省長在全省民營經濟騰飛總結表彰暨實施中小企業(yè)成長計劃動員大會上的講話

從2007年開始實施的促進民營經濟三年騰飛已經全面實現預期目標。今天,省政府召開這次會議,主要是貫徹落實省經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,部署實施中小企業(yè)三年成長計劃,推動我省民營經濟在新的起點上實現更快發(fā)展。
　　全省實施促進民營經濟騰飛三年來,各地、各部門認真貫徹落實省委、省政府部署,扎實推進各項工作,民營經濟實現了較快發(fā)展,主營業(yè)務收入年均增長31.2%,綜合實力明顯增強,為吉林老工業(yè)基地振興做出了重要貢獻。一是發(fā)揮了拉動經濟增長的生力軍作用。2009年,全省民間固定資產投資占全社會固定資產投資比重為68.8%,比2006年提高8.3個百分點;民營經濟增加值占地區(qū)生產總值比重由2006年的35%提高到47%;上交稅金占地方級財政收入比重由2006年的52%提高到65%。民營經濟已經成為拉動經濟增長、壯大經濟實力的重要力量。二是發(fā)揮了調整優(yōu)化結構的促進作用。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值中,民營與國有經濟比例由2006年的0.4∶1提高到2009年的1.1∶1。特別是民營經濟逐漸向高新技術產業(yè)發(fā)展,全省民營科技型企業(yè)達到5200戶,增加200戶,促進了整體經濟素質的提高。三是發(fā)揮了擴大就業(yè)的主渠道作用。2009年,全省民
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小差距,仍然是塊“短板”,還不適應吉林振興發(fā)展需要。民營經濟的主體是中小企業(yè)。國務院出臺了進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見。孫政才書記在全省經濟工作會議上提出要把發(fā)展民營經濟擺到更加突出的位置,大力倡導全民創(chuàng)業(yè),落實對中小企業(yè)的支持政策等要求。各地、各部門要認真貫徹落實。為進一步推動我省民營經濟更快發(fā)展,省委、省政府決定,從今年開始,利用三年時間,在全省組織實施中小企業(yè)成長計劃�？偟囊笫�:以科學發(fā)展觀為指導,以擴總量、優(yōu)結構、強龍頭、提素質為目標,堅持市場導向和政府推動相結合,突出企業(yè)生成、成長壯大、集群發(fā)展、配套提升等關鍵環(huán)節(jié),強化政策扶持,打造優(yōu)質環(huán)境,提高服務層次,大力培育中小企業(yè),努力推動民營經濟跨越發(fā)展。主要目標是:到2012年,全省民營經濟主營業(yè)務收入達到1.6萬億元,增長60%;增加值占地區(qū)生產總值比重達到55%以上,提高8個百分點;上交稅金占地方級財政收入的比重達到70%左右,提高5個百分點;從業(yè)人員占全省職工和城鎮(zhèn)個體勞動者總數比重達到75%,提高5個百分點;企業(yè)戶數達到12萬戶,其中規(guī)模以上企業(yè)達到1萬戶,年度主營業(yè)務收入超億元企業(yè)達到2000戶,科技型民營企業(yè)達到6000戶,個體工商業(yè)戶達到130萬戶。2010年要實現主營業(yè)務收入、上交稅金分別增長20%以上,增加值占全省地區(qū)生產總值的比重達到50%。要著重抓好六個方面工作:
　　第一,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,提高中小企業(yè)孵化生成能力。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、民生之本、就業(yè)之源,也是培育生成中小企業(yè)的主要途徑。要深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,在全社會營造百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、干部干事業(yè)的發(fā)展氛圍。積極搭建公共服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、技術指導、產品檢驗等服務。廣泛開展創(chuàng)業(yè)代理服務,建立省、市、縣三級創(chuàng)業(yè)服務平臺,切實幫助初創(chuàng)期小企業(yè)降低成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)推行公共財政購買公共服務,深入實施國家銀河培訓工程和“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓工程,力爭每年為企業(yè)培訓管理和技能型人才2000人。重點搞好企業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地、大學生創(chuàng)業(yè)園建設,繼續(xù)實行財政稅收扶持政策,三年內省級孵化基地達到100個,孵化總規(guī)模達到5000戶。今年力爭新建創(chuàng)業(yè)孵化基地10個,生成小企業(yè)1萬戶,新增就業(yè)10萬人。
　　第二,突出抓好企業(yè)成長,推動中小企業(yè)做大做強。促進中小企業(yè)成長壯大,是擴大總量的重要措施,也是調整優(yōu)化結構的內在要求。要加強政策引導,推動有條件的企業(yè)以資本、技術等為紐帶,實施兼并重組,實現低成本擴張,打造主業(yè)突出、核心競爭力強的企業(yè)集團。實行省、市、縣三級聯動,著力形成企業(yè)成長梯隊,省里重點培育1000戶年主營業(yè)務收入超億元成長型企業(yè),各市(州)重點扶持超千萬元企業(yè)成長為億元企業(yè),縣(市、區(qū))重點培育小企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。要積極支持中小企業(yè)技術改造,不斷提升裝備水平和產品質量,向創(chuàng)新型、循環(huán)型和科技型轉變。鼓勵組建中小企業(yè)技術聯盟,加快新技術推廣和科研成果產業(yè)化。完善中小企業(yè)法人治理結構,加強企業(yè)管理創(chuàng)新,提高中小企業(yè)信息化發(fā)展水平,提升企業(yè)發(fā)展能力。今年力爭全省規(guī)模以上中小企業(yè)增加1000戶,億元以上企業(yè)增加200戶。
　　第三,加快產業(yè)集群發(fā)展,提升中小企業(yè)整體素質。推進產業(yè)配套和集群發(fā)展,是現代工業(yè)布局的重要形式,也是擴大企業(yè)規(guī)模的有效途徑。目前,我省大企業(yè)不夠強,小企業(yè)不夠多,_規(guī)模不夠大�，F在,省里正在謀劃汽車產能力爭早日達到300萬輛、軌道客車新增1000輛高速動車組和1000輛新型城軌客車、打造千億級化工產業(yè)基地和千萬噸級油氣生產基地等,主導產業(yè)配套率要達到70%以上,發(fā)展空間巨大。要圍繞全省支柱優(yōu)勢產業(yè)前伸后延,積極引導和鼓勵中小企業(yè)提供配套服務,發(fā)展產業(yè)鏈經濟,通過三年努力,使重點產業(yè)本地配套率達到40%以上。鼓勵創(chuàng)辦現代物流、信息服務、工業(yè)設計等生產型服務企業(yè),增強產業(yè)集群競爭能力。圍繞龍頭企業(yè)、核心技術、優(yōu)勢產品,以各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)及區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)為依托,著力培育50個產業(yè)集群。加大品牌推介和培育力度,鼓勵產業(yè)集群申請注冊集體商標,打造集體和區(qū)域品牌,推進集群企業(yè)共同發(fā)展。大力扶持集群主導產業(yè)科技研發(fā)、標準檢驗、技術支持等公共服務平臺建設,進一步放大服務功能。抓緊組建行業(yè)配套協作中心,積極開展項目對接。今年,重點鼓勵大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務 ……（未完，全文共4598字，當前僅顯示2322字，請閱讀下面提示信息。收藏《省長在全省民營經濟騰飛總結表彰暨實施中小企業(yè)成長計劃動員大會上的講話》）