2010全市地稅工作思路

目錄/提綱：……
（一）克服困難，堅(jiān)定信心，全力以赴完成2010年收入任務(wù)
一是由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，稅源不足是主要矛盾
二是我們2010年的工作責(zé)任大、困難大、壓力大，加大組織收入力度是最主要任務(wù)
三是克服困難、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)拼搏是我們工作的實(shí)際要求
四是任務(wù)艱巨，稅收的精細(xì)化、專業(yè)化管理是我們的有效手段
（二）深入推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升隊(duì)伍的素質(zhì)和能力
（五）以監(jiān)督促規(guī)范管理，大力推進(jìn)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)
……
　　
　　2010年，全市地稅工作面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。2010年，全市地稅工作的指導(dǎo)思想是：以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，按照全省地稅工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作會(huì)議的部署與要求，突出組織收入中心工作，不斷推進(jìn)依法治稅，著力提升稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化水平，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，圓滿完成組織收入和各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)自貢地稅事業(yè)跨越式發(fā)展，努力為自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┛朔щy，堅(jiān)定信心，全力以赴完成2010年收入任務(wù)
　　2010年我們組織收入面臨的形勢(shì)和任務(wù)：一是由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，稅源不足是主要矛盾。地震災(zāi)害和金融危機(jī)重創(chuàng)了地方稅源，影響了稅收增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。災(zāi)后稅收優(yōu)惠和結(jié)構(gòu)性減稅政策，還將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)造成政策性減收。地稅收入增量不足的問(wèn)題十分突出，組織收入工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略634字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
真做好任務(wù)考核細(xì)化工作，加大考核力度，嚴(yán)格按計(jì)劃按月進(jìn)行考核，實(shí)行全系統(tǒng)收入任務(wù)完成情況與干部職工工作津貼掛鉤。
　　加強(qiáng)收入分析，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和稅源分析，切實(shí)弄清影響稅收的各種因素，挖掘增收潛力，提出工作的努力方向。重點(diǎn)要做好與全省其他市州局和全市區(qū)縣局、行業(yè)間稅收比對(duì)分析，查找差異和管理漏洞，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和工作著力點(diǎn)，仔細(xì)謀劃，有針對(duì)性的制定有效措施，確保全年收入目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。1月份要確�？偸杖肴霂�(kù)1.2億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”。
　�。ǘ┥钊胪七M(jìn)依法治稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。中央和地方各級(jí)政府為保增長(zhǎng)保穩(wěn)定保民生，2010年將有許多減收政策出臺(tái)。面對(duì)收入任務(wù)特別艱巨，加大組織收入力度和適當(dāng)“放水養(yǎng)魚(yú)”始終是一對(duì)矛盾，解決這一矛盾的唯一辦法，就是“依法收稅”。依法執(zhí)行政策，必須依法征稅、依法管稅，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減。用好用活用足減免稅政策，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好擴(kuò)大內(nèi)需的稅收政策對(duì)接，把握實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅要求，落實(shí)好新企業(yè)所得稅法實(shí)施、支持災(zāi)后重建、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等，切實(shí)發(fā)揮這些政策對(duì)我市投資、消費(fèi)、出口的牽引作用。研究稅收優(yōu)惠政策與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)，使稅收政策與全市產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)并用，共同發(fā)揮助推作用。
　　全面推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制。完善評(píng)議考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等配套制度，進(jìn)一步建立健全市局、區(qū)縣局、所三級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制體系。將執(zhí)法責(zé)任制考核納入執(zhí)法機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核，整體推動(dòng)稅收依法行政。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。實(shí)行重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合，拓寬執(zhí)法檢查的范圍，特別是對(duì)災(zāi)后重建稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況等納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查促進(jìn)依法行政。
　　進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰_裁量權(quán)工作。督促檢查各單位稅收法制員工作試行情況，加強(qiáng)對(duì)兼職法制員履行職責(zé)情況的指導(dǎo)和檢查，使法制員制度真正落到實(shí)處并成為常態(tài)。組織一期稅收法制員法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。開(kāi)展對(duì)各征收單位稅務(wù)行政處罰_裁量權(quán)工作執(zhí)行情況的調(diào)查、分析，修改完善制度，使細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)更加符合征管工作實(shí)際，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益。
　　不斷加大稽查力度。圍繞大案要案查處和地方稅收專項(xiàng)檢查兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源的檢查，加大檢查和執(zhí)行力度，進(jìn)一步提高稽查辦案質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。2010年稽查若查出漏征漏管稅收達(dá)100萬(wàn)以上的要追究股所級(jí)干部的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，達(dá)200萬(wàn)以上的要追究科級(jí)干部（即區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子）的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，同時(shí)追究市局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的管理責(zé)任。
　　扎實(shí)開(kāi)展稅法宣傳。按照“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃，采取多渠道、多形式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》和地震災(zāi)后重建等有關(guān)稅收政策，并針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、民生問(wèn)題等組織開(kāi)展稅收政策宣傳活動(dòng)。開(kāi)展好第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，搞好策劃，有所創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)展稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，有針對(duì)性地普及稅法知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度，加大稅收政策的宣傳力度，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。
　�。ㄈ┩七M(jìn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化，不斷提高稅收管理水平
　　加強(qiáng)稅收征管績(jī)效考核。進(jìn)一步修訂完善稅收征管績(jī)效考核指標(biāo)體系，推進(jìn)稅收科學(xué)化精細(xì)化管理。結(jié)合省局的數(shù) ……（未完，全文共5069字，當(dāng)前僅顯示1780字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010全市地稅工作思路》）