領(lǐng)導(dǎo)在婦聯(lián)_工作會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、做好_工作是婦聯(lián)組織的重要使命
二、努力開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)_工作新局面
（一）解決婦女權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要有新突破
（二）_服務(wù)的手段和覆蓋面要有新拓展
（三）_與維穩(wěn)的結(jié)合要有新水平
三、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下婦聯(lián)_工作的規(guī)律
四、加強(qiáng)婦聯(lián)_干部隊(duì)伍建設(shè)
……

　　同志們：
　　黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視男女平等和婦女權(quán)益保障。特別是近年來(lái)，黨和政府為落實(shí)男女平等基本國(guó)策、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，體現(xiàn)了三個(gè)鮮明的特色：一是以憲法為依據(jù)，以婦女權(quán)益保障法為主體，包括一系列法律法規(guī)在內(nèi)的保障婦女權(quán)益的法律體系基本形成；二是婦女兒童權(quán)益保障已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并得到有力推動(dòng)，國(guó)家“十一五”規(guī)劃專門(mén)增加了“保障婦女兒童權(quán)益”的內(nèi)容；三是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)大力實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓_的工作方針，切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，_工作取得了新的進(jìn)展和顯著成效。婦聯(lián)組織在國(guó)家立法和宏觀決策過(guò)程中，是婦女權(quán)益的積極代表者；在政府主導(dǎo)的婦女權(quán)益保障工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中，是堅(jiān)定的推動(dòng)者；在貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策進(jìn)程中，是不懈的宣傳倡導(dǎo)者；在婦女權(quán)益受到侵害時(shí)，是有力的維護(hù)者，在促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。
　　但是，我們也要清醒地看到，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，婦女在權(quán)益保障方面面臨許多新的情況。今年1—7月份，僅全國(guó)婦聯(lián)接受的群眾信訪就超過(guò)去年的總
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應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展和廣大婦女兒童的新期待，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，不斷推進(jìn)_工作，開(kāi)創(chuàng)新局面。
　�。ㄒ唬┙鉀Q婦女權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要有新突破
　　近年來(lái)，婦聯(lián)組織通過(guò)參與法律政策的制定，為婦女爭(zhēng)取了重大的利益。如，通過(guò)承擔(dān)婦女權(quán)益保障法修改的基礎(chǔ)性工作，以法律形式明確了“實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策”，對(duì)婦女的六大權(quán)益作了比較全面的補(bǔ)充完善；參與物權(quán)法的制定，提出“集體成員依法定程序做出的決定侵害部分集體成員合法權(quán)益的，該集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷”的建議，被采納并寫(xiě)入法律，對(duì)保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)起到了一定的作用；參與就業(yè)促進(jìn)法的起草，推動(dòng)增設(shè)了“公平就業(yè)”專章，為消除婦女就業(yè)歧視提供了法律依據(jù)；還促使調(diào)整了移民扶持政策，保護(hù)了庫(kù)區(qū)移民婦女的平等權(quán)利，等等。
　　今年，在爭(zhēng)取國(guó)家政策、惠及廣大婦女方面，我們又取得了重大突破。我們推動(dòng)出臺(tái)了扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策、惠及億萬(wàn)農(nóng)村婦女的“兩癌”檢查政策、將“母親水窖”項(xiàng)目納入國(guó)家的安全飲水工程規(guī)劃等,這都是實(shí)實(shí)在在讓婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠的_舉措。我們要進(jìn)一步對(duì)事關(guān)婦女權(quán)益的重點(diǎn)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地推動(dòng)解決，當(dāng)前要抓住以下幾個(gè)突出問(wèn)題開(kāi)展_工作。
