在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確估價形勢，增強搞好房地產(chǎn)管理工作的信心
二、明確目標任務(wù)，實現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的新突破
（一）加快保障性住房建設(shè)，解決低收入家庭住房困難
（二）積極應(yīng)對市場變化，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展
（三）完善住房保障制度，建立嚴格的準入、退出機制
（四）實施《房屋登記辦法》，規(guī)范房屋登記行為
（五）抓好小區(qū)物業(yè)管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美環(huán)境
三、打造四個房產(chǎn)，圓滿完成年度工作任務(wù)
（一）打造實干房產(chǎn)，提高工作有效性
（二）打造數(shù)字房產(chǎn)，推進管理規(guī)范化
（三）打造廉潔房產(chǎn)，落實廉政責任制
（四）打造和諧房產(chǎn)，增強部門向心力
……

　　化危為機提振信心
　　
　　開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面
　　-----csh同志在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會上的講話
　　
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　　我們這次會議是在我國積極應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)，進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)2008年的房地產(chǎn)管理工作，分析當前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，安排部署2009年的工作。剛才，會上表彰了2008年度房地產(chǎn)管理工作先進單位和先進工作者。這里，我代表局黨委向受表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在房地產(chǎn)管理第一線的干部職工表示親切的問候！下面，我根據(jù)局黨委討論的意見，講三個問題：
　　
　　一、正確估價形勢，增強搞好房地產(chǎn)管理工作的信心
　　
　　_總理在談到應(yīng)對國際金融危機時指出，信心比黃金和貨幣還要重要。這次全國“兩會”，代表、委員們討論的熱門話題是如何提振信心，提振經(jīng)濟。在國際金融危機影響不斷蔓延、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷的情況下，我們房地產(chǎn)管理部門也有一個如何估價形勢，提振信心的問題，如何危中見機，化危為機的問題。
　　
　　第一，去年所取得的成績?yōu)榻窈蟮姆康禺a(chǎn)管理工作積
　　
　　累了寶貴的經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　
　　2008年，是國際金融危機影響實體經(jīng)濟，房地產(chǎn)市場遇到極大挑戰(zhàn)的一年；是政府關(guān)注改善民生，住房保障工作進入實質(zhì)性運作
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五是加強自身建設(shè)，房產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。按照上級部署，認真開展執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動，認真解決房產(chǎn)系統(tǒng)在政務(wù)職守、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面存在的問題，提高了行政效能。扎實有效地開展行風(fēng)評議活動，采取多種形式征求意見，查找問題，進行整改，進一步端正了行業(yè)風(fēng)氣。通過參加培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、分散學(xué)習(xí)、組織考試等形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，進一步提高了業(yè)務(wù)水平。2008年，完成經(jīng)濟收入1421萬元，比上年上升7.75%；代征契稅、營業(yè)稅1485萬元，比上年上升77.8%；歸集維修基金323.5萬元。這些成績的取得，為今后的房地產(chǎn)管理積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　第二，國家擴大內(nèi)需的決策，為保障性住房建設(shè)提供了政策支撐，提出了更高要求。
　　
　　投資、消費、出口，是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。過去我國經(jīng)濟增長過多地依靠投資增長和出口拉動，而研究表明，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率大大超過投資需求和出口需求，是拉動經(jīng)濟增長的最主要因素。特別是近年來，受國際金融危機的影響，國際市場需求減弱，我國出口形勢嚴峻。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，黨中央、國務(wù)院審時度勢，推出了進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，被媒體稱之為4萬億經(jīng)濟刺激計劃。這個計劃的顯著特點就是擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。