工商局瞄準(zhǔn)定位推進(jìn)依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持把工作著眼點(diǎn)放在法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)上
二、堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問(wèn)題上
三、堅(jiān)持把工作立足點(diǎn)放在提高執(zhí)法辦案的素質(zhì)能力上
四、堅(jiān)持把工作支撐點(diǎn)放在執(zhí)法制度的建立和落實(shí)上
一是立足實(shí)用、管用和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)行為規(guī)范建章立制的研究
四是采取反彈琵琶方式，檢查和考評(píng)行政執(zhí)法的效果與質(zhì)量
……

　　年初以來(lái)，**市工商局針對(duì)停征“兩費(fèi)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，更新監(jiān)管理念，擺正執(zhí)法定位，不斷加大依法行政推進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到了監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、_的有機(jī)統(tǒng)一。
　　一、堅(jiān)持把工作著眼點(diǎn)放在法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)上
　　該局緊緊圍繞依法行政這條主線，強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了“大法制”工作理念，將一切行政決策和行政行為融入法制軌道，將依法行政貫穿于各項(xiàng)工作始終，用“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”__字方針指導(dǎo)、規(guī)范和衡量行政執(zhí)法工作。以此為前提，注重加大了法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)力度，堅(jiān)持“抽硬人和硬抽人”原則配齊配強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)法制機(jī)構(gòu)人員，并把“一把手”抓法制的常規(guī)要求作為一項(xiàng)制度落實(shí)到具體工作中，使法制機(jī)構(gòu)多年來(lái)人員少、力量弱的問(wèn)題得到了解決，“一人股室”形同虛設(shè)的局面
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
訪經(jīng)�；�。圍繞零錯(cuò)案和零敗訴工作目標(biāo)，在案件審核上切實(shí)做到了“事實(shí)不清不放過(guò)、證據(jù)不足不放過(guò)、程序不合法不放過(guò)、法律依據(jù)不足不放過(guò)”。積極推動(dòng)由辦案的事后審核向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)規(guī)范辦案行為向全面規(guī)范執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變，由重視規(guī)范機(jī)關(guān)執(zhí)法行為向重視規(guī)范基層執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變。大力推行罰沒(méi)物資“公物倉(cāng)”管理制度，規(guī)范處置程序，建立管理臺(tái)帳，實(shí)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)禁隨意處理，防止發(fā)生行政敗訴案件。今年以來(lái)，全系統(tǒng)共查辦各類(lèi)違章違法案件____件，無(wú)一起訴訟案件。
　　三、堅(jiān)持把工作立足點(diǎn)放在提高執(zhí)法辦案的素質(zhì)能力上
　　針對(duì)基層工商部門(mén)普遍存在的執(zhí)法能力不高、業(yè)務(wù)尖子和辦案能手少等問(wèn)題，該局結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀和形勢(shì)發(fā)展需要，首先，將素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)納入整體規(guī)劃。有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施教育培訓(xùn)，加大復(fù)合型、專(zhuān)家型人才培養(yǎng)力度。計(jì)劃到____年，全系統(tǒng)的培訓(xùn)工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一百”和“四個(gè)__%”的“雙四”發(fā)展目標(biāo)，即，___名執(zhí)法專(zhuān)業(yè)型骨干；___名微機(jī)技能型骨干；___名業(yè)務(wù)綜合型骨干；___名現(xiàn)代管理型工商所長(zhǎng)。全系統(tǒng)工商所長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)到__%；公務(wù)員參加培訓(xùn)率達(dá)到__%；公務(wù)員計(jì)算機(jī)八項(xiàng)全能達(dá)到__%；公務(wù)員大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到__%。其次，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么要求，廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。并堅(jiān)持把培訓(xùn)效果同人才成長(zhǎng)有機(jī)銜接起來(lái)，同提拔任用有機(jī)銜接起來(lái)，同公務(wù)員等級(jí)評(píng)定有機(jī)銜接起來(lái)，大力營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、人人參與、人人爭(zhēng)先”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，為人才成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)，以期達(dá)到練強(qiáng)兵、練精兵的目的。再次，在培訓(xùn)導(dǎo)向和方式上，突破以往單打一和片面追求短期效應(yīng)的做法，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即，培訓(xùn)導(dǎo)向由單一素質(zhì)向一專(zhuān)多能轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)復(fù)合人才；培訓(xùn)方式由上級(jí)調(diào)訓(xùn)向?qū)蛹?jí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，努力提高全員素質(zhì)；培訓(xùn)目標(biāo)由基礎(chǔ)培訓(xùn)向高層次培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力打造精干隊(duì)伍。特別是對(duì)崗位素質(zhì)和執(zhí)法能力提高上，采取硬性規(guī)定和鋼性要求，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面和參與面，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果，以此來(lái)盡快滿足當(dāng)前行政執(zhí)法實(shí)踐的需要。
　　四、堅(jiān)持把工作支撐點(diǎn)放在執(zhí)法制度的建立和落實(shí)上
　　該局始終把制度建設(shè)作為治局之策，注重在推進(jìn)制度監(jiān)督力和執(zhí)行力上下功夫。一是立足實(shí)用、管用和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)行為規(guī)范建章立制的研究。集中時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有制度全面梳理，該完善的完善、該廢止的廢止、該訂立的訂立。二是堅(jiān)持“定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”三位一體，著眼于建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步制定和完善了符合實(shí)際、易于操作、手段有形、方法有效的制度體系。變單項(xiàng)考核為綜合考核，變自我評(píng)價(jià)為自我評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，制定下發(fā)了以執(zhí)法能力、執(zhí)法頻率、執(zhí)法效能、社會(huì)評(píng)價(jià)等要素為主要考核內(nèi)容的《**市工商局行政執(zhí)法質(zhì)量考核辦法》、《**市工商局行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則》和《**市工商局四級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任考核體系》，為增強(qiáng)制度管人管事的功能提供了載體和依托。三是針對(duì)個(gè)別執(zhí)法單位行政處罰畸輕畸重、厚此薄彼等執(zhí)法不公現(xiàn)象，適時(shí)出臺(tái)了《行政處罰_裁量權(quán)適用辦法》， ……（未完，全文共2524字，當(dāng)前僅顯示1604字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局瞄準(zhǔn)定位推進(jìn)依法行政經(jīng)驗(yàn)做法》）