副縣長關(guān)于**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作方法及措施
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）及時動員，精心部署
（三）大力宣傳，營造氛圍
（四）強化措施，明確責(zé)任
（五）強化執(zhí)法，標本兼治
（六）整合資源，成效明顯
（七）建立機制,鞏固成果
三、存在的主要困難和問題
（一）私挖濫采現(xiàn)象時有發(fā)生
（二）礦產(chǎn)資源整規(guī)工作任務(wù)艱巨
（三）礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用難度大
（四）企業(yè)不愿參與整合
四、下步工作打算
（一）進一步強化礦產(chǎn)資源管理
（二）繼續(xù)抓好礦山整治工作
（三）全面開展清理和查處礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中各種違法違規(guī)行為
（四）嚴格把好市場準入關(guān)
……

州政府考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
正當舉國上下掀起學(xué)習(xí)黨的十七大報告精神熱潮之際，州政府考核組各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣檢查指導(dǎo)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在此,我謹代表縣委、縣政府對考核組的到來表示忠心的感謝和熱烈的歡迎！下面，我就**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況作簡要匯報，不妥之處，懇請批評指正。
一、基本情況
**縣境內(nèi)礦種多、礦產(chǎn)儲量豐富、開發(fā)潛力大，有滇東南“金三角”的美譽。全縣目前已探明的有煤、金、錳、鉛、鋅、銅、鎳、銻、鐵、鈦、水晶、輝綠巖等19種礦種。其中煤礦、水晶礦資源儲量在**8縣中居首位。金、鐵、錳、鈦、銅、鎳礦產(chǎn)雖然總體勘查程度較低，但探礦前景十分可觀，仍為**縣的潛在資源優(yōu)勢。截至2007年10月底，我縣境內(nèi)共有礦產(chǎn)勘查項目73個，勘查面積2240平方公里，登記勘查礦種有金、煤、鉛、鋅、銅、鎳、鐵、錳、鈦等，全縣境內(nèi)持證采礦的企業(yè)有63個，其中金礦9個、煤礦4個、鐵礦7個、錳礦4個、鈦礦8個、鉛鋅礦1個、建筑材料礦山30個，礦區(qū)范圍面積達45.27平方公里。
今年來，按照省、州關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的要求，在州整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,**縣堅持
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產(chǎn)品的不法行為。
（二）及時動員，精心部署。為全面推動整頓和規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序各項工作，縣委、縣政府分別在去年和今年3月份召開全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、國土資源所所長、縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室人員等共100多人參加的專題會議，及時動員和安排部署整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作作為全縣的中心工作來抓，責(zé)成黨政一把手負總責(zé)，并將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作納入年度工作目標考核內(nèi)容，嚴肅工作紀律，對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作不力，弄虛作假，出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行一票否決，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，形成層層有人抓、事事有人管的良好工作格局,整個工作過程中做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、責(zé)任“四到位”，為徹底整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作提供了強有力的組織保障。2007年7月，為加強和鞏固整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦產(chǎn)品流通工作,我縣成立了**縣資源管理委員會和**縣資源管理大隊,具體負責(zé)對全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)礦產(chǎn)資源整合、礦產(chǎn)品流通監(jiān)管工作。
（三）大力宣傳，營造氛圍。為使整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序及整合工作得到社會的充分理解和廣泛支持，確保礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)礦業(yè)秩序法制化、規(guī)范化，我縣除了強化執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的法制意識外，還充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體，采取宣傳車下鄉(xiāng)、標語進村、以會帶訓(xùn)等多種形式進行廣泛宣傳。共發(fā)放《整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通告》2600余份，召開各種會議250 余次，電視播放整頓新聞20余次，報刊登載文章、信息15篇（條）、編發(fā)《工作簡報》12期,出動宣傳車70余臺（次），制作宣傳標語2500余條。宣傳達到了領(lǐng)導(dǎo)宣傳一本書、集鎮(zhèn)宣傳一條街、村莊宣傳一條路、交通干線宣傳一面墻、礦山企業(yè)宣傳一塊牌的要求。通過多角度、多層次、多形式的宣傳,使主要礦區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊和道路交通干線的宣傳面達95%以上，為順利開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作、整合礦產(chǎn)資源開發(fā)營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
（四）強化措施，明確責(zé)任。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動工作機制，縣里每年安排30萬元資金作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作專項經(jīng)費。二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進行專項考核。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤制度�？h處級領(lǐng)導(dǎo)按照領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負責(zé)的辦法，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整規(guī)工作。四是建立人大監(jiān)督檢查、政協(xié)巡視調(diào)研制度。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行監(jiān)督檢查和巡視調(diào)研。五是建立勘查、采礦企業(yè)公告制度。對依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)名稱、礦種、礦區(qū)范圍、年限等在電視和報刊上公告，并在企業(yè)所在地掛牌公示，自覺接受社會監(jiān)督。六是建立礦產(chǎn)品流通檢查制度。由縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊和縣資源管理大隊對鐵、鉛、鋅、銻、錳等重要礦種的流通進行檢查，凡是買賣運輸非法開采礦產(chǎn)品的，堅決依法沒收，并視情況依法給予相應(yīng)處罰，有效遏制非法開采礦產(chǎn)品的流通。七是凡無證進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的，堅決做到“七不辦理”、“三個加強”�！捌卟晦k理”，即:國土資源管理部門不辦理土地使用手續(xù);建設(shè)部門不辦理建設(shè)規(guī)劃選址手續(xù);環(huán)保部門不辦理環(huán)評手續(xù);工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照手續(xù)；電力部門不辦理供電手續(xù);公安部門不辦理爆破物品購買手續(xù);安監(jiān)部門不辦理安全生產(chǎn)許可證申請手續(xù)。“三個加強”，即:加強對強制執(zhí)行案件的執(zhí)行力度;加強對資源稅、礦產(chǎn)資源補償費和礦產(chǎn)資源有償使用費等稅費的征收力度; 加強對資源性固有資產(chǎn)的流失控制力度。八是凡在宣傳發(fā)動階段自覺停止違法行為,自行拆除非法采礦設(shè)備, 主動消除安全隱患的,不予處罰。九是建立巡查責(zé)任制。加大巡查力度,對非法采礦做到封填到井口、處罰到個人、截沒在路上、巡查到角落,保證非法采礦出現(xiàn)一件,處理一件,結(jié)案一件,不留死角,不留隱患。十是對工作責(zé)任落實不到位，查處非法采礦行為工作不力,不依法履行職責(zé)，不能完成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)不予優(yōu)先考慮調(diào)動和提拔使用;造成違法行為失控、礦產(chǎn)資源破壞、地質(zhì) ……（未完，全文共6473字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長關(guān)于**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報》）