　　第一，重點(diǎn)推動(dòng)解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題。土地是農(nóng)村婦女最基本的生產(chǎn)生活資料。目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：在土地承包、調(diào)整、征用補(bǔ)償、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配中，一些地方剝奪出嫁、離婚、喪偶婦女（及子女）或男到女家落戶的土地承包權(quán)，使他們不能享受平等的村民待遇，征地后不能得到安置和享受社會(huì)保障。隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地收益的增加，婦女對(duì)因婚嫁不能享受平等村民待遇問(wèn)題的反映比較尖銳。各地在這方面加大了工作力度，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。例如廣東黨委政府高度重視，制定了地方法規(guī)和政策，婦聯(lián)組織積極推動(dòng)，目前90.3%的“出嫁女”權(quán)益問(wèn)題得到解決。黑龍江在保護(hù)婦女土地權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益上也有很系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)婦聯(lián)要加強(qiáng)源頭參與，在土地管理法、村民委員會(huì)組織法等與婦女土地權(quán)益密切相關(guān)的法規(guī)政策的制定過(guò)程中，要積極提出意見(jiàn)建議，維護(hù)婦女權(quán)益。要運(yùn)用好現(xiàn)有的法規(guī)政策，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)依法行政，推動(dòng)法院依法審理這類案件，維護(hù)好農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。要充分發(fā)揮村“兩委”中女委員的作用，努力把問(wèn)題解決在村里。
　　第二，密切關(guān)注婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。目前，就業(yè)中的性別歧視仍然存在，進(jìn)城務(wù)工婦女勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題突出，婦女社會(huì)保險(xiǎn)的參保率整體低于男性。這些問(wèn)題直接關(guān)系到婦女群眾的切身利益，影響婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)婦聯(lián)重點(diǎn)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防、查處和糾正侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為，切實(shí)維護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益。
　　第三，堅(jiān)決反對(duì)家庭暴力。家庭暴力是侵犯公民權(quán)益、影響家庭和睦與_的不良因素，婦女與兒童是家庭暴力的主要受害者，情節(jié)嚴(yán)重的甚至造成婦女兒童傷殘、死亡；長(zhǎng)期遭受家庭暴力折磨的婦女還容易走上以暴抗暴的犯罪道路。在這個(gè)問(wèn)題上我們已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展：聯(lián)合有關(guān)部委制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》；推動(dòng)25個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了法規(guī)和規(guī)范性文件；提出了預(yù)防和制止家庭暴力專門(mén)立法的建議稿；通過(guò)“110”報(bào)警網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展家庭暴力的接警和處置，強(qiáng)化對(duì)家庭暴力受害者的司法保護(hù)和社會(huì)救助等。下一步，關(guān)鍵是要爭(zhēng)取早日將預(yù)防和反對(duì)家庭暴力列入國(guó)家立法計(jì)劃，加快推進(jìn)立法進(jìn)程。
　　第四，積極參與打擊拐賣(mài)婦女兒童的專項(xiàng)行動(dòng)。拐賣(mài)婦女兒童，嚴(yán)重侵犯婦女兒童的基本人權(quán)，給個(gè)人、家庭和社會(huì)都帶來(lái)了極其嚴(yán)重的后果。參與預(yù)防、打擊拐賣(mài)犯罪，配合解救、安置受害婦女兒童是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。今年，婦聯(lián)組織在公安機(jī)關(guān)打擊拐賣(mài)的專項(xiàng)行動(dòng)中，根據(jù)國(guó)家反拐行動(dòng)計(jì)劃賦予的職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展了“兒童安全成長(zhǎng)行動(dòng)”，在車站碼頭、鐵路網(wǎng)線和流動(dòng)人口集中的社區(qū)開(kāi)展了反拐宣傳，要求基層?jì)D聯(lián)干部和廣大婦女當(dāng)好預(yù)防拐賣(mài)的宣傳員、打擊拐賣(mài)的信息員和解救安置的服務(wù)員，取得了很好的社會(huì)效果。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、密切聯(lián)系群眾和在家庭、社區(qū)的工作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)展預(yù)防拐賣(mài)的宣傳教育，提高婦女兒童識(shí)別拐賣(mài)犯罪的能力，積極配合有關(guān)方面做好被解救婦女兒童回歸社會(huì)的有關(guān)工作，為婦女兒童創(chuàng)造一個(gè)安全的生活成長(zhǎng)環(huán)境。
　�。ǘ服務(wù)的手段和覆蓋面要有新拓展
　　_工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于工作是不是落實(shí)到了基層，能夠覆蓋到多少婦女。婦聯(lián) ……（未完，全文共6859字，當(dāng)前僅顯示2408字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)在婦聯(lián)_工作會(huì)議講話》）