農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(一)

目錄/提綱：……
一、正確分析形勢(shì)，明確糧食產(chǎn)業(yè)地位
（一）因勢(shì)利導(dǎo)持續(xù)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積
（二）努力提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)
（三）千方百計(jì)提高種糧效益
（四）積極調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)
二、依靠政策引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情
三、完善保障體系，提高糧食生產(chǎn)效益
（一）完善科技推廣體系，提高服務(wù)保障能力
一是穩(wěn)定推廣隊(duì)伍、保障推廣經(jīng)費(fèi)
二是改革推廣方式，提高科技貢獻(xiàn)率
三是全面普及良種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)
（二）強(qiáng)化避災(zāi)減災(zāi)措施，增加糧食生產(chǎn)效益
（三）發(fā)展農(nóng)村服務(wù)組織，全面開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)
（四）采取工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)糧食可持續(xù)發(fā)展
一是在全市開(kāi)展減氮、增磷、提升有機(jī)質(zhì)工程
二是充分利用國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入的積極性
三是開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān)，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁
四是加大示范力度，帶動(dòng)綜合能力提高
四、做好產(chǎn)業(yè)文章，再創(chuàng)糧食生產(chǎn)輝煌
五、實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，確保糧食穩(wěn)定發(fā)展
（一）抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)技推廣工作
（二）認(rèn)真搞好農(nóng)情調(diào)查，確保及時(shí)貫徹應(yīng)用
（三）強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作
（四）加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)，不斷深化為農(nóng)服務(wù)
一是農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目，著重抓好服務(wù)質(zhì)量提升和服務(wù)內(nèi)容延伸
二是測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)試驗(yàn)和對(duì)比示范，以及數(shù)據(jù)采集分析應(yīng)用
三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作
四是高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好核心示范……

**市地處**西北，全市版圖面積3277平方公里，耕地面積150.85萬(wàn)畝。2008年農(nóng)作物總播面積293.53萬(wàn)畝，其中，糧食生產(chǎn)面積237.62萬(wàn)畝，總產(chǎn)量117.4萬(wàn)噸，全年農(nóng)民人均純收入4870元。
　　 一、正確分析形勢(shì)，明確糧食產(chǎn)業(yè)地位
　　**市是農(nóng)業(yè)大市，糧食生產(chǎn)是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，糧食作物產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總值的四分之一強(qiáng),如何充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力是我們近年解決糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)。對(duì)此，市委、市政府高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究布署糧食生產(chǎn)工作。我們主要采取了以下四點(diǎn)，挖掘潛力、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。
　�。ㄒ唬┮騽�(shì)利導(dǎo)持續(xù)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積。**市耕地面積大，全市尚有41.06萬(wàn)畝荒地可供開(kāi)墾，土壤質(zhì)量中等，可改造性強(qiáng)，目前遇到的主要問(wèn)題是缺水和有機(jī)質(zhì)含量不高等，通過(guò)工程、技術(shù)等措施，在短期內(nèi)就完全可以改造成高產(chǎn)農(nóng)田。市委、市政府高度重視糧食生產(chǎn)面積的擴(kuò)大，充分利用糧食政策引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)開(kāi)墾宜農(nóng)荒地增加糧田面積、開(kāi)展套種提高復(fù)種指數(shù)
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全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，作為招商引資的骨干項(xiàng)目，糧食加工業(yè)快速發(fā)展。目前，全市已有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)260多家，糧食加工能力200萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧農(nóng)簽訂糧食定單160多萬(wàn)畝，收購(gòu)糧食75萬(wàn)噸，全市70%以上的糧食實(shí)現(xiàn)未產(chǎn)先銷，糧食產(chǎn)業(yè)年加工產(chǎn)值20億元，僅此一項(xiàng)為農(nóng)民人平增收60元。
