副市長在2010年全市人口和計劃生育工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握機遇，認真謀劃當前人口與計劃生育工作
二、關注民生，注重維護育齡群眾的合法權益
（一）抓住時機，建好服務陣地
（二）完善措施，大力推進“優(yōu)生促進工程”
（三）認真落實政策，健全計生利益導向體系
（四）加強協(xié)調，提高流動人口服務管理質量
三、加強領導為人口計生事業(yè)科學發(fā)展提供組織保障
四是基層計生干部隊伍水平有待提高，村居計生工作人員沒有發(fā)揮應有的作用
一是繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責
二是建立部門分工協(xié)作機制
三是切實加強人口計生干部隊伍建設
……
同志們：
這次會議的主要任務是總結2009年工作，部署2010年任務。剛才，**同志在工作報告中的工作安排和具體要求，我完全贊同。
過去的一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市政府的正確領導下，通過全市人口和計劃生育戰(zhàn)線上全體同志們的辛勤努力，取得了良好成績。在此，我代表市委、市政府向廣大計生干部和相關部門以及關心、支持我市人口和計劃生育工作的同志們表示衷心地感謝！
下面，就進一步做好今年我市人口和計劃生育工作，我講三點意見。
一、把握機遇，認真謀劃當前人口與計劃生育工作
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的第一年，抓好人口和計劃生育工作對于促進縣域經濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。而新形勢下抓好人口和計劃生育工作又面臨諸
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會管理、有事業(yè)心的干部，強化管理工作。同時，要繼續(xù)積極向上爭取資金，加快鄉(xiāng)級計生服務站的建設進程。
（二）完善措施，大力推進“優(yōu)生促進工程”。開展出生缺陷預防，提高出生人口素質，是人口計生工作的一條永恒不變的主線。去年，市政府出臺了旨在建立出生缺陷預防干預體系，控制出生缺陷發(fā)生率的《關于開展“優(yōu)生促進工程”實施意見》，今年，我們一定要在去年實施“優(yōu)生促進工程”的基礎上，不斷在提高出生人口素質方面做出新的突破。目前，市政府已將所需經費列入了公共財政預算，并設立了專項資金；人口計生部門一定要發(fā)揮職能作用，完善技術、保障措施，協(xié)調相關部門開展免費婚檢、免費優(yōu)生監(jiān)測、免費藥物干預；各部門也要充分認識到降低出生缺陷的重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，主動配合計生部門，把此項工作當成一項社會公益性事業(yè)來抓，為提高出生人口素質提供保障。
（三）認真落實政策，健全計生利益導向體系。在落實法律法規(guī)已明確規(guī)定的各項計生獎勵、優(yōu)惠政策的同時，要逐步建立健全獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，讓執(zhí)行人口和計劃生育政策的群眾真正得到實惠。要切實幫助計生困難戶發(fā)展生產、改善生活，全面貫徹落實好已有的各項優(yōu)惠政策。本著優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對計劃生育家庭給予傾斜。
（四）加強協(xié)調，提高流動人口服務管理質量。流動人口計劃生育服務管理是當前工作的難點，是影響人口計生工作整體上水平的重要因素。在具體工作中要不斷研究和探索新的有效措施。首先要關口前移，把工作做在流出前，搞好調查摸底，掌握準備外出的重點對象，爭取主動權；其次，要切實幫助流出人員家庭解決好實際困難，要維護他們的切身利益，盡力提供法律援助，用真情關愛感化他們，淡化他們政策外生育的意愿；第三，各相關部門要密切協(xié)作，定期進行信息交流。要逐步探索在流動人口集中的地方建立流動人口黨支部或計劃生育協(xié)會組織。通過流動人口計生協(xié)會，實現(xiàn)服務對象的自我管理、自我約束，達到服務管理的目的。
三、加強領導 為人口計生事業(yè)科學發(fā)展提供組織保障
近幾年來，計劃生育成員單位和相關部門的責任意識在不斷增強，齊抓共管工作格局在逐步形成，但離新形勢下人口和計劃生育工作的要求尚有一定差距。一是有些單位領導沒有把人口計生工作擺上議事日程，平時工作不檢查、不督辦、協(xié)調不及時，出現(xiàn)問題以后才引起領導的重視，工作很被動；二是各部門之間政策不兼容、信息不共享、配合不得力，存在職能部門履職不到位、糾正問題不及時等新老問題，影響了我市計生工作的整體水平；三是基礎信息不準的現(xiàn)象時有發(fā)生；四是基層計生干部隊伍水平有待提高，村居計生工作人員沒有發(fā)揮應有的作用。
針對新時期的人口計生工作，各相關部門必須加大領導力度，做好人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強后盾。
一是繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責。要把 ……（未完，全文共3027字，當前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2010年全市人口和計劃生育工作會上的講話》）