關(guān)于我市基層政協(xié)提案工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要作法和成效
（一）強化征集審查，確保提案質(zhì)量
（二）強化督辦引領(lǐng)，狠抓辦理質(zhì)量
一是形成了“兩覆蓋一納入”的提案辦理格局
二是開創(chuàng)了提案分類辦理制度
三是實現(xiàn)了提案辦理與項目建設(shè)緊密對接
四是加強了社會監(jiān)督力度
（三）強化溝通協(xié)商，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
一是加強了專題培訓(xùn)
二是加強了辦理協(xié)商
三是加強了信息化平臺建設(shè)
四是加強了激勵機制建設(shè)
二、存在的主要問題
一是提案質(zhì)量有待進一步提高
二是辦理落實有待進一步深化
三是綜合服務(wù)有待進一步完善
三、應(yīng)對措施和建議
（一）以提高提案質(zhì)量為突破口，加強組織引導(dǎo)
三要嚴把提案入口關(guān)
（二）以提高服務(wù)質(zhì)量為保障，健全工作機制
一要健全提案協(xié)商機制
二要建立提案評價機制
三要切實解決基層提案工作機構(gòu)和人員緊張問題，為更好地開展提案工作創(chuàng)造條件
（三）以提高辦理質(zhì)量為落腳點，強化責任落實
一要加強提案辦理制度建設(shè)
二要強化提案辦理措施保障
三要對提案辦理工作實行動態(tài)管理
……
關(guān)于我市基層政協(xié)提案工作情況的調(diào)研報告

為貫徹落實全國政協(xié)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》精神，扎實開展“提案質(zhì)量年”活動，推動全市政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展，3月18日至28日，市政協(xié)組織兩個調(diào)研組分別帶隊深入全市八個縣市區(qū)，通過與各縣市區(qū)政協(xié)、黨政有關(guān)部門和市縣兩級政協(xié)委員座談以及實地察看現(xiàn)場等方式，對各地政協(xié)提案工作情況進行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要作法和成效
近年來，我市各縣市區(qū)深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局的提案工作原則，以提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為切入點，不斷改進、創(chuàng)新政協(xié)提案工作機制和工作方式，做了大量卓有成效的工作。
（一）強化征集審查，確保提案質(zhì)量。一抓選題征集，確保與黨委政府中心工作同頻共振。如洪湖市每年3月開始向黨政各部門了解年度工作，明確選題方向；松滋市立足全市中心工作和發(fā)展大局，將社會關(guān)注度、作用影響度、操作可行度作為選題硬標準；石首市將征集的選題提交主席會議專題討論，根據(jù)委員的專業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)特點確定提案人。在
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車并換置新能源電動車60輛，開通公交線路8條，安裝公交站亭125個，并為7000名老年人辦理了免費公交卡。四是加強了社會監(jiān)督力度。各地通過政府督辦會、政協(xié)常委會、媒體問案、辦理結(jié)果公示等形式推動部門改進作風，提高提案辦理質(zhì)效。荊州區(qū)實行“時間過半、任務(wù)過半”提案辦理情況通報。洪湖市首次引入媒體監(jiān)督，歷時三月對15件重點提案逐一進行跟蹤報道，引起社會各界強烈關(guān)注。監(jiān)利縣開展“電視問案”，圍繞關(guān)于加強農(nóng)業(yè)環(huán)境整治等年度重點提案的辦理，由各相關(guān)部門現(xiàn)場就委員提出的問題作出答復(fù)和承諾，同時通過“問案追蹤”電視節(jié)目，對上年度各單位承諾辦理情況進行跟蹤反饋。
