目錄/提綱:……
一要求認(rèn)真答復(fù)采取切實(shí)措施,注重實(shí)際效果,努力為人民群眾解決實(shí)際問題
(一)認(rèn)真清點(diǎn)分類,逐件登記,核實(shí)交辦件是否如數(shù)和準(zhǔn)確
(二)逐件填寫文件承辦單,提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求,報(bào)請單位領(lǐng)導(dǎo)批示
(三)明確具體承辦的下屬單位或?qū)H,對辦結(jié)時(shí)間和辦理要點(diǎn)提出具體要求
(五)辦理建議和提案應(yīng)積極主動(dòng),實(shí)事求是,注重實(shí)效
(六)對屬于建議人或提案人本部門職責(zé)范圍內(nèi)的建議或提案,應(yīng)由該部門答復(fù)
(一)對建議和提案的答復(fù),應(yīng)做到事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、文字精煉、語氣誠懇
(三)向建議人或提案人寄送答復(fù)時(shí),應(yīng)同時(shí)附征詢意見表,征求其對辦理情況的意見
(一)a類,即解決或基本解決的
(二)b類,即被采納、列入計(jì)劃逐步解決的
(三)c類,即不能解決、應(yīng)給予解釋的
(四)d類,即作為參考的
(一)對辦理工作不重視,制度不健全、人員不落實(shí)的
(二)互相推諉、簡單應(yīng)付,辦理質(zhì)量差的
(三)辦復(fù)情況不實(shí)或不按承諾兌現(xiàn)落實(shí)的
(四)超過辦理規(guī)定的期限的
……
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真、及時(shí)、有效地辦理全區(qū)人大代表建議與政協(xié)提案,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,進(jìn)一步促進(jìn)辦理工作的規(guī)范化、制度化,不斷提高辦理工作的水平,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《全國政協(xié)提案工作條例》以及國務(wù)院和省、市人民政府有關(guān)文件的精神,結(jié)合我區(qū)的工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的人大代表建議是指經(jīng)區(qū)人大常委會辦
事機(jī)構(gòu)交辦的本級人大代表針對政府工作,在人民代表大會會議期間、閉會期間,以書面形式提出的建議、批評和意見以及經(jīng)人代會主席團(tuán)確定轉(zhuǎn)為建議并屬于政府工作范圍的議案(以下簡稱建議)。
第三條 本規(guī)定所指的政協(xié)提案是指經(jīng)區(qū)政協(xié)提案委員會審
查立案的本級政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會針對政府工作,在政協(xié)會議期間、閉會期間以書面形式提出的提案(以下簡稱提案)。
第四條 上級政府交辦的屬于區(qū)政府職能范圍內(nèi)的人大代表建議和政協(xié)提案也適用本規(guī)定。
第二章 辦理原則
第五條 分級負(fù)責(zé)、歸口管理。各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處和區(qū)政府各部門、
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五)辦理建議和提案應(yīng)積極主動(dòng),實(shí)事求是,注重實(shí)效。建議和提案的內(nèi)容,凡符合法律、法規(guī)和政策,應(yīng)該解決并有條件解決的,必須抓緊解決;因客觀條件限制在短期內(nèi)解決不了的,應(yīng)納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件盡快解決;因與政策規(guī)定不相符合而確實(shí)難以解決的,在答復(fù)中應(yīng)耐心細(xì)致地解釋清楚。
。⿲儆诮ㄗh人或提案人本部門職責(zé)范圍內(nèi)的建議或提案,應(yīng)由該部門答復(fù)。但需經(jīng)分管區(qū)長審核簽發(fā)后,交建議人或提案人。
第十條 審查。承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)要將辦理情況與原件內(nèi)容逐件進(jìn)行核查,對辦復(fù)的內(nèi)容、文字進(jìn)行審核,對辦理內(nèi)容不合要求的,退回重辦并重新審核并確定無誤后,由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)最后審定并簽發(fā)。
第十一條 答復(fù)。承辦單位辦理的建議和提案,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出書面答復(fù)并報(bào)送有關(guān)部門。對個(gè)別涉及面廣、辦理難度大的建議和提案,經(jīng)與交辦機(jī)關(guān)協(xié)商同意后,可適當(dāng)延長辦理答復(fù)時(shí)間,但最長不能超過6個(gè)月,且須向建議、提案人說明情況,解釋原因。答復(fù)件的具體要求為:
