在2010年招商引資工作會議上的講話

　　
　　招商引資、利用外資是我市經(jīng)濟發(fā)展的“華山一條路”。在努力完成今年目標任務的同時，我們應未雨綢繆，謀劃明年。明年招商工作如何取得新突破？我認為重點要明確招什么、向誰招、怎么招的問題。
　　一、招什么？
　　在資金的引進上，既要引進_資金，又要引進國內(nèi)資金，以外資為主。因為外資相對內(nèi)資而言，特別是大企業(yè)、大財團和發(fā)達國家的投資者，更加注重戰(zhàn)略投資，追求長遠效益，投資時間長，發(fā)展概率大。
　　在項目的引進上，要結(jié)合實際選擇能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，增強綜合競爭實力的“有根企業(yè)”項目。一是圍繞市委、市政府經(jīng)濟建設重點選項目。市委、市政府的經(jīng)濟建設重點，就是招商引資的重點。今年，市委、市政府確定了以市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺的工業(yè)攻堅戰(zhàn)、以宜陽新區(qū)為重點的城市擴張戰(zhàn)、以明月山風景區(qū)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，那么旅游綜合開發(fā)、城市基礎設施建設和工業(yè)企業(yè)就是重點選
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主的內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，如果把歐美發(fā)達國家和地區(qū)作為招商重點，顯然不是最合適的，我們的重點應聚焦于臺灣、香港、新加坡、日本、韓國等東亞和東南亞國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)對接、配套范圍廣泛，加上地緣相近，血脈相通，生活習慣相同。對歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的招商引資，目前應瞄準在我國投資企業(yè)的再投資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立分廠或車間等生產(chǎn)基地，為條件成熟時能夠更多地引進歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的直接投資打下基礎。從國內(nèi)來看，重點應聚焦廣東、福建、浙江、江蘇和上海等沿海發(fā)達地區(qū)。一方面由于發(fā)展的差異，這些地區(qū)積累了雄厚的民間資本，有向外投資發(fā)展的實力和要求；另一方面，這些地區(qū)的企業(yè)密集，土地資源、人力資源、水電資源等生產(chǎn)要素日趨緊缺，同時，迫于政府產(chǎn)業(yè)升級的壓力和國家政策設限，向外搬遷轉(zhuǎn)移大勢所趨。國家商務部、海關(guān)總署今年7月23日發(fā)布第44號公告，大幅增加加工貿(mào)易限制類商品目錄，并從8月23日起，加工貿(mào)易限制類商品實施東部與中西部差異化政策，即對現(xiàn)有企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務，繳納進口環(huán)節(jié)保證金，東部地區(qū)a類企業(yè)為50%；c類企業(yè)為100%；而中西部地區(qū)暫不需繳納。據(jù)悉，僅廣東涉及加工貿(mào)易企業(yè)共7647家，這些企業(yè)由于政策調(diào)整，其進出口商務成本增加，客觀上需要向外轉(zhuǎn)移。我市處于三個三角洲的共同腹地，具有不可多得的商機，要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，瞄準廣東、福建、浙江、江蘇、上海等地區(qū)加大招商力度，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。
　　三、怎么招？
　　如何有效地把外商引進來，方式方法很多，結(jié)合我市實際，應重點做到：
　　1、優(yōu)化安商環(huán)境，壯大現(xiàn)有企業(yè)，促進其擴產(chǎn)增資，是最低廉有效的招商方式�！叭终猩唐叻职采獭�，招商重要，安商更重要。優(yōu)質(zhì)的安商環(huán)境，客商就能安心、舒心，增強發(fā)展信心，企業(yè)就能生存、發(fā)展、壯大。企業(yè)的發(fā)展過程，就是招商引資的過程。上高裕盛剛落戶時，注冊資金1200萬美元，目前已增資到3724萬美元；龍工機械在高安落戶時，注冊資金743萬美元，目前已增資到3400萬美元。這兩個項目增資凈額分別為2524萬美元、2657萬美元，相當于新引進兩個2000萬美元以上的重大項目。另外，奉新的金源紡織、中綠食品、豐城的港元硅業(yè)、樟樹的藍恒達等外資企業(yè)已經(jīng)或正在籌建增資千萬美元以上的二期項目。
　　2、引進產(chǎn)業(yè)龍頭項目，通過其帶動效應實現(xiàn)項目集聚，是最值得實踐推行的招商引資方式。產(chǎn)業(yè)龍頭項目關(guān)聯(lián)度高，聚集效應強，能夠快速有效地吸引配套企業(yè)和項目跟上，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈。豐城成功引進陶瓷行業(yè)頂尖級的斯米克陶瓷集團后，東鵬陶瓷、維美陶瓷立馬跟進；奉新憑借恒昌紡織、金源紡織、三邦實業(yè)的實力，目前在工業(yè)園區(qū)集聚了10多家紡織企業(yè)，正在打造全省最大的紡織基地，織布、印染、制衣等與之相關(guān)配套的投資項目也在洽淡中；實力雄厚的新加坡旺旺控股有限公司投資上高，相繼建立上高瑞麥、上高旺旺、江西旺旺、旺旺營辦、江西必旺等系列食品企業(yè)；江西天合新材料有限公司在靖安還未投產(chǎn)，江蘇、浙江和日本等投資硬質(zhì)合金材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的客商紛呈踏來。引進產(chǎn)業(yè)龍頭項目，雖然工作難度大，但一旦成功就能起到帶來一串的效果。因此，對此類項目的引進，要舍得讓利。
　　3、全民招商與專業(yè)招商、領 ……（未完，全文共2734字，當前僅顯示1738字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年招商引資工作會議上的講話》）