在經(jīng)委機關(guān)2009年終總結(jié)大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）技術(shù)改造工作
（二）技術(shù)創(chuàng)新工作
（三）機電進出口工作
（四）節(jié)能降耗工作
（五）經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)工作
（六）財務(wù)審計工作
（七）企業(yè)信訪工作
（八）政工科工作
（九）老干部工作
（十）綜合科工作
（一）學習問題
（二）紀律問題
（三）作風問題
（四）廉潔問題
……

同志們：
2009年，面對國際、國內(nèi)復雜多變的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，委機關(guān)從領(lǐng)導班子到各科室、各直屬單位，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“克服金融危機、推進科學發(fā)展”大局，認真貫徹落實中央和省、市應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施和一攬子計劃，積極應對挑戰(zhàn)，科學謀劃發(fā)展，在各方面做了大量扎實有效的工作，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展態(tài)勢。下面，根據(jù)工業(yè)工委研究的意見，對2009年委機關(guān)工作做一下總結(jié)回顧。
2009年，全市工業(yè)經(jīng)濟在逆境中繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，工業(yè)生產(chǎn)恢復較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)提高，工業(yè)品產(chǎn)銷基本平衡，節(jié)能降耗成果顯著，機關(guān)建設(shè)實現(xiàn)新突破。經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點：
——速度和效益穩(wěn)中有升。預計全年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值1130億元，同比增長13%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4800億元、利稅330億元、利潤210億元，同比分別增長13%、10%、10%。
——重點行業(yè)增勢強勁。1-11月份，醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入136.4億元，增長56.4%；實現(xiàn)利稅18.1億元,增長33.4％；實現(xiàn)利潤12.8億元,增長30.3％。通用設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入261.2億元，增長19.7%；實現(xiàn)利稅25億元, 增長29.3％；實現(xiàn)利潤16.2億元,增長24.7％。汽車制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入99.8億元，同比增長33.8%；實現(xiàn)利稅6億元, 增長15％；實現(xiàn)利潤3.2億元,增長32％。
——骨干企業(yè)逆勢上揚。1-11月份，全市60戶重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入846億元，同比增長13.7%；實現(xiàn)利稅85.5億元，利潤54.3億元，同比分別增長18.7%和18.6%。其中，三角集團主營業(yè)務(wù)收入突破120億元，威高集團實現(xiàn)利稅突破10億元。預計全年，主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)將達到80戶，同比增加16戶。
——重點投資項目進展較好。預計全年完成工業(yè)技改投資390億元，同比增長16%。天潤曲軸重型汽車發(fā)動機曲軸鍛造生產(chǎn)線、宏安集團超六類數(shù)據(jù)電
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56億元，并抓好組織實施。四是大力實施“銀企互動”工程。與市金融上市辦、人民銀行等部門聯(lián)合組織了2次銀企對接會，向全市金融機構(gòu)推介百項工業(yè)重點技改項目。截至目前，全市已有40多個重點項目與銀行簽訂了銀企合作協(xié)議，協(xié)議總金額達101.2億元，已到位貸款65億元。五是積極爭取各級重點工業(yè)項目扶持資金。累計為三角集團、拓展纖維、新北洋等企業(yè)的技術(shù)改造重點項目爭取各級扶持資金3，5384萬元，其中無償資金3594萬元，無息或低息貸款3，1790萬元。六是強化增值稅轉(zhuǎn)型政策的全面落實。與國稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于用好增值稅轉(zhuǎn)型政策促進企業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)調(diào)整振興的意見》。截至目前，全市固定資產(chǎn)抵扣企業(yè)共計2515戶，累計抵扣稅款4.29億元。與此同時，還積極為我市三角輪胎股份有限公司等10家企業(yè)辦理技術(shù)改造項目進口設(shè)備免稅，全年免征進口關(guān)稅約1130萬元。七是認真開展產(chǎn)業(yè)招商活動。組織我市企業(yè)參加了第二十屆中國**經(jīng)貿(mào)洽談會暨**（**）經(jīng)貿(mào)合作活動周活動，推進了大唐風電等21個合作項目，總投資達到41.2億元，擬引進資金21.5億元。此外還組織召開了淄博（**）造修船及配套企業(yè)對接會、**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動周、舟山船舶工業(yè)考察、2009（香港）**魯港經(jīng)貿(mào)合作等一系列經(jīng)貿(mào)活動。
