水文情況規(guī)范

　　1 總 則
　　
　　1.1 目 的
　　
　　為了推動(dòng)水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)進(jìn)步，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科學(xué)管理，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際技術(shù)合作交流需要，在認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行原規(guī)范的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和吸取科學(xué)研究成果以及國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照1989年4月施行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，對(duì)原規(guī)范進(jìn)行了修訂。
　　
　　本規(guī)范修訂的原則是：擴(kuò)大水文情報(bào)預(yù)報(bào)的服務(wù)面，加強(qiáng)行業(yè)管理；對(duì)原規(guī)范執(zhí)行中行之有效的經(jīng)驗(yàn)予以保留；積極推進(jìn)水文情報(bào)預(yù)報(bào)的現(xiàn)代化，鼓勵(lì)使用新技術(shù)，對(duì)于新預(yù)報(bào)技術(shù)的應(yīng)用不作過(guò)多限制，只作原則性規(guī)定。
　　
　　1.2 適用范圍
　　
　　本規(guī)范作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在水利系統(tǒng)執(zhí)行，但由于全國(guó)防汛信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)將走向全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，故凡開(kāi)展水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作的部門(mén)也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，要防止出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致。
　　
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，本規(guī)范中水工程包括了水利水電、防洪工程、取引水工程、河道整治、航運(yùn)工程、水土保持工程等各種與水有關(guān)的工程。除有的條目需特指外，一般用水工程泛指。
　　
　　1.3 基本規(guī)定
　　
　　1.3.1 "水情"是一詞多義術(shù)語(yǔ)。數(shù)十年來(lái)在水文業(yè)務(wù)技術(shù)工作中應(yīng)用時(shí)，在不同場(chǎng)合有不同的意義。作為一種習(xí)稱(chēng)，本規(guī)范予以沿用。
　　
　　當(dāng)與水文要素的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等并列時(shí)，"水情"內(nèi)容擴(kuò)展到全部水文要素（雨量、蒸發(fā)、水量、水位、冰情、含沙量、水質(zhì)等）的情勢(shì)變化，如1.3.4和1.3.9等條文多處出現(xiàn)的"水情信息"、"水情測(cè)報(bào)"即使用這種意義。
　　
　　當(dāng)與水文工作、管理工作等并列時(shí)，用作水文情報(bào)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作的總稱(chēng)，如2.2.1的"水情工作"、"水情單位（部門(mén)）"等。
　　
　　"水文情報(bào)
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理暫行辦法》（1992.3）。
　　
　　水利水電工程運(yùn)行、管理單位的主管部門(mén)對(duì)所轄的水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作可以參照本規(guī)范的技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，制定實(shí)施細(xì)則。
　　
　　1.3.7 本條文參照《中華人民共和國(guó)水法》（1988）有關(guān)"國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的制度"，"國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理工作"制定。本條規(guī)定的某些技術(shù)要求和指標(biāo)是指編制水文預(yù)報(bào)方案所依據(jù)的資料長(zhǎng)度，水情信息發(fā)送、接收過(guò)程中的錯(cuò)報(bào)率，水情信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求，以及水文預(yù)報(bào)精度評(píng)定指標(biāo)等，確實(shí)由于客觀條件不能達(dá)到時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，各地可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)送水利部備案。
　　
　　1.3.8 《水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法》系60年代按照郵電部門(mén)傳送電報(bào)要求編制的水情電報(bào)代碼格式，由人工編報(bào)，為廣大水文測(cè)報(bào)人員所掌握。由于部分水情電報(bào)代碼有二義性和組合的隨意性等弊端，已經(jīng)嚴(yán)重影響著計(jì)算機(jī)自動(dòng)譯電。為此，水利部于1997年下發(fā)了《水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法》補(bǔ)充規(guī)定（文技[1997]16號(hào)），各地水文部門(mén)也應(yīng)同時(shí)執(zhí)行。今后頒發(fā)新的辦法后，可按新的要求執(zhí)行。
　　
　　1.3.11 本規(guī)范涉及的水文、水環(huán)境、通信、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范》（1994），sl219－98《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》，gb50201－94《防洪標(biāo)準(zhǔn)》，sl61－94《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)規(guī)范》和計(jì)算機(jī)軟件工程國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。當(dāng)這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范修訂后，也應(yīng)以新規(guī)定為準(zhǔn)。
　　
　　2 水文情報(bào)
　　
　　2.1 水情站網(wǎng)
　　
　　2.1.1 本規(guī)范中水情信息的含義是廣泛的，除了洪水汛情外，還應(yīng)包括泥沙、水質(zhì)、地下水等信息。從全國(guó)范圍看，汛情仍是水情信息的主體，故本規(guī)范中沿用"報(bào)汛"一詞，也包含其他水情信息的發(fā)送。
　　
　　水情站類(lèi)別按水情工作需要和發(fā)送信息時(shí)間長(zhǎng)短劃分為：
　　
　　常年水情站：全年按照規(guī)定發(fā)送水情的站；
　　
　　汛期水情站：只在汛期（包括凌汛和春汛）按照規(guī)定發(fā)送水情的站；
　　
