副縣長在**縣2010年綜合行政培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一、全縣依法行政工作情況回顧
（一）建立健全依法行政各項制度
一是建立健全學法制度
二是建立了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布和審查備案制度
（二）全面實施陽光政府四項制度
（三）認真開展相對集中行政處罰權(quán)工作
（四）認真開展行政審批清理
（五）嚴格依法行政，積極開展行政復議應訴
（六）積極推進政府信息公開
二、加大執(zhí)法力度，切實提高依法行政水平
三、以提高行政執(zhí)法水平為目標，嚴格培訓，認真學習
一是要遵守紀律，勤奮學習
二是要加強交流，共同提高
三是要聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新
……

同志們：
在市法制辦的領導和支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下，我縣綜合行政執(zhí)法培訓今天正式開始了，借此機會，我代表縣政府向市法制辦的領導蒞臨我縣進行行政執(zhí)法培訓，表示衷心的感謝，向常年戰(zhàn)斗在行政執(zhí)法一線的同志們致以親切的問候。下面我就今年以來全縣依法行政工作情況給大家作一個簡要的通報，并就下步如何搞好政府法制工作講幾點意見。
一、全縣依法行政工作情況回顧
為全面落實依法_基本方略，加快建設法治政府，認真貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》，今年以來，我縣依法行政主要做了以下工作：
（一）建立健全依法行政各項制度。
一是建立健全學法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門按照“五五” 普法的要求，有組織、有步驟地進行了法律知識、依法行政知識的學習培訓和宣傳工作。二是建立了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布和審查備案制度。規(guī)范性文件的制定還納入重大決策聽證。三是根據(jù)省、市法制政府八項制度的相關(guān)要求，出臺了《**縣人民
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話自5月1日正式開通試運行以來，截止5月30日，根據(jù)市信息產(chǎn)業(yè)辦提供的電話查詢后臺錄音記錄，我縣共轉(zhuǎn)接各類查詢電話28次（其中用戶轉(zhuǎn)接成功9次，轉(zhuǎn)機過程中用戶掛機2次，轉(zhuǎn)接故障1次），轉(zhuǎn)接成功率為92%，用戶滿意率達100%。實施四項制度，進一步規(guī)范了行政決策行為，完善行政決策機制，提高行政決策的科學性、民主性。
（三）認真開展相對集中行政處罰權(quán)工作。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合行政執(zhí)法工作的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕141號）和《昭通市人民政府辦公室關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合行政執(zhí)法工作的實施意見》（昭政辦發(fā)〔2009〕91號）的要求，我縣結(jié)合實際下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合行政執(zhí)法工作的通知》（巧政辦發(fā)〔2010〕6號）安排部署了相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合行政執(zhí)法工作。我縣于2010年3月擬定了縣城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)和實行綜合執(zhí)法具體工作方案， 2010年6月底實施方案已上報市人民政府批準。2010年底以前我縣將在縣城區(qū)實施城市管理行政處罰權(quán)相對集中和實行綜合行政執(zhí)法。
（四）認真開展行政審批清理。
為進一步深化行政管理_改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變，精簡行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，提高服務水平。按照省、市相關(guān)要求，對行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理。2010年，按照《昭通市人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的通知》（昭政發(fā)〔2010〕4號）要求，我縣啟動了新一輪行政審批制度改革，經(jīng)過初步清理，我縣保留了152項行政審批項目，下放管理層級的3項，調(diào)整實施機關(guān)的8項，同類事項36項合并為11項，取消的14項。各部門在清理原有行政審批項目的基礎上，對現(xiàn)有行政審批項目進一步精簡，壓縮行政審批時限，但改革力度不大，還需進一步加大改革力度，對照上級部門行政審批的清理結(jié)果再作精簡。
（五）嚴格依法行政，積極開展行政復議應訴。
2010年縣直部門行政執(zhí)法情況如下：警告1210起，罰款45.6萬元，行政拘留121起，沒收非法財物16起，價值186萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)141起，查封38起，吊銷3起，銷毀7起。在行政執(zhí)法過程中，各行政執(zhí)法部門依法認真履行行政管理職能，嚴厲打擊各種行政違法行為，保證了我縣各項事業(yè)健康有序發(fā)展。2010年上半年縣政府收到行政復議申請2件，受理2件，作出撤銷決定2件。全縣行政應訴3件，其中縣直部門應訴2件，縣政府應訴的1件，2件維持，1件未審結(jié)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)，認真做好行政復議和應訴工作，自覺履行行政復議決定和人民法院的判決，對于不合法或不規(guī)范的具體行政行為堅決予以糾正。
（六）積極推進政府信息公開。
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，我縣已建立了**縣政府信息公開網(wǎng)站，制定了相關(guān)制度，按照縣政府的統(tǒng)一要求，強化了政務公開目錄的編制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位已編制《公開目錄》和《公開指南》，公開了本單位機構(gòu)職能、法律依據(jù)、行政執(zhí)法情況等基本信息，建立了政府信息公開發(fā)布機制，今年還實行了重大決策聽證、重大事項、重點工作網(wǎng)上發(fā)布，加大政務公開力度，推進行政執(zhí)法公開工作。
總之，我縣各級行政機關(guān)大力推進依法行政，積極創(chuàng)建法治政府，依法行政的意識不斷增強，執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提升，行政執(zhí)法逐 ……（未完，全文共5248字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在**縣2010年綜合行政培訓會上的講話》）