優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境經驗交流材料

目錄/提綱：……
一是搭建服務平臺
二是增加工作透明度
三是規(guī)范辦事程序
四是推行聯合執(zhí)法
五是實行“六項制度”
一是強化治安防控體系建設
二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯系制度
三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制
一是提高政府誠信
二是樹立公眾誠信
三是增強金融誠信
四是提高企業(yè)誠信
一是設立行政投訴中心
二是加大督查力度
三是實行責任追究制
四是加大考核測評力度
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　　經過近幾年的優(yōu)化整治，**市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現象時有發(fā)生。條塊_碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經驗做法是：
　　在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫
　　一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網站。由市發(fā)改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)
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收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。
　　在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫
　　一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農產品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡_和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁zhi事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設立內部保安機構，由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。
　　在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫
　　一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務，把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經濟發(fā)展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協(xié)調，密切銀企關系，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、 ……（未完，全文共3297字，當前僅顯示1665字，請閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境經驗交流材料》）