。ㄒ唬⿲ㄗh和提案的答復(fù),應(yīng)做到事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、文字精煉、語氣誠懇。不得由承辦單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位直接答復(fù)。書面答復(fù)應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的格式打印,并加蓋承辦單位印章。
。ǘ┍緟^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案,由承辦單位直接行文答復(fù)建議人、提案人(見格式一、二、三、四),并一式三份報(bào)送交辦部門。經(jīng)區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)辦的全國及省、市的建議和提案,承辦單位應(yīng)將答復(fù)意見報(bào)送區(qū)政府督辦室,由區(qū)政府督辦室統(tǒng)一行文答復(fù),承辦單位不得自行答復(fù)建議人或提案人(見格式五)。
。ㄈ┫蚪ㄗh人或提案人寄送答復(fù)時(shí),應(yīng)同時(shí)附征詢意見表,征求其對辦理情況的意見。對聯(lián)名提出的建議或提案,承辦單位的答復(fù)應(yīng)同時(shí)分別寄送每位建議人或提案人,但征詢意見表只需寄送領(lǐng)銜人。
。ㄋ模┙ㄗh、提案答復(fù)之后,若實(shí)際情況發(fā)生變化的,承辦單位應(yīng)及時(shí)作出補(bǔ)充答復(fù)(見格式六),并報(bào)送交辦部門。
第十二條 反饋和再辦理。建議人或提案人對辦理結(jié)果表示不滿意的,承辦單位要認(rèn)真分析研究其反饋意見,并按以下要求重新辦理:
。ㄒ唬┏修k單位在收到建議人或提案人對辦理答復(fù)不滿意的反饋意見后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過問,并提出重新辦理的指導(dǎo)意見。
(二)承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要與提出不滿意意見的建議人、提案人見面溝通,直接聽取和交換意見,重新辦理后應(yīng)再次作出書面答復(fù)(見格式七)。
(三)重新辦理工作涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,由主辦單位牽頭協(xié)調(diào),形成一致意見;相互協(xié)調(diào)有困難的,由交辦部門牽頭協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┏修k單位的重新辦理工作要在收到不滿意意見一個(gè)月內(nèi)完成;因特殊情況需要延長辦理時(shí)間,需經(jīng)交辦部門同意。
第十三條
總結(jié)。承辦單位在完成年度辦理工作后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并于辦理期限截止后一個(gè)月內(nèi),填寫《辦理工作情況統(tǒng)計(jì)表》(見格式八),連同書面總結(jié)一并報(bào)送交辦部門。
第十四條 存檔。承辦單位在建議和提案辦結(jié)后,應(yīng)根據(jù)文書立卷、歸檔的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好建議提案原件、辦復(fù)件以及相關(guān)的圖片、資料、音像等有價(jià)值材料的歸類、立卷和存檔工作。
第四章 辦理制度
第十五條 承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。承辦單位應(yīng)將辦理建議提案納入單位正常工作議程,每年接到交辦任務(wù)后,單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)作專題研究,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),并及時(shí)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人,建立健全辦理工作的各項(xiàng)制度,對重要的建議和提案,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真批辦和督辦并親自參加
調(diào)研和協(xié)調(diào)。
第十六條 跟蹤辦理制度。對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示的和所提問題正在解決或逐步解決的建議和提案,承辦單位要跟蹤辦理,盡快予以落實(shí)。
第十七條 會辦制度。對所提內(nèi)容涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的建議和提案,由交辦部門確定主辦單位和協(xié)辦單位。主辦單位要主動(dòng)牽頭,協(xié)辦單位要積極配合。協(xié)辦單位應(yīng)在接到辦理件的兩個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見抄送主辦單位,并報(bào)送交辦部門;主辦單位作出答復(fù)后,應(yīng)及時(shí)將答復(fù)意見抄送各協(xié)辦單位;需要現(xiàn)場調(diào)查辦理的,主辦單位應(yīng)牽頭組織現(xiàn)場會辦。
第十八條 聯(lián)系制度。建立健全聯(lián)席會制度,認(rèn)真分析研究辦理工作中的情 ……(未完,全文共4333字,當(dāng)前僅顯示2189字,請閱讀下面提示信息。
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