目錄/提綱:……
一、以規(guī)范執(zhí)法為基礎,提高依法行政能力
二、以“四位一體”互動機制為重點,提高科學化精細化管理質量
三、以基礎數據的應用管理為依托,提升稅收信息化應用水平
一是加強基礎數據的管理應用
二是推行新版車購稅管理系統(tǒng)按期上線運行
三是認真開展數據核查,降低數據質量差錯率
四、以作風建設年活動為契機,提高干部隊伍整體素質
五、以稅務文化活動為立足點,提升文明行業(yè)創(chuàng)建層次
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2009年,在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,全市國稅工作以黨的十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,依照年初確定的“圍繞一個大局(構建和諧社會)和一個中心(組織收入),全力抓好五項重點工作(規(guī)范化執(zhí)法、科學化精細化管理、優(yōu)化納稅服務、信息化建設和隊伍建設)”的工作思路,加強領導,突出重點,狠抓落實,有力地促進了各項工作的順利開展。全年共組織各項稅收195,006萬元,占省局考核任務188,860萬元103.25%,同比增收28,368萬元,增長17.02%,為經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、以規(guī)范執(zhí)法為基礎,提高依法行政能力
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督。開展了“五五” 普法和規(guī)范性法律文件學習,集 中進行了地方黨政及有關部門制訂的涉稅文件的清理,組織63名干部參加了稅收執(zhí)法資格考試,取得了較好成績,提升了干部職工法律意識和依法行政能力。制定和完善了減免稅審批、個體戶稅額核定等管理辦法,對各種減免稅、
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細化管理水平的有效載體,是強化稅源管理和全年征管工作的重點。今年我們主要做了以下幾項工作:
(一)加強組織領導,精心安排部署。全系統(tǒng)上下高度重視,逐級成立了“一把手”任組長的互動機制工作領導小組,設立了互動辦公室,抽調1-2名專職人員開展工作。 年初在全市國稅工作會議上進行了部署,組織人員赴湖南省婁底市國稅局實地考察學習分析、評估、稽查、管理方面的先進經驗,召開了全市互動協(xié)作專題工作會議,組織討論、制定了互動協(xié)作工作實施辦法等,市、縣兩級適時召開互動機制講評會,不斷
總結經驗,查找不足,市局對各縣的工作情況進行點評和督查,同時推出“基層好‘動’態(tài)系列報道”,對市局及各縣的好經驗、好作法進行宣傳報道,營造了良好的輿論氛圍,保證了此項工作有條不紊的進行。
(二)完善互動機制,細化工作職責。為了使互動機制規(guī)范化、制度化,更具可操作性,在學習先進經驗和反復討論的基礎上,結合實際修訂了《市國家稅務局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動協(xié)作工作實施辦法》,就部門職責、數據分析、征收監(jiān)控、考核督查等方面做了詳細規(guī)定。同時,針對工作運行中發(fā)現(xiàn)的存根聯(lián)滯留票核查、中油煉化企業(yè)進項稅額抵扣不規(guī)范和
農村稅收管理中出現(xiàn)的新問題等,在廣泛調查研究的基礎上相繼制定了《市國家稅務局滯留票防范管理制度》、《市國家稅務局煉化企業(yè)進項稅額抵扣辦法》、《市國家稅務局農村稅收管理辦法》和《市國家稅務局個體工商戶分類管理辦法》,為稅收“分析、評估、稽查、管理”互動機制的深入開展起到了促進和指導作用。為促使業(yè)務流程的順暢運行,以《工作提請單》、《工作任務單》的形式,反饋、傳遞工作任務;以“發(fā)布式”、“訂單式”的工作流程規(guī)范職責;以召開稅收分析例會和下發(fā)核查指令的形式,討論稅收分析中產生的問題,加強了協(xié)作能力,提高了工作效率。
(三)建立評估模型,開展分析核查。根據全市的gdp和稅收收入測算了全市國稅宏觀稅負、重點稅源企業(yè)和行業(yè)稅負,及時發(fā)布了全市分析評估指標,圍繞農產品加工、酒類生產、水泥制造、機動車輛銷售、建材、大型商場超市、專賣店、房地產企業(yè)、涉外企業(yè)等九大行業(yè),建立了納稅評估模型,為基層單位開展工作提供了業(yè)務指導。突出重點,分行業(yè)實施評估,先后就農產品加工經銷、石油天然氣開采業(yè)、機動車輛銷售、藥品銷售等行業(yè)進行核查,在核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行評估分析。據統(tǒng)計,全年共分析評估納稅戶1331 戶,分析評估出有問題的303戶,向稽查環(huán)節(jié)移交70戶,通過分析評估增加稅收1384.66萬元。
三、以基礎數據的應用管理為依托,提升稅收信息化應用水平
在信息化建設上,我們在抓好人管系統(tǒng)、財管系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)網絡的前提下,實施應急預案,強化日常管理,完善網絡升級,切實提高運行質量。
一是加強基礎數據的管理應用。各級國稅部門認真落實數據采集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理、發(fā)布等各項工作要求,重點完善金稅工程相關管理制度、標準體系和網絡建設,建立健全市級安全審計體系和局域網桌面安全系統(tǒng),對終端設備的行為與狀態(tài)進行監(jiān)控,有效實施安全防護,不斷提高數據管理應用能力。
二是推行新版車購稅管理系統(tǒng)按期上線運行。根據省局的安排部署,成立了推廣領導小組,制定了《推廣實施方案》,編排推行工作時間表,統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作流程,強化對新業(yè)務的培訓學習。在各有關部門的協(xié)作配合下,新系統(tǒng)按期上線運行,沒有出現(xiàn)異常情況。今年共辦理征稅車輛4715臺,征收車輛購置稅4678萬元,同比增長15.7%。
三 ……(未完,全文共5374字,當前僅顯示1887字,請閱讀下面提示信息。
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