（二）技術(shù)創(chuàng)新工作。
技裝科以實施“百項重點技術(shù)創(chuàng)新項目”為抓手，以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為載體，以產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新為主要途徑，進一步完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快推進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。一是組織實施百項技術(shù)創(chuàng)新工程。推薦申報并列入**省重點技術(shù)創(chuàng)新項目36項，位居全省各地市第2位；列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃205項。全年完成技術(shù)開發(fā)項目1300項。二是推進“四級”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。組織指導好當家集團被新認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心，迪沙、鍛壓機床等7家企業(yè)成功晉升為2009年度省級技術(shù)中心，確認第九批市級企業(yè)技術(shù)中心9家。指導各級企業(yè)技術(shù)中心加強動態(tài)管理，優(yōu)質(zhì)運行。在今年的全國考核排位中，我市6家國家級技術(shù)中心均進入前200名。其中，三角位列第17名。31家省級技術(shù)中心也全部通過復審。組織了50多家企業(yè)參加3場技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的專題培訓活動。三是加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。認真落實《**市關(guān)于加快“三區(qū)”建設(shè)提高自主創(chuàng)新能力的實施意見》，安排2009年度節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新資金項目88個，共下達市級資金1700萬元；組織指導廣泰空港和天潤曲軸2家國家級技術(shù)中心爭取國家創(chuàng)新能力建設(shè)項目課題，獲得專項扶持資金1300萬元；幫助新北洋、雙輪、天潤曲軸3家企業(yè)技術(shù)中心爭取到省技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目扶持資金500萬元。四是積極開展多種形式的產(chǎn)學研合作。組織我市37家企業(yè)參加2009年**省產(chǎn)學研暨新特優(yōu)產(chǎn)品展洽會，共達成合作協(xié)議、意向33項。在全省產(chǎn)學研工作會議上，威高集團獲得**省產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新突出貢獻獎，三角集團、好當家集團、**新北洋3家企業(yè)獲得**省產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新優(yōu)秀獎，**市經(jīng)貿(mào)委等4個單位獲得**省產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新先進單位。組織企業(yè)分赴浙江大學等高校開展專題產(chǎn)學研洽談活動。做好清華大學博士研究生社會實踐課題的征集工作，共征集需求項目9 項，研究生需求人數(shù)22人。對我市近年來產(chǎn)學研工作開展情況進行調(diào)查，做好2009-2010我市產(chǎn)學研規(guī)劃項目的征集匯總。五是大力實施品牌戰(zhàn)略。會同市財政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)落實品牌獎勵政策。今年新增“光威”、“好當家”等4件中國馳名商標。六是全面推進質(zhì)量管理。繼續(xù)開展群眾性質(zhì)量管理活動，在工業(yè)企業(yè)中推廣實施質(zhì)量管理卓越績效模式，協(xié)助三角集團積極爭創(chuàng)全國卓越績效模式先進企業(yè)。
（三）機電進出口工作。
