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3.15致辭:建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制

發(fā)表時間:2010/3/14 18:39:12


  3.15致辭:建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制
  安全誠信既是對企業(yè)安全工作的承諾,也是以道德范疇和企業(yè)信用規(guī)范來約束自身的安全行為。在“3.15”消費者權(quán)益保護日來臨之際,人們尤為關(guān)注企業(yè)的安全誠信和廣大職工的工作環(huán)境、生存環(huán)境問題。對于企業(yè)而言,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任是依法經(jīng)營、誠實守信的重要體現(xiàn),是堅持以人為本、維護職工利益、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。
  建立企業(yè)安全誠信機制,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保證,對于推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著重要的現(xiàn)實意義?鬃诱f:“人而無信,不知其可也”;“君子誠以貴”。誠實守信是為人處事的起碼原則,而且已成為社會主義榮辱觀
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水平。
  但是,從全國看,一些企業(yè)安全誠信缺失的問題也很突出。主要表現(xiàn)在,一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為屢禁不止,漠視生命安全的事件時有發(fā)生,安全投入不足、基礎(chǔ)管理薄弱,等等。
  究其原因,主要是我國尚未建立企業(yè)安全誠信管理相關(guān)制度,對一些失信行為缺乏監(jiān)督,缺少相應(yīng)的懲處手段,加之尚未形成企業(yè)安全誠實守信的大環(huán)境、大氛圍,致使企業(yè)缺乏恪守誠信道德的自覺性。因此,解決企業(yè)安全誠信缺失的問題勢在必行,必須探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制。
  今年是中央經(jīng)濟工作會議確定的全國“質(zhì)量和安全年”。為認真做好“質(zhì)量和安全年”的安全生產(chǎn)工作,張德江副總理提出要深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,進一步降低事故總量,降低傷亡人數(shù),堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?偩贮h組也對建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制做出了專門部署,要求在重點行業(yè)、重點企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度,督促企業(yè)公開向社會承諾,接受社會監(jiān)督;健全重大事故企業(yè)“黑名單”制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
  企業(yè)安全誠信體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以人的生命安全為核心、以道德教育為主線、以制度管理為抓手、以各種實踐活動為載體,扎扎實實推進企業(yè)安全誠信體系建設(shè)。要從安全意識、行為、環(huán)境、能力等層面建立一套綜合評價體系,逐步建立完善安全生產(chǎn)誠信落實、考核、獎懲機制。
  一是建立企業(yè)安全誠信落實機制。要制定建立企業(yè)安全誠信機制的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)在安全誠信機制下切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;研究建立企業(yè)安全誠信監(jiān)督管理法規(guī)制度,完善安全評價、社會保險、安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)信息以及法律法規(guī)體系,形成系統(tǒng)的安全誠信機制的支撐體系,推動安全生產(chǎn)誠信機制的落實。
  二是建立企業(yè)安全誠信考核機制。建立目標體系,從企業(yè)安全意識、安全行為、安全環(huán)境、安全能力等出發(fā),確定誠信機制考核目標體系的內(nèi)容和標準,根據(jù)各企業(yè)不同情況實施量化考核。并對安全誠信度進行分級,確定評價方法、評價指標、評價流程和誠信度等級劃分;重點放在企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度、安全投入、人員培訓(xùn)、隱患整改、職業(yè)危害和事故上報等方面,運用統(tǒng)計分析、概率論等方法確定科學(xué)合理的評價考核指標。
  三是建立企業(yè)安全誠信獎罰機制。依據(jù)誠信度評價結(jié)果,對不同等級誠信度的企業(yè),實行不同激勵或懲罰措施,使守信者得到實實在在的好處,使失信者得不償失。對不守信用企業(yè),要強化法律制裁,完善失信懲罰機制,依法從嚴處理提供虛假情況、隱 ……(未完,全文共2145字,當前僅顯示1363字,請閱讀下面提示信息。收藏《3.15致辭:建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制》