工商系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作任務(wù)和主要措施
三、工作步驟
一是全面進(jìn)行摸底造冊(cè)
二是突出重點(diǎn)，認(rèn)真查找問題
三是深入分析原因，提出治理對(duì)策
四、工作要求
……

　　工商系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
　　為進(jìn)一步規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)(____)__號(hào))、**省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《**省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和省工商局《**省工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(**工商文(____)___號(hào))，結(jié)合我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　按照市委、市政府要求和省局統(tǒng)一部署，用_年左右的時(shí)間，對(duì)____年以來全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)使用國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，著力解決我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　二、工作任務(wù)和主要措施
　　(一)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為
　　目標(biāo)要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施，提高投資效率
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安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
　　目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)等突出問題，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
　　主要措施：
　　_、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理制度。
　　_、依法檢查和治理工程建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患，加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。
　　(五)加強(qiáng)物資采購和資金安排使用的管理
　　目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動(dòng)，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
　　主要措施：
　　_、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
　　_、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全。
　　(六)推進(jìn)建立信息公開和誠信體系建設(shè)
　　目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)中存在的信息公開不規(guī)范不透明，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
　　主要措施：
　　_、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，項(xiàng)目主管部門公開工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時(shí)提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施
　　工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。
　　_、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源。建立失信懲戒和守信激勵(lì)制度。
　　(七)加大違法違紀(jì)違規(guī)案件查辦力度
　　目標(biāo)要求：著重解決國家工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
　　主要措施：
　　_、拓寬和暢通案源渠道。市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，舉報(bào)電話為：____—_______。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴；注重在項(xiàng)目稽查、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)和媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問題。
　　_、認(rèn)真排查線索。對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，認(rèn)真進(jìn)行排查。對(duì)已掌握的重要線索，要抓緊立案查處。對(duì)大案要案線索，要及時(shí)報(bào)告市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　_、查處和通報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件要及時(shí)嚴(yán)肅處理。適時(shí)公布重大典型案件查處情況，形成懲戒和教育的氛圍。
　　三、工作步驟
　　專項(xiàng)治理的時(shí)間為____年__月至____年__月，具體步驟和階段劃分安排如下：
　　(一)抓好動(dòng)員部署(____年__月底以前)
　　_、成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。市局成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長**同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組成員、副局長**同志，黨組成員、紀(jì)檢組長**同志任副組長，監(jiān)察室主任、財(cái)務(wù)科科長、監(jiān)管科科長、市場科科長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志兼任辦公室主任，**、**、**、**同志為副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)等日常工作。辦公室電話：____—_______，聯(lián)絡(luò)員：**。各分局、縣局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
　　_、制定工作方案。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《**市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。各分局、縣局結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體工作方案。
　　_、工作方法。市工商局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下開展專項(xiàng)治理工作。
　　(二)深入排查問題(____年__月至____年_月)
　　_、開展自查摸底。各分局、縣局要按照統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對(duì)____年以來全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)使用國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，摸清底子， ……（未完，全文共4570字，當(dāng)前僅顯示2308字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》）