鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年工作計(jì)劃及“十二五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
二、總體目標(biāo)
一、規(guī)劃背景
二、規(guī)劃依據(jù)
三、規(guī)劃期限：
（一）規(guī)劃期限：2011年-2015年
四、指導(dǎo)思想
五、基本原則
（一）堅(jiān)持把既快又好發(fā)展作為主題
（二）堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線
（三）堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為重要任務(wù)
（四）堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)
（五）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
六、戰(zhàn)略目標(biāo)
（一）經(jīng)濟(jì)總量
（二）社會(huì)發(fā)展
（三）人民生活
（四）生態(tài)環(huán)境
（一）全面發(fā)展制造業(yè)
（二）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
（三）發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)
一、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)分析
二、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件
三、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)
（一）總體思路
（二）、發(fā)展目標(biāo)
（三）、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向
四、實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的措施
（一）繼續(xù)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，形成完善的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)格局
1、搞好品種調(diào)整和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
（二）以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次
（三）以科技興農(nóng)為著力點(diǎn)，構(gòu)筑生態(tài)效益農(nóng)業(yè)支撐體系
（四）以產(chǎn)業(yè)化為載體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制
（五）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
（六）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)，保護(hù)和利用、推進(jìn)節(jié)約型循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)
（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想
二、2010年重點(diǎn)工程……
**鎮(zhèn)2010年工作計(jì)劃及“十二五”工作規(guī)劃

序 言

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)“三年躋身百強(qiáng)縣、五年跨入江蘇沿�？h中間行列、十年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的總體奮斗目標(biāo)，本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、蘇魯邊界重鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)，制定**鎮(zhèn)2010年及“十二五”規(guī)劃。

1、 概況

1．地理位置

**鎮(zhèn)位于贛榆縣北部，東臨石橋鎮(zhèn)，西接厲莊鎮(zhèn)，南贛馬鎮(zhèn)相鄰，北與山東省莒南縣壯崗鎮(zhèn)接壤。地理坐標(biāo)：北緯34°50′，東經(jīng)119°7′�？偯娣e65．86平方公里。**屬海洋性季風(fēng)氣候，四季分明，年均降雨量880．6mm，日照2630小時(shí)，無霜期213天，年均風(fēng)力2～4級(jí)。境內(nèi)地形北高南低，高山、丘陵、平原層次分明，南部平原占全鎮(zhèn)總面積的一半以上。全鎮(zhèn)耕地總面積5．1萬畝，共有5條河流，3座山頭。

2．自然環(huán)境概況

**鎮(zhèn)地處魯東南低山丘陵與蘇北黃淮平原交接地帶，地勢(shì)由西北向東南降低，高低起伏不大，地貌類型以平原為主，山區(qū)、丘陵為輔。

**鎮(zhèn)境內(nèi)有龍王河、神泉河兩條主干河流，水質(zhì)清澈，水域面積寬廣。另有大小水庫6座，八條路水庫是全縣第二大水庫，年蓄水量1400萬立方米。

農(nóng)田土壤植被以農(nóng)作物和人工林為主要類型，農(nóng)作物有小麥、水稻、玉米、花生等，另有蠶桑、茶葉、楊樹等經(jīng)濟(jì)林木。

3．社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況

**鎮(zhèn)地處蘇魯交界處，總面積66.43平方公里，耕地面積2952公頃，全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，總?cè)丝?br>……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1096字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
趕、加快發(fā)展的局面已經(jīng)形成，發(fā)展慢了就要落后，只有以更快的速度、更高的質(zhì)量發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

當(dāng)然，我鎮(zhèn)也面臨一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受到一些瓶頸因素的制約。主要是：結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，較易受到宏觀調(diào)控政策的沖擊；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次低，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性和主動(dòng)性差；投資總量小，缺乏支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目；人才、資金、土地成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸因素，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)綜合保障能力差，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等。對(duì)此要在“十二五”期間加以解決。

二、規(guī)劃依據(jù)

