淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力

　　淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力
　　工商行政執(zhí)法案件立案是案件調(diào)查的開始，但是對(duì)于立案前證據(jù)，是否具有法律意義和證據(jù)價(jià)值，是值得深入思考的。
　　《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第二十條沒有對(duì)原《暫行規(guī)定》第十五條做任何改動(dòng)，仍然要求調(diào)查、收集和調(diào)取證據(jù)應(yīng)當(dāng)在立案后進(jìn)行，那么是否否
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料運(yùn)用的主體綜合分析和各種各樣的證據(jù)材料來(lái)把握案件事實(shí)真相。因?yàn)榉从晨陀^事實(shí)情況的物質(zhì)意義上的證據(jù)材料對(duì)于案件調(diào)查活動(dòng)是沒有任何意義的，只有將純粹的物質(zhì)意義上的材料通過人的主觀活動(dòng)納入到案件中并用來(lái)證明案件事實(shí)，物質(zhì)意義上的證據(jù)材料的證明作用才能得到真正的發(fā)揮。因此，只要符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，證據(jù)就可采信，不論什么時(shí)間取得的證據(jù)，只要能夠證明案件真實(shí)情況，也都是證據(jù)。再有，如果立案前所獲取的材料不能作為證據(jù)使用，勢(shì)必造成執(zhí)法資源不必要的浪費(fèi)，還會(huì)引起當(dāng)事人的反感，影響行政機(jī)關(guān)甚至政府部門在公民心目中的形象，不利于行政執(zhí)法文明程度的發(fā)展和進(jìn)步。
　　但在立案前，執(zhí)法人員未經(jīng)局長(zhǎng)授權(quán)是不具有調(diào)查取證資格的。那么立案前的證據(jù)屬于什么？《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十八條 立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，同時(shí)附上相關(guān)材料（投訴材料、申訴材料、舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等）。很顯然立案前取得的材料應(yīng)是立案的依據(jù)，其取得并未違反有關(guān)程序規(guī)定，符合證據(jù)“三性”要求。
　　在法律的價(jià)值體系中效益和公正總是存在沖突的，法律追求的是兩者的和諧統(tǒng)一，而不是犧牲一方的利益為代價(jià)來(lái) ……（未完，全文共1069字，當(dāng)前僅顯示680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力》）