2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要作法
一是村內一事一議籌資籌勞項目預案表
二是村內一事一議籌資籌勞基本情況公示表
三是村內“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表
四是村內“一事一議”籌資籌勞審批表
五是村級公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞花名冊
六是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目申報表
七是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目驗收報告表
八是資金撥付申請表
三、主要成效
四、存在的問題
五、幾點建議
……

　　2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結
　　**位于**南邊陲，東鄰**、**，西接**、**，南連**，北毗**。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，總人口21萬，其中農村人口18.64萬人，農村勞動力10.88萬個。
　　2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點縣（市、區(qū)）之一，我們抓住這一難得的政策機遇，在上級綜改部門及縣委、縣政府的正確領導下，嚴格根據(jù)《省農村綜合改革領導小組辦公室、省財政廳、省農業(yè)廳關于印發(fā)〈**省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農綜改辦<2009>42號)精神，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認真實施，全面完成了試點工作任務。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
　　一、基本情況
　　2009年度全縣共計實施了100個村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。通過一事一議新建和維護村內道路216.6
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、范圍、標準、程序、資金管理作出了規(guī)定，實施方案的出臺保證了整個試點工作有章可循，有規(guī)可依。實施方案形成后，我們及時報送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農綜改辦<2009>55號文件批復了我縣的實施方案。
　�、缈茖W制定表格，規(guī)范獎補程序。工作程序是一事一議財政獎補的精髓部分，因此我們按照一事一議財政獎補的工作程序設計了八張表格。一是村內一事一議籌資籌勞項目預案表。由提出預案的單位或個人負責填寫。二是村內一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會負責填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預案。三是村內“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會負責填寫，隨表決票封存。四是村內“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會負責填寫，逐級上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核和縣減負辦審批簽章。五是村級公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞花名冊。由參加籌資籌勞的村民認可簽字。六是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目申報表。由申報一事一議財政獎補項目的村民委員會負責填寫，逐級上報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財政局、農業(yè)局（減負）審批簽章。七是村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目驗收報告表。由村民民主監(jiān)督管理小組負責人和村民代表或受益群眾填寫并簽字后，報縣綜改辦、財政局、農業(yè)局組成的驗收小組驗收并簽字。八是資金撥付申請表。由村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請撥付一事一議財政獎補資金。完善了八張表格，整個一事一議財政獎補工作流程全部結束，一事一議財政獎補程序得以規(guī)范。
　　㈣嚴格申報制度，做好項目審批。按照《**縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作實施方案》要求，抓好項目申報審批工作。9月15日至30日為項目的申報審批階段，由于今年的一事一議財政獎補工作起步較晚，工作人員少，時間緊，到9月30日止，全縣共有97個行政村、3個居委會申報了一事一議財政獎補項目115個，各村的一事一議獎補項目報來后，縣綜改辦、縣財政局、縣農業(yè)局對每一個項目的項目效益、投資規(guī)模、建設標準、籌資籌勞額度的合理性、合規(guī)性進行了嚴格而細致的審核，對不在獎補范圍的項目一律不予通過，對超過籌資籌勞標準需舉債興辦的項目和已得到財政資金支持的項目一律予以否決，保證了每一個經(jīng)審批的獎補項目都符合政策要求。通過嚴格審查，把10個屬于煙水配套工程的改水項目，5個超范圍議事的硬化路修建項目全部否決，最后審批通過了完全符合條件的100個項目，確保了所批項目符合獎補規(guī)定和群眾意愿，確保村民直接受益。
　�、榧訌姳O(jiān)督檢查，促進項目實施。為使批準立項的100個項目得到有效實施，從2009年
　　10月15日開始，歷時８天，由縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作領導小組辦公室副主任帶隊，組織縣綜改辦、財政局、農業(yè)局相關人員，對全縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作進行了督查，在督查過程中，采取到財政所查閱資料、到實地查看項目建設情況、分別找村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導座談等多種方法，全面了解村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作運行情況。通過開展項目督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，指出了不足之處，明確了整改方向，有效的促進了項目的實施，為下一步的項目驗收打下了基礎。
　�、暾J真組織驗收，確保獎補實效。為檢查一事一議獎補項目建設完成情況，我們成立了村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目驗收組，從12月23日開始對全縣97個行政村、3個居委會實施的100個一事一議財政獎補項目進行驗收，本次驗收采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾、實地查看的方式進行。驗收專班直接到實施一事一議財政獎補的村，直接深入到項目實施地點，按照“一聽、二看、三查、四問”的方法，全面驗收村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作。對項目完成標準和質量達不到規(guī)定要求的，按項目實際完成情況撥付一定比例的財政獎補資金，待項目完全達標后全額撥付獎補資金。在驗收工作中發(fā)現(xiàn)有7個行政村實施的項目沒有按進度完成，決定推遲驗收，停撥余款，驗收合格后再撥齊余下的款項。
　　三、主要成效
　�、逋苿恿嗣撠毐夹】到ㄔO。今年我縣圍繞“三年明顯變化，五年脫貧奔小康”總體目標，重點抓好農民增收、財政增長，培育壯大支柱產業(yè)，加快基礎設施建設，強化基層組織保障，開展試驗示范的各項脫貧奔小康工作，同時按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”原則，捆綁各方資金，形成資金使用合力。我們成功將現(xiàn)有新 ……（未完，全文共4636字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結》）