在全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革試點暨2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身“企業(yè)一套表”改革試點
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要
第二、“企業(yè)一套表”是實現(xiàn)統(tǒng)計資源共享，提高統(tǒng)計服務(wù)水平的迫切需要
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢下對統(tǒng)計對象進(jìn)行科學(xué)管理，提高統(tǒng)計工作效率的迫切需要
第四、實施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要
第五、實施“企業(yè)一套表”是為全國統(tǒng)計制度方法改革積累經(jīng)驗的迫切需要
二、切實履行職責(zé)，全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革
三、高度重視年報工作，準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
（二）要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果
一是時間到位
二是內(nèi)容到位
三是對象到位
（三）要強(qiáng)化依法統(tǒng)計，嚴(yán)格考核獎懲
一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調(diào)查制度
三是要強(qiáng)化責(zé)任追究
四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核
（四）要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合
二是各部門要加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的檢查、指導(dǎo)和管理
四、加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，全面提升企業(yè)管理水平
……

　　同志們：
　　縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作會議，主要目的是對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)（星級以上）、資質(zhì)等級以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)（簡稱“三上企業(yè)”）實行“一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作和2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣統(tǒng)計局局長魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面，我講三點要求。
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身“企業(yè)一套表”改革試點
　　“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心，整合現(xiàn)行報表制度，消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調(diào)查制度。實施“企業(yè)一套表”制度是一項重大的統(tǒng)計改革，對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
　　第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要�！捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計時力求反映調(diào)查對象所處行業(yè)的全部經(jīng)營活動和成果，可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對象的方式，可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象�；鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)
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　　二、切實履行職責(zé)，全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革
　　“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。但是，在改革初期，對全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn)，為搞好“企業(yè)一套表”改革試點工作，縣政府成立了由我任組長，縣政府辦、發(fā)改局、財政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責(zé)，積極探索行之有效的工作方法，加強(qiáng)對企業(yè)報表工作的指導(dǎo)和督辦，使全縣的“企業(yè)一套表”上報工作有條不紊。縣政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點的綜合協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時不能網(wǎng)上直報企業(yè)的代報工作；縣財政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費保障；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的把握；縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握；縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握；縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報工作。
　　“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的報表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看，還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計工作人員，沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長期以來，縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展，縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此，“三上企業(yè)”在這次 “企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作中，要勇當(dāng)排頭兵，切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計報表的責(zé)任和義務(wù)，要迅速落實專（兼）職的統(tǒng)計工作人員，要積極為統(tǒng)計人員創(chuàng)造和改善工作條件，用實際行動支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作。
　　三、高度重視年報工作，準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
　　2009年是極不平凡的一年，做好2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作至關(guān)重要。2009年企業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)，不僅可以反映國家應(yīng)對金融危機(jī)方略的實施效果，而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué)，還可以檢驗企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險能力。
　　（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。
　　各企業(yè)要把統(tǒng)計年報工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實。統(tǒng)計人員回去后要匯好報，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自過問，親自組織，統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項資源，協(xié)調(diào)解決好年報工作中的重點、難點問題，保證年報工作所需的人員、經(jīng)費、設(shè)備等工作條件得到充實和加強(qiáng)。在年報期間，尤其要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，力量不足的，應(yīng)及時選調(diào)人員予以充實。同時，要針對今年年報工作的業(yè)務(wù)特點，研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法，職責(zé)細(xì)化到人，工作落實到位，做到人員、任務(wù)、時間三落實，確保年報工作的順利進(jìn)行。
　　（二）要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。
　　開好統(tǒng)計年報會、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計年報工作的關(guān)鍵�？h統(tǒng)計局要認(rèn)真開展好今年的統(tǒng)計年報業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保年報培訓(xùn)質(zhì)量，做到三個到位：一是時間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時間；二是內(nèi)容到位。對統(tǒng)計報表的填報范圍、數(shù)據(jù)來源、計算方法、指標(biāo)之間，特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等，要詳細(xì)講解，說清楚、講明白；三是對象到位。要對相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證統(tǒng)計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統(tǒng)計人員，要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
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　　要把依法統(tǒng)計貫穿于年報工作的全過程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調(diào)查制度。對國家和省組織實施的統(tǒng)計調(diào)查項目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑等認(rèn)真組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意，不得對國家和省級調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的，必須按照有關(guān)規(guī)定報省統(tǒng)計局批準(zhǔn)后實施；二是要針對重點部門、重點專業(yè)、重點數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進(jìn)行重點防范；三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實者，嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；對各種違法違規(guī)行為，要依法懲處；四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核。
　　（四）要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。
　　近年來，新建立的統(tǒng)計調(diào)查制度和項目，涉及內(nèi)容和范圍越來越廣，與相關(guān)部門的聯(lián)系越來越緊密，不同的縣直業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)著不同企業(yè)的年度考核計劃，掌握著不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)主管部門要積極主動配合統(tǒng)計部門開展年報工作。在這次年報工作中， ……（未完，全文共4719字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革試點暨2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作會議上的講話》）