基層黨組織建設(shè)如何創(chuàng)新心得體會

目錄/提綱：……
一、在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新
一是以行政事業(yè)機構(gòu)為單位設(shè)置黨組織
二是農(nóng)村以行政村為單位設(shè)立黨組織
三是城鎮(zhèn)非機關(guān)部門以社區(qū)為單位，以企業(yè)、街道（小區(qū)）、協(xié)會為依托建立黨組織
二、在黨員先進性的考核標準上創(chuàng)新
三、在黨員教育管理上創(chuàng)新
一是以保持黨員先進性為主題的民主評議活動
二是以農(nóng)村和城鎮(zhèn)非機關(guān)部門黨員為重點的培訓教育活動
四是以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動
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　　隨著社會主義市場經(jīng)濟_的逐步建立和完善，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問題，一些黨員干部的思想作風、工作方法和領(lǐng)導方式不適應新形勢的發(fā)展變化。因此，基層黨組織建設(shè)必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，適應形勢的發(fā)展變化，大膽改革創(chuàng)新。
　　一、在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新。要針對基層黨組織所處社會組織的不同類別、不同特點，積極創(chuàng)新黨的組織設(shè)置，使黨組織的設(shè)置與所有制形式、與建立社會主義市場經(jīng)濟要求相適應。黨組織可大體分三塊設(shè)置：一是以行政事業(yè)機構(gòu)為單位設(shè)置黨組織。二是農(nóng)村以行政村為單位設(shè)立黨組織。也可打破原來以單一的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位設(shè)置黨組織的模式，以工業(yè)小區(qū)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和小城鎮(zhèn)為依托，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建跨行政村的工業(yè)小區(qū)、專業(yè)協(xié)會和社區(qū)黨組織。并要適應農(nóng)村工業(yè)和新經(jīng)濟組織發(fā)展的需要，把支部建在龍頭企
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農(nóng)村黨員要進行新知識、新技能、新觀念的教育培訓，幫助其開闊視野，樹立敢富、快富的信心和勇氣，引導其帶頭勤勞致富奔小康；對機關(guān)黨員，要圍繞轉(zhuǎn)變工作作風、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平開展活動；對企業(yè)生產(chǎn)一線的黨員，則圍繞愛崗敬業(yè)、促進和提升企業(yè)效益開展活動。在活動形式上，在農(nóng)村開展創(chuàng)經(jīng)濟大戶、做致富帶富黨員活動；在機關(guān)部門開展爭創(chuàng)人民滿意公仆、優(yōu)秀公務(wù)員活動；在社區(qū)和企業(yè)開展帶頭爭做誠信守法經(jīng)營者、技術(shù)能手和優(yōu)秀社區(qū)居民活動等。要盡可能地將活動內(nèi)容與本職工作結(jié)合起來，堅持為新的經(jīng)濟組織和社會組織所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為所有者、經(jīng)營者所理解和支持。
　　近年來，我們結(jié)合實際，從思想建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)入手，對加強和改進黨的基層組織建設(shè)進行了一些探索。
　　在思想建設(shè)方面，開展了四項活動。一是以保持黨員先進性為主題的民主評議活動。二是以農(nóng)村和城鎮(zhèn)非機關(guān)部門黨員為重點的培訓教育活動。針對農(nóng)村黨員、城鎮(zhèn)非機關(guān)部門黨員的不同要求，整合縣職業(yè)中專、農(nóng)廣校、黨校等教育資源，分期分批開展培訓，重點進行觀念更新、就業(yè)能力、致富能力的培訓教育。三是以在農(nóng)村廣泛開展以星級文明戶、星級文明小區(qū)、星級文明村、小康示范村為主要內(nèi)容的星級文明創(chuàng)建活動。這一活動的開展，為農(nóng)村黨員帶頭建設(shè)小康社會搭建了一個舞臺。四是以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。爭取用３—５年時間，使８０％以上村黨組織和９０％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到“五個好”標準，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣。
　　在作風建設(shè)方面，著重完善制度。從２００２年１２月份開始，我們從縣直單位抽調(diào)了４１８名黨員干部下村任黨支部書記，明確其工作職責和任務(wù)，即建強一個班子、發(fā)展一批黨員、培育一批亮點、引進一個項目或一筆資金、確保一方穩(wěn)定，同時幫助鄉(xiāng)村搞好防汛抗災等中心工作。下派支書通過幫辦實事，扶貧幫困，密切了黨群干群關(guān)系；通過發(fā)展黨員和抓村級班子建設(shè)，加強了基層黨組織建設(shè)；通過參與經(jīng)濟工作，聯(lián)系項目和駐村入戶，改進了干部作風；通過法律宣傳教育和依法調(diào)處矛盾糾紛，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位實行分類排隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分類考核制度。２００２年以來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門按工作情況評為一、二、三類，堅持獎優(yōu)罰劣。對好的班子、干部進行了表彰，對差的班子、干部和不稱職干部進行處理和調(diào)整。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分管工作按１６條線，分別排出前５名和后５名，對前５名通報表彰，對后５名進行批評和誡勉，對３名排名落后、工作較差的實行就地免職。我們還實行縣委文明建設(shè)千分制目標考核制度。對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三個文明”建設(shè)方面的工作量化考核。同時，建立民情熱線網(wǎng)絡(luò)制度。去年以來，我們將全體縣級領(lǐng)導和２００多個縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的手機號碼和工作職責向社會公布，并建立了相應登記、交辦、處理、反饋和督查制度，構(gòu)成了干部監(jiān)督網(wǎng)、社情民意網(wǎng)、法律服務(wù)網(wǎng)和致富咨詢網(wǎng)，在維護_、促進干部轉(zhuǎn)變作風等方面發(fā)揮了重要作用。
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