（三）強化溝通協(xié)商，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是加強了專題培訓(xùn)。圍繞提高提案質(zhì)量，各地通過學習培訓(xùn)會、縣情市情通報會、專題輔導(dǎo)講座、專題視察等形式幫助委員知情明政，提高提案撰寫水平。荊州區(qū)、江陵縣注重老委員與新委員互動，定期組織開展“一對一”的“傳、幫、帶”。公安縣2017年以來邀請省市領(lǐng)導(dǎo)及專家學者開展委員培訓(xùn)活動4次，向委員進行縣情政情通報10余次。二是加強了辦理協(xié)商。各地高度重視協(xié)商辦理提案，通過形式多樣的協(xié)商，形成了政協(xié)推動、提辦互動、共商共議的工作氛圍。公安縣堅持將協(xié)商民主制度建設(shè)落實于提案辦前、辦中、辦后全過程，不斷優(yōu)化政協(xié)組織履職服務(wù)。荊州區(qū)邀請群眾代表參加提案協(xié)商督辦會議，認真聽取群眾意見。沙市區(qū)議政性常委會議將提案督辦與專題協(xié)商、月度協(xié)商相結(jié)合，增強辦理實效。三是加強了信息化平臺建設(shè)。2018年以來各地全面開展智慧政協(xié)平臺建設(shè)，目前已形成“提、立、交、辦、督、評”為一體的提案工作網(wǎng)絡(luò)化鏈條，提案工作規(guī)范化、科學化水平和服務(wù)質(zhì)量整體性提升。四是加強了激勵機制建設(shè)。一些縣市制定了《提案工作表彰辦法》《優(yōu)秀提案評選辦法》，對優(yōu)秀提案、優(yōu)秀提案人、提案辦理優(yōu)秀單位進行了評比表彰，有效調(diào)動了提辦各方的積極性。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研我們看到，在各地黨委的高度重視和關(guān)心支持下，在政府、政協(xié)和社會各界的共同努力下，我市基層政協(xié)提案工作質(zhì)量不斷提升，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生等方面的重要作用凸顯。但是，與政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對提案工作的期望相比，還存在一定的差距。
一是提案質(zhì)量有待進一步提高。少部分委員履職擔當不夠，在提案準備中未能作深入調(diào)研，提案內(nèi)容單薄，反映問題籠統(tǒng)，提出的建議空洞，缺乏可行性。界別、小組或集體提案組織策劃不夠，數(shù)量較少。聯(lián)名提案隨意，“被簽名”現(xiàn)象突出。平時提案較少，前瞻性、全局性提案較少。
二是辦理落實有待進一步深化。一些提案辦理答復(fù)比較宏觀，缺乏針對性，解釋多，措施少，文來文往現(xiàn)象長期存在，委員礙于情面“被滿意”的情況難以改變。涉及多部門辦理的提案，委員與承辦單位對接不暢，承辦單位相互之間主動協(xié)商不夠，一些具體建議難以落實。
三是綜合服務(wù)有待進一步完善。委員反映，由于一些部門和單位支持不夠，專題調(diào)研難以深入。提案評估機制不完善，提案辦理協(xié)商機制不成熟。一些縣市由于機構(gòu)和人員編制緊張，政協(xié)提案委員會與其它專門委員會合并命名和辦公，與提案工作的需求嚴重不相適應(yīng)。同時，“小區(qū)物業(yè)管理”等一些熱點建議，由于無法確定承辦單位，難以立案。
三、應(yīng)對措施和建議
根據(jù)以上實際，我們認為，提高我市基層政協(xié)提案工作質(zhì)量，要進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想特別是對提案工作的指示精神，認真貫徹落實全國政協(xié)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》精神和關(guān)于提案工作高質(zhì)量發(fā)展的各項部署，堅持問題導(dǎo)向，通過加強和改進基層政協(xié)提案工作，將“提案質(zhì)量年”活動的要求層層落到實處，促進我市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以提高提案質(zhì)量為突破口，加強組織引導(dǎo)。一要進一步加強委員培訓(xùn)，通過學習培訓(xùn)會、政情通報會、專題調(diào)研等多種形 ……（未完，全文共4054字，當前僅顯示2048字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市基層政協(xié)提案工作情況的調(diào)研報告》）