市委書(shū)記在招商引資大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是整合
二是多元
三要建立“招商合伙人”
一是專業(yè)的人干專業(yè)的事
二是不拘一格聚人才
三是發(fā)揮省會(huì)人才優(yōu)勢(shì)
一是要與“四個(gè)中心”建設(shè)結(jié)合起來(lái)
二是要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)
三是要與城市發(fā)展布局結(jié)合起來(lái)
四是要與京津冀國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)
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市委書(shū)記在招商引資大會(huì)上的講話
2018年3月22日

過(guò)去的一年，我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線扭住不放，攻堅(jiān)克難，取得了明顯成效。對(duì)于招商引資的意義、方法今天就不再展開(kāi)了，重點(diǎn)講五個(gè)關(guān)鍵詞，與大家交流一下。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“政策”。關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策，過(guò)去,優(yōu)惠政策一直是各地招商引資的重要利器�，F(xiàn)在，形勢(shì)有了新的變化：今年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào)），規(guī)定“允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策”。緊接著國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)），其中明確規(guī)定：“開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策�！苯衲耆珖�(guó)“兩會(huì)”，總理在《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步指出，地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。中央這些明確的規(guī)定，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響，各地競(jìng)相發(fā)布大力度的招商優(yōu)惠政策。在這樣的背景下，我們既要看到政
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在各部門各單位，現(xiàn)在要進(jìn)行整合，聚焦重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)支持。二是多元。政府的資金代表著政府的產(chǎn)業(yè)方向，也代表著政府的信用和關(guān)注，重要的是讓有限的資金撬動(dòng)和放大社會(huì)資本。多元就是產(chǎn)業(yè)基金或者產(chǎn)權(quán)投資可以采取“官辦民營(yíng)”、“混合所有”或者是“民辦官助”等多元方式。我們通過(guò)一些好的條件，讓民辦的專業(yè)產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)來(lái)，這樣我們自己打理不好的，可以委托他們管理，使有限的產(chǎn)業(yè)基金通過(guò)多元放大。整合和多元二者是不矛盾的，整合是把散的資金攏起來(lái)，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金或者產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)；多元就是讓這些基金、投資集團(tuán)，和社會(huì)資本、民營(yíng)資本進(jìn)行合作，作為杠桿去撬動(dòng)、放大效應(yīng)。第三要建立“招商合伙人”。就是要善于以商招商。要把中介機(jī)構(gòu)作為“招商合伙人”，比如說(shuō)會(huì)計(jì)、審計(jì)、涉外的律師事務(wù)所以及咨詢公司，他們掌握著眾多國(guó)際信息資源，向國(guó)外公司推薦介紹，比我們推介更容易被接受。我們充分利用好這些中介機(jī)構(gòu)，就可以站在全球化的角度進(jìn)行招商引資。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“人才”。招商引資與人才密不可分，一方面這項(xiàng)工作需要專業(yè)人才來(lái)做，另一方面引進(jìn)人才也就是引進(jìn)企業(yè)。我們推進(jìn)招商引資工作，必須緊緊抓住人才不放。一是專業(yè)的人干專業(yè)的事。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。我們做招商引資工作，也一定要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。現(xiàn)在的一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如我們看準(zhǔn)的量子通信，就非常專業(yè)，需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)與他們對(duì)接，為他們服務(wù)。我們要在提升全市招商引資隊(duì)伍專業(yè)能力的同時(shí)，放眼海內(nèi)外招募那些能力強(qiáng)、專業(yè)精、渠道廣，熟悉國(guó)際通行規(guī)則的專業(yè)人士，采取引進(jìn)、兼職等各種靈活的方式，讓他們加入我們的招商引資隊(duì)伍，為我所用，提供好的專業(yè)招商服務(wù)。二是不拘一格聚人才。人，永遠(yuǎn)是第一位的資源，聚人才才能聚財(cái)。我們常說(shuō)，“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走”。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望民進(jìn)、農(nóng)工黨和九三學(xué)社委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子聚集起來(lái)，聚天下英才而用之。對(duì)真正的英才來(lái)講，舞臺(tái)才是最重要的因素。我們經(jīng)常說(shuō)事業(yè)留人。對(duì)于人才，我們當(dāng)然要著力幫助解決落戶、住房、就醫(yī)、就學(xué)、職稱、編制、榮譽(yù)、津貼等實(shí)際問(wèn)題，但更重要的是給他們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。這些有本事的人來(lái)這里，并不是完全沖著上面說(shuō)的這些條件，他關(guān)鍵是看在這里能不能干一番事業(yè)。如果不能干一番事業(yè)，給再好的條件也留不住他，因?yàn)樗皇莵?lái)養(yǎng)老的。所以，我們要牢固樹(shù)立“你有多大才，就為你搭多大臺(tái)”的理念。比如杭州市就給了馬云和阿里巴巴足夠大的舞臺(tái)。有的企業(yè)正在成長(zhǎng)期，要精心呵護(hù)；人才要干事創(chuàng)業(yè)，就要給他舞臺(tái)，看他有多大才，就給他搭多大的臺(tái)，這樣才能夠真正把人才留住。三是發(fā)揮省會(huì)人才優(yōu)勢(shì)。***駐有全日制高校40多所，包括山東大學(xué)等知名高校，全市在校大學(xué)生70多萬(wàn)人，這是***的一筆巨大財(cái)富。我們一定要用好這一人才優(yōu)勢(shì)�，F(xiàn)在，一些高校密集的城市已經(jīng)率先行動(dòng)起來(lái)，很值得我們借鑒。我們不僅要研究怎樣留下駐濟(jì)高校畢業(yè)生，還要研究怎樣發(fā)揮走出去的眾多校友的作用。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新需要人才支撐，要特別注意發(fā)揮人才在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的作用，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在創(chuàng)新中檢驗(yàn)人才、用好人才。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是“環(huán)境”。我在前面已經(jīng)講了，招商引資優(yōu)惠政策2.0版本和1.0版本的區(qū)別之一，就是更加重視環(huán)境營(yíng)造。說(shuō)老實(shí)話，我們跟企業(yè)家交往時(shí)，企業(yè)家抱怨最多的就是環(huán)境；我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，差距最大的也是環(huán)境。所以，我們必須下大力氣改善環(huán)境。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)環(huán)境。第一，政務(wù)環(huán)境要以倒逼實(shí)現(xiàn)“務(wù)實(shí)高效”。當(dāng)前，審批慢、小鬼難纏、吃拿卡要等“痛點(diǎn)”依然存在。怎么辦？我認(rèn) ……（未完，全文共3964字，當(dāng)前僅顯示2002字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在招商引資大會(huì)上的講話》）