2010全國兩會專題熱點之抑制房價過快增長

　　抑制房價過快增長，成為全國政協(xié)十一屆三次會議提案的一個焦點話題。記者昨天從提案組了解到，多個民主黨派的提案中，都為抑制房價支招，認為“住有所居”是保障和改善民生的重要內(nèi)容。
　　物業(yè)稅可進行“空轉(zhuǎn)實”試點
　　經(jīng)過6年多的“空轉(zhuǎn)”試點，征收物業(yè)稅的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，目前是開征物業(yè)稅的合適時機。今年，九三學(xué)社中央的提案明確提出，抑制房價過快上漲的一個辦法，就是盡快出臺物業(yè)稅。
　　2009年，我國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了“冰火兩重天”，從年初的“價跌量減”到年末的“翻番”行情；隨著
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機制缺失，導(dǎo)致原本稀缺的保障性住房大量流失，加劇了保障性住房供需矛盾，同時，伴隨房價飆升，“夾心層”比例進一步擴大，“住房難”問題更加凸現(xiàn)。為此，民革中央今年遞交的提案題目是，“加快制定《住房保障法》，完善住房保障制度”。
　　目前，我國初步建立了以住房公積金、經(jīng)濟適用房和廉租房為主要內(nèi)容的住房保障制度，雖然一定程度緩解了中低收入家庭住房困難，但是具體運作中也積累了諸多亟待解決的問題。比如保障范圍覆蓋面狹窄、監(jiān)督追究機制不健全等等，一些地方的保障性住房已變形為投資產(chǎn)品，虛假騙購保障性住房事件屢屢發(fā)生，出現(xiàn)“開著寶馬買經(jīng)濟適用房”、廉租房非法轉(zhuǎn)租等扭曲現(xiàn)象。
　　民革中央建議，擴大住房保障范圍，將“夾心層”、無住房的非戶籍常住人口住房問題納入住房保障范圍，采取租售并舉和貨幣補貼等方式，建立包括廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房、公共租賃房在內(nèi)的保障性住房體系。
　　同時，建立責(zé)任追究制度，規(guī)范責(zé)任主體行為，對住房保障制度實施中的玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、欺詐瞞騙等追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。民革中央特別強調(diào)，“將住房保障情況納入地方政府官員政績考核體系，作為考評、測評政府官員升遷的硬指標，執(zhí)行不力的要予以問責(zé)。”
　　“四定兩競”可使建房成本公開透明
　　由于房價高企和公共住房缺位，不僅掏空了中等收入家庭上代人的積蓄，也掏空了這代人未來的收入，嚴重降低了他們的生活水平，對其他消費產(chǎn)生強烈的擠出效應(yīng)。因此，控制地價、控制稅費、控制利潤以發(fā)展公共住房是擺在政府面前的嚴峻課題。
　　農(nóng)工黨中央的提案建議，挑選試點城市試驗“三三制住房制度”，建立“低端有保障、中端買得起、高端有選擇”的多層次良性發(fā)展的住房供應(yīng)體系。
　　這個新的住房制度基本框架是這樣的：保障性住房以政府劃撥方式供地，由國有獨資住房投資有限公司、非營利公益性建房機構(gòu)和建筑開發(fā)商共同參與，解決低收入家庭的住房問題。公共住房和公共租賃住房實行“四定兩競”招標，即“定地價、定建房標準、定稅費率、 ……（未完，全文共1714字，當(dāng)前僅顯示1090字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010全國兩會專題熱點之抑制房價過快增長》）