增加投資也是為了促進消費。這4萬億中，中央政府投資達1.18萬億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生等民生工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資民生項目，不僅可以擴大投資需求，而且可以拉動消費需求，從而拉動經(jīng)濟增長，可謂一舉多得。在十項措施中，加快建設(shè)保障性安居工程位列首位，要求三年解決1000萬戶低收入家庭住房困難問題，建設(shè)投資達9000億元。9000億元住房建設(shè)投資任務(wù)已分解到各地。國家就是利用中央投資帶動地方和社會投入，并且通過保障性住房投資拉動建筑、建材、家電、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。經(jīng)估算，每年3000億元的住房投資可拉動約6000億元的其它產(chǎn)業(yè)投資。今年中央財政安排保障性安居工程建設(shè)資金493億元。我們會同發(fā)改委積極做好項目申報，已爭取中央廉租住房建設(shè)資金987萬元，廉租住房專項補貼資金809萬元。這都是真金白銀。過去我們管理的直管公房破舊不堪，沒有資金改造，現(xiàn)在可以說是碼著錢在用。根據(jù)省政府要求，今年我們要完成保障性住房投資9000多萬元，建設(shè)經(jīng)濟適用住房50000平方米，廉租住房32900平方米。省政府已將廉租住房建設(shè)任務(wù)下達我市，并將于近期與市政府簽定責任狀。省發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳要求每半月報一次進展情況，每兩個月進行一次督辦，對資金使用情況的監(jiān)督檢查也非常嚴格，可以說機遇前所未有，壓力也前所未有。
　　
　　第三，房地產(chǎn)市場調(diào)整，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇，注入了新的活力。
　　
　　我國房地產(chǎn)經(jīng)過2007年房價暴漲、市場火爆之后，2008年價格漲幅放緩，甚至出現(xiàn)價格下跌，成交量明顯下降，商品房空置率上升，市場觀望氣氛濃厚。這是房地產(chǎn)業(yè)周期性調(diào)整與國際金融危機雙重影響的結(jié)果。從1998年實行住房貨幣化以后，我國房地產(chǎn)經(jīng)歷了黃金十年，周期性調(diào)整不可避免，加上國際金融危機的影響，房地產(chǎn)市場將進行深度調(diào)整。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是住房政策體系的調(diào)整。住房貨幣化改革推進了住房的商品化，使城鎮(zhèn)居民住房得到了很大改善。但也要看到一些低收入家庭住房仍很困難。政府在堅持住房市場化改革取向的同時，要強化公共服務(wù)職能，加強住房保障工作，建立市場調(diào)節(jié)與政府保障相結(jié)合的住房政策體系。為了提振樓市，去年10月以來，國務(wù)院相關(guān)部委密集出臺政策，減免交易稅費，降低購房貸款利率及首付比例，放寬二套房房貸政策。去年12月20日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》，提出加快保障性住房建設(shè)，鼓勵普通商品住房消費，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對市場變化，為10月份以來的政策“打包”。各省、市也相繼出臺了刺激房地產(chǎn)市場交易的措施。二是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。針對我國人多地少，資源緊缺的實際，倡導(dǎo)節(jié)約資源，引導(dǎo)適度消費，增加中小套型、中低價位普通商品住房的供應(yīng)。要培育住房租賃市場，提倡先租房后買房、先買舊房再換新房、先買小房再換大房，形成梯極消費。三是商品房銷售價格的調(diào)整。“救樓市”不是為了救房企，更不是為了托房價。“救樓市”是為了保經(jīng)濟增長，保資產(chǎn)增值。_在省區(qū)市人民政府負責同志會議上指出，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于拉動鋼鐵、建材及家居、家電用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)專家估計，1998年以來，房地產(chǎn)業(yè)及其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，每年約可拉動國民經(jīng)濟增長1.5-2個百分點。同時，住房是一個家庭的主要財產(chǎn)。房價下跌，意味著資產(chǎn)縮水，一些貸款購房的家庭就會變?yōu)椤傲阗Y產(chǎn)”，“負資產(chǎn)”，甚至?xí)峡?a href=http://120pk.cn/wen/jinrong>銀行。美國次貸危機就是由此引發(fā)的。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要進行成本核算，把房價調(diào)整到合理的區(qū)間，以促進商品住房的銷售。四是開發(fā)企業(yè)的重組調(diào)整。房地產(chǎn)調(diào)整期正是企業(yè)重新洗牌，產(chǎn)業(yè)整體升級的大好時機。本著優(yōu)勝劣汰的原則，支持有實力有信譽的房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項目，提高行業(yè)集中度， ……（未完，全文共11711字，當前僅顯示2786字，請閱讀下面提示信息。收藏《在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會上的講話》）