今年以來，機電辦采取了政策引導、扶持重點、強化調(diào)度等多項措施進一步提振企業(yè)信心，積極應對危機，努力穩(wěn)定機電產(chǎn)品進出口形勢，千方百計擴大出口。一是調(diào)結(jié)構(gòu)，促出口。綜合運用機電出口研發(fā)資金、進口貼息、出口退稅等政策手段，發(fā)揮政策的集成效應，推進市區(qū)機電企業(yè)的技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大機電出口占全市外貿(mào)出口的比重。1-11月份，完成出口30億美元，占外貿(mào)出口比重的49%，比去年同期增加0.3個百分點。二是積極爭取各項優(yōu)惠政策和扶持資金。加大對國家出臺的系列進出口政策的宣傳力度，組織企業(yè)申報進出口資金項目，先后為乳山造船等7家企業(yè)爭取貼息資金351.85萬元，為萬豐鎂業(yè)、西霞口集團爭取機電產(chǎn)品共性技術(shù)研發(fā)補助資金100萬元。三是培植骨干外向型企業(yè)。對確立的100戶重點出口企業(yè)進行重點調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決100戶骨干外向型企業(yè)所遇到的問題和困難。突出抓好**船廠、黃海造船等船舶制造業(yè)重點企業(yè)在手合同履約，確保其出口不低于去年水平。推薦華泰等汽車出口企業(yè)申報汽車出口許可證，獲取商務(wù)部頒發(fā)的年度汽車出口許可證資質(zhì)。積極向國家、省推薦我市機電和高新技術(shù)出口企業(yè)，幫助北洋等11家企業(yè)列為商務(wù)部09年度機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口重點企業(yè)聯(lián)系機制核心層企業(yè)，有利于企業(yè)在抓住商機、爭取項目資金、技術(shù)設(shè)備進口、出口名牌建設(shè)等方面優(yōu)先享受國家各項政策支持。重點培育扶持了一批穩(wěn)定性年出口過500萬美元以上的規(guī)模企業(yè)。1-11月份，出口過3000萬美元以上的企業(yè)達11家；出口過1000萬美元以上的企業(yè)達49家；過500萬美元以上的企業(yè)達83家。四是抓好進口促進工作。進一步簡化進口手續(xù)，放開進口許可范圍，支持企事業(yè)單位引進國外先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件，共為廣泰空港等企業(yè)辦理機電產(chǎn)品進口網(wǎng)上轉(zhuǎn)報184批次，為企業(yè)爭取機電產(chǎn)品進口額度8009萬美元。五是重點加強國際間的經(jīng)貿(mào)交流合作。先后組織40多家企業(yè)參加2009年第四屆中國（**）國際裝備制造業(yè)博覽會、第三屆中國國際汽車零部件博覽會等系列國際展洽會，共為企業(yè)搭建信息交流合作平臺13批次。新興市場不斷拓展，巴拿馬、敘利亞、扎伊爾、貝寧等國家和地區(qū)的出口增幅較大，均在400%以上。六是做好全市產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)上報工作。督導80家企業(yè)按月完成產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫信息錄用、上報工作。七是加強繭絲綢行業(yè)管理。積極做好春、秋季蠶繭生產(chǎn)和收購工作的宏觀指導，規(guī)范繭絲綢市場秩序，完成文登茂霖絲綢等鮮繭收購加工企業(yè)鮮繭收購經(jīng)營資格認定和繅絲企業(yè)準產(chǎn)證發(fā)證工作。
（四）節(jié)能降耗工作。
節(jié)能辦認真落實國家、省、市節(jié)能工作部署，嚴格貫徹實施《節(jié)約能源法》，圍繞全年目標任務(wù)，著力抓好節(jié)能關(guān)鍵措施的落實，取得了積極成效。一是切實加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導。實施了節(jié)能工作季調(diào)度制度，組織召開了3次全市節(jié)能工作調(diào)度會議暨現(xiàn)場會，有針對性地安排部署全市節(jié)能工作。切實發(fā)揮好市節(jié)能協(xié)會在全市節(jié)能工作中的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，組織召開了協(xié)會第二屆會員代表大會，吸納重點用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等方面的會員企業(yè)87家。認真做好省節(jié)能展洽會的參展和省二季度節(jié)能調(diào)度會的承辦工作。二是認真分解落實節(jié)能目標責任。對各市區(qū)2009年節(jié)能目標任務(wù)進行了分解測算，配合市政府與各市區(qū)政府簽訂了《2009年度節(jié)能目標責任書》，將節(jié)能目標責任落實到了各市區(qū)，建立起了相對健全的節(jié)能目標責任考核評價體系。對市直9部門年度節(jié)能目標任務(wù)進行了分解細化，起草了《關(guān)于落實部門節(jié)能目標任務(wù)的通知》由市政府以正式文件下發(fā)，首次實行了“雙目標”責任考核。督導全市百戶重點用能企業(yè)對照2009年節(jié)能目標任務(wù)，從加強企業(yè)節(jié)能管理、實施節(jié)能技術(shù)改造等方面入手制定207項工作措施，并跟蹤調(diào)度考核抓落實，確保了節(jié)能目標責任 ……（未完，全文共22029字，當前僅顯示3962字，請閱讀下面提示信息。收藏《在經(jīng)委機關(guān)2009年終總結(jié)大會上的講話》）