　�。ㄋ模┓e極調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)。一是結(jié)合**糧食種植傳統(tǒng)開(kāi)展區(qū)域化布局，將全市規(guī)劃為棗北旱作糧食優(yōu)勢(shì)區(qū)、棗南水旱輪作優(yōu)勢(shì)區(qū)。因勢(shì)利導(dǎo)，在棗北推行優(yōu)質(zhì)專用小麥與飼料玉米連作；在棗南推行優(yōu)質(zhì)專用小麥與優(yōu)質(zhì)稻米連作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高收購(gòu)價(jià)格5%。二是充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的職能，開(kāi)展專業(yè)化生產(chǎn)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向集約化、專業(yè)發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)率。全市拿出240萬(wàn)元，補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)水稻良種40萬(wàn)公斤，全市小麥優(yōu)質(zhì)品率實(shí)現(xiàn)100%，水稻實(shí)現(xiàn)80%，涌現(xiàn)出了大批優(yōu)質(zhì)品種專業(yè)村。三是采取良種、農(nóng)資補(bǔ)貼的方式，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展脫毒馬鈴薯種植面積2萬(wàn)畝，即增加糧食產(chǎn)量，又豐富了市場(chǎng)。
　　二、依靠政策引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情
　　一是在充分宣傳貫徹中央和湖北省促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的方針和政策的同時(shí)，2008年我們重點(diǎn)抓好了政策的持續(xù)執(zhí)行，將糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼足額直接發(fā)放到每個(gè)種糧農(nóng)民，平均每畝76元，鼓勵(lì)農(nóng)民用于種糧投入。二是市政府將糧食獎(jiǎng)勵(lì)政策擴(kuò)大到種糧農(nóng)民，財(cái)政拿出50萬(wàn)元（比上年增35萬(wàn)元）專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建上的先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造多種糧、種好糧的良好氛圍。三是鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式開(kāi)展規(guī)�；a(chǎn)，扶持發(fā)展糧食專業(yè)戶600多個(gè)，培植了一批糧食生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，帶動(dòng)種糧水平整體提高。在政策的帶動(dòng)和激勵(lì)下，今年再度出現(xiàn)了糧食面積和產(chǎn)量夏秋兩季同增的好形勢(shì)，糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，全年糧食生產(chǎn)面積237.62萬(wàn)畝，比2007年增加8.06萬(wàn)畝，增3.51%;總產(chǎn)達(dá)到117.4萬(wàn)噸，比上年增加11.55萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.91%。糧食商品量98.94萬(wàn)噸，商品率84.28%，人均占有糧食1068公斤，其中農(nóng)業(yè)人口人均占有糧食1566公斤，全市依靠發(fā)展糧食生產(chǎn)可促進(jìn)農(nóng)民人均增收300元，占農(nóng)民人均增收的60%。
　　三、完善保障體系，提高糧食生產(chǎn)效益
　�。ㄒ唬┩晟瓶萍纪茝V體系，提高服務(wù)保障能力。一是穩(wěn)定推廣隊(duì)伍、保障推廣經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)一級(jí)推廣上，細(xì)化業(yè)務(wù)管理，打破平均制，“實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)上崗、按承擔(dān)推廣任務(wù)定責(zé)，按任務(wù)完成質(zhì)量付酬，全程合同管理”， 由政府買單，將推廣任務(wù)和經(jīng)費(fèi)明細(xì)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“定崗、定責(zé)、定工作任務(wù)、定工作經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)報(bào)酬”的四定工作機(jī)制；在市一級(jí)結(jié)合新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶，系統(tǒng)培訓(xùn)了5000多戶新型農(nóng)民作為村級(jí)技術(shù)骨干，恢復(fù)了市有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村有科技示范戶的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；**市財(cái)政按農(nóng)業(yè)人口每人15元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)750萬(wàn)元，配套省財(cái)政的45萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“有經(jīng)費(fèi)保障、有任務(wù)目標(biāo)、有考核兌現(xiàn)”。二是改革推廣方式，提高科技貢獻(xiàn)率。為了增加產(chǎn)量、提高效益，我們狠抓農(nóng)業(yè)科技的組裝配套應(yīng)用。將測(cè)土配方施肥技術(shù)、氮肥后移技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、輕簡(jiǎn)化栽培等糧食生產(chǎn)新技術(shù)組裝配套應(yīng)用。采取電視專題、科技電影、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣傳車、科技下鄉(xiāng)、專場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，大力加強(qiáng)種糧農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，全市90%以上的農(nóng)戶熟練掌握了糧食生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。病蟲(chóng)害綜合防治、藥劑拌種、種子包衣等常規(guī)的高產(chǎn)技術(shù)全面普及，全市開(kāi)展測(cè)土配方 ……（未完，全文共5441字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(一)》）