　　輔助水情站：僅在水情達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)或因臨時(shí)需要時(shí)，才指定于一段時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定發(fā)送水情的站。
　　
　　2.1.3 依據(jù)《水文管理暫行辦法》（1991）規(guī)定，水工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理單位為其專(zhuān)門(mén)目的服務(wù)的專(zhuān)用水文站，可以自行或委托水文部門(mén)設(shè)立和管理。但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù)。并由其主管機(jī)關(guān)于當(dāng)年報(bào)送流域機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)核查備案。建設(shè)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，應(yīng)按sl61－94《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)規(guī)范》執(zhí)行。
　　
　　2.1.4.1 自然條件改變是指河流改道、水土流失、荒漠化和生態(tài)環(huán)境的重大變化；人類(lèi)活動(dòng)影響是指水工程的修建中，大型蓄水工程、河道裁彎、跨流域引水、江湖圍墾和水土保持等使水文測(cè)站不能控制和掌握水文情勢(shì)（水量、水位）變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)增設(shè)或遷移水文測(cè)站。
　　
　　2.1.6 水情站號(hào)范圍按《水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法》（1964年12月，1982年1月再版，內(nèi)部文件）執(zhí)行。負(fù)責(zé)編號(hào)的單位在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，應(yīng)遵循歷史和現(xiàn)狀，與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市商定，但不得授權(quán)下級(jí)單位編號(hào)，以避免混亂。負(fù)責(zé)編號(hào)單位還要編制站號(hào)站名表，逐站填寫(xiě)水情站所屬河流、水系，所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），經(jīng)緯度，拍報(bào)項(xiàng)目、段次及起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)站經(jīng)緯度測(cè)定時(shí)，雨量站以雨量筒位置，水文站以基本水尺位置為準(zhǔn)。
　　
　　2.2 水文情報(bào)工作的要求和規(guī)定
　　
　　2.2.2 有行業(yè)管理職能的縣級(jí)水文單位，也應(yīng)履行本條規(guī)定的職責(zé)。
　　
　　2.2.6 委托報(bào)汛任務(wù)既要考慮需要，又要考慮節(jié)約與可能。受委托單位接受委托后，要納入自身工作計(jì)劃，進(jìn)行布置。但如果委托任務(wù)不夠恰當(dāng)或執(zhí)行有困難，受委托單位可根據(jù)需要和可能，對(duì)委托要求作適當(dāng)調(diào)整，并將調(diào)整意見(jiàn)和內(nèi)容在委托書(shū)中注明，反饋給委托方。水情委托書(shū)一式兩份，于每年汛前送受委托單位，受委托單位留存一份，加蓋公章后寄回委托方一份。
　　
　　2.2.8.1 審核制度是指擬好水情信息編碼后要經(jīng)校核或自校后方可發(fā)出，話(huà)傳信息時(shí)收方還應(yīng)復(fù)誦校核。水情信息發(fā)出后，應(yīng)記錄收?qǐng)?bào)時(shí)間、收發(fā)報(bào)人姓名或代號(hào)，并及時(shí)認(rèn)真答復(fù)查詢(xún)。
　　
　　2.2.8.2 本項(xiàng)規(guī)定是根據(jù)國(guó)家防汛指揮部門(mén)為防汛搶險(xiǎn)決策需要提出的具體時(shí)限要求，各地要采取措施，如改善通信條件，配置通信器材，認(rèn)真做到。
　　
　　2.2.8.4 錯(cuò)報(bào)是指編碼信息（水位、流量等）出錯(cuò)，沒(méi)有嚴(yán)格按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法》編碼規(guī)則要求而格式出錯(cuò)，不按報(bào)汛任務(wù)書(shū)要求發(fā)生缺報(bào)、漏報(bào)，以及在傳輸過(guò)程中產(chǎn)生的誤碼、變碼等多種原因形成的錯(cuò)誤水情信息報(bào)文。一份報(bào)文中有1處錯(cuò)誤即應(yīng)視為錯(cuò)報(bào)。錯(cuò)報(bào)率是對(duì)全部應(yīng)報(bào)總份數(shù)來(lái)統(tǒng)計(jì)的，在目前絕大多數(shù)水情站仍采用人工編報(bào)的條件下，錯(cuò)報(bào)率不得超過(guò)2％，在使用自動(dòng)化編報(bào)設(shè)備后，應(yīng)大大低于此值。
　　
　　2.3 水情信息傳輸子系統(tǒng)
　　
　　2.3.1 水情信息傳輸子系統(tǒng)的建設(shè)，隨國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目的實(shí)施，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
　　
　　按照國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程總體設(shè)計(jì)，水情站至水情分中心間的水情傳輸通過(guò)組建星形數(shù)據(jù)通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，而水情分中心與上級(jí)主管部門(mén)之間的水情數(shù)據(jù)則通過(guò)全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)傳輸。
　　
　　2.3.3 水情數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)包括通信頻段和信道帶寬、數(shù)據(jù)傳輸控制方式以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾省⒄`碼率、平均無(wú)故障工作時(shí)間等，應(yīng)符合sl 61－94《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)規(guī)范》的要求。水情數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議應(yīng)采用國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采用通信衛(wèi)星傳輸水情數(shù)據(jù)應(yīng)符合水利部"關(guān)于vsat衛(wèi)星站傳輸水情數(shù)據(jù)暫行辦法"。
　　
　　2.4 水情信息處理子系統(tǒng)
　　
　　2.4.1 按照信息系統(tǒng)中子系統(tǒng)劃分的辦法，基于數(shù)據(jù)庫(kù)的信息查詢(xún)一般不應(yīng)列入信息處理系統(tǒng)之中。但是，考慮到當(dāng)前國(guó)內(nèi)各水情部門(mén)開(kāi)發(fā)的用于水情查詢(xún)的各種軟件都納入水情信息處理系統(tǒng)，所以，本規(guī)范將水情信息查詢(xún)軟件作為水情信息處理子系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。
　　
　　水情信息處理子系統(tǒng)是做好水文 ……（未完，全文共18941字，當(dāng)前僅顯示3407字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水文情況規(guī)范》）