貧困山區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查思考

目錄/提綱：……
一、×縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
二、當(dāng)前面臨的主要問題及制約因素
一是經(jīng)濟實力薄弱，財力嚴(yán)重不足
二是城鎮(zhèn)化水平低
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢
四是所有制結(jié)構(gòu)不合理
三、加快貧困山區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策
一是要以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟的發(fā)展
二是必須把解放思想真正落到實處
三是要堅持面向市場，立足縣情，發(fā)展具有比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的特色縣域經(jīng)濟
四是要實施大開放與城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，激發(fā)縣域經(jīng)濟活力
五是要優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
……

　　貧困山區(qū)如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展
　　對*縣域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查與思考
　　中共*縣委副書記*
　　*縣位于湘中偏北，地處雪峰山北麓，總面積平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個村（居委），總?cè)丝谌f，集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體，是國家世紀(jì)扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
　　一、*縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　多年以來，我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點工作，使縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。****年全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長；實現(xiàn)地方財政收入萬元，增長；農(nóng)民人均可支配收入元，增長；完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，民營經(jīng)濟發(fā)展較快，支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)
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出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源，加強了農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，增強農(nóng)民務(wù)工致富的能力。經(jīng)過十余年的發(fā)展，全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在萬人左右，占全縣剩余勞動力的左右，年勞務(wù)收入超過億元，累計收入達億元以上，勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。
　�、磁﹂_展了招商引資。*現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的資金引進來，把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，新建了*縣人民政府公眾信息網(wǎng)，設(shè)立了招商引資專欄，并發(fā)揮各地經(jīng)促會、同鄉(xiāng)會的作用，吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力，取得了明顯成效。****年，共簽訂招商引資合同個，引資額億元，實際到位資金億元，同比增長。今年上半年引進項目個，合同引資億元，實際到位資金萬元。
　　二、當(dāng)前面臨的主要問題及制約因素
　　*的縣域經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但與發(fā)達縣市的差距仍然很大，縣域經(jīng)濟仍然是篳路藍縷。一是經(jīng)濟實力薄弱，財力嚴(yán)重不足。****年全縣為億元，地方財政收入億元，人均僅元，人均財政收入僅元，經(jīng)濟總量和財政收入規(guī)模無論在全國還是全省、全市都處于中下水平。由于經(jīng)濟總量小，可用財力弱，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)兩級財政收支矛盾十分突出，運轉(zhuǎn)舉步維艱。二是城鎮(zhèn)化水平低。我縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，雖有建制鎮(zhèn)個，但城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，物流、人流、信息流、資金流量小且渠道不暢，對經(jīng)濟的輻射與帶動作用弱，城鎮(zhèn)化進程遠落后于發(fā)達地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣萬人口中，非農(nóng)業(yè)人口只有萬，僅占全縣總?cè)丝诘�；�?zhèn)均人口僅萬人（含農(nóng)業(yè)人口）。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢。****年我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值分別為⒌⒊億元，分別占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的、、，其中一產(chǎn)業(yè)所占比重比全國平均水平高，而二產(chǎn)業(yè)所占比重比全國平均水平低，農(nóng)業(yè)比重明顯偏高，工業(yè)規(guī)模和比重過小，工業(yè)化進程緩慢。四是所有制結(jié)構(gòu)不合理。目前，我縣尚有家國有工商企業(yè)沒有改制，企業(yè)經(jīng)營機制不活，債務(wù)包袱沉重，效益低下，資產(chǎn)負債率高達。同時，雖然近年來我縣民營經(jīng)濟有所發(fā)展，但普遍存在技術(shù)含量低、投入不足、從業(yè)人員素質(zhì)不高、經(jīng)營管理落后等問題，整體實力不強，經(jīng)營規(guī)模小，稅收貢獻率低。
　　*與全國全省縣域經(jīng)濟的平均規(guī)模比較
　　類別
　　縣域人口（萬）
　　縣域規(guī)模（億元）
　　地方財政收入（億元）
　　人均元
　　財政收入
　　全國
　　
　　
　　全省
　　
　　
　　*
　　
　　
　　
　　作為一個山區(qū)貧困縣，*縣域經(jīng)濟發(fā)展主要受以下因素的制約和影響：
　　⒈思想觀念落后，發(fā)展氛圍不濃。近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟_的逐步建立和完善，我縣廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了較為深刻的變化，但一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想和行動，成為影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟意識、計劃經(jīng)濟時代的行政觀念、官本位思想仍大有市場，一些干部和群眾對市場經(jīng)濟的認識不到位，不善于搶抓機遇，不能敢為人先，主動參與市場競爭的行動不多，積極應(yīng)對市場風(fēng)險的辦法少，想發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的氛圍不濃。如近兩年來為鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟，激活民間資本，我縣相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，但民間的投資熱情仍然較低。 ……（未完，全文共5234字，當(dāng)前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《貧困山區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查思考》）