
　　主要行業(yè)的大中型企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國家年代中期先進水平，部分達(dá)到國際先進水平；開發(fā)和培育一批市場占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)信息化水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平明顯提高。
　　主要農(nóng)作物實現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著改善，競爭力明顯增強；單位面積的產(chǎn)出逐年遞增，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率分別提高和個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)裝備、工藝、產(chǎn)品的科技含量，勞動者素質(zhì)及管理水平有較大提高。
　　培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的科學(xué)家和企業(yè)家隊伍，從事科技活動人員達(dá)到萬人；科研基地和企業(yè)科研機構(gòu)建設(shè)再上新臺階；全市研究開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到，財政對科技三項經(jīng)費的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達(dá)到，基本形成以企業(yè)為主體，多元化的科技投入體系。
　�。ㄈ┛傮w部署
　　黃岡市十一五科技工作的總體部署是：圍繞一條主線，實施三大工程，強化五項措施。
　　圍繞一條主線：即緊緊圍繞加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化這條主線。一方面加強創(chuàng)新體系建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟培育新的增長點；一方面用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。
　　實施三大工程：即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、企業(yè) ……（未完，全文共15553字，當(dāng)前僅顯示2797字，請閱讀下面提示信息。收藏《科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》）