1、2008年《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

2、2008年《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收的若干意見》

3、2007年《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。

4、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

5、《贛榆縣**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃（2007-2020）》

6、《贛榆縣**光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》

三、規(guī)劃期限：

（一）規(guī)劃期限：2011年-2015年

(二)實(shí)施階段：

1.全面啟動(dòng)階段：2011年；

2.重點(diǎn)建設(shè)階段：2012年；

3.全面鋪開階段：2013年；

4.整體推進(jìn)階段：2014年；

5.全面提升和基本實(shí)現(xiàn)階段：2015年。

四、指導(dǎo)思想

以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指針，以既快又好發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)、內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)、粗放型增長方式向集約型增長方式的根本轉(zhuǎn)變，再創(chuàng)**新品牌，再樹**新形象，全力打造富裕文明、平安和諧、開放效率、生態(tài)活力的新**。

五、基本原則

（一）堅(jiān)持把既快又好發(fā)展作為主題。發(fā)展是硬道理，是解決我鎮(zhèn)所有問題的關(guān)鍵。要進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的各類問題。在提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、促進(jìn)各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。轉(zhuǎn)變無制約增長、不計(jì)代價(jià)增長等片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的觀念，讓發(fā)展的成果惠及全鎮(zhèn)人民。

（二）堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從戰(zhàn)略上全方位地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)，落實(shí)以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的區(qū)域發(fā)展方針，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，盡快形成能支撐長期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（三）堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為重要任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式重點(diǎn)是推動(dòng)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從過于依賴投資帶動(dòng)，轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)、出口多輪驅(qū)動(dòng)；二是從過于依賴工業(yè)推動(dòng)，轉(zhuǎn)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)共同推動(dòng)；三是從過于依賴自然資源和資金投入，轉(zhuǎn)向更多地依靠人力資本投入和技術(shù)進(jìn)步；四是從資源——產(chǎn)品——廢棄物的單向線性過程，轉(zhuǎn)向資源——產(chǎn)品——再生資源的封閉反饋式循環(huán)過程。

（四）堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。把增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，逐步建立農(nóng)業(yè)增收的長效機(jī)制，以有效擴(kuò)大就業(yè)為突破口，以健全社會(huì)保障制度為基本方式，不斷提高全鎮(zhèn)人民的物質(zhì)和文化生活水平，落實(shí)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。

（五）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。把物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，高度重視人口資源、生態(tài)環(huán)境等問題，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧**。

六、戰(zhàn)略目標(biāo)

根據(jù)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，“十二五”期間的總體目標(biāo)是：綜合指標(biāo)翻一番、人均總值過3萬、全市排名進(jìn)十強(qiáng)。即：“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)總量在2009年的基礎(chǔ)上比全縣提前一年翻一番，到2015年，人均生產(chǎn)總值超過3萬元，達(dá)到31000元，總量達(dá)到15億元，進(jìn)入全市前十強(qiáng)�！笆濉逼陂g主要發(fā)展目標(biāo)為：

（一）經(jīng)濟(jì)總量。到2015年，生產(chǎn)總值達(dá)到15億元，年均增長17%，人均生產(chǎn)總值超過3萬元，達(dá)到31000元。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為8：70：22。財(cái)政總收入達(dá)到1億元，年均增長16%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長20%，進(jìn)出口總額年均增長35%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長19%。

（二）社會(huì)發(fā)展�？蒲虚_發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到1.5%，大學(xué)以上文化職工占總職工比重達(dá)到6%，平均每千人擁有醫(yī)生3人，社會(huì)綜合參保率達(dá)到95%以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)。

（三）人民生活。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到14450元，年均增長11%。人均居住面積40平方米。

（四）生態(tài)環(huán)境。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗每年降低5%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%，森林覆蓋率達(dá)到35%，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%。

第2章 工業(yè)規(guī)劃

1 工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)目前共有企業(yè)74家，其中規(guī)模以上企業(yè)23家，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好，經(jīng)濟(jì)效益明顯，2009年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值157884萬元，實(shí)現(xiàn)利稅15153萬元，其中稅收3030萬元。

經(jīng)過多年的發(fā)展，**鎮(zhèn)工業(yè)初步形成了光伏新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、玩具禮品加工業(yè)、新型建材制造業(yè)、海藻加工業(yè)、醫(yī)藥及精細(xì)化工等6大支柱產(chǎn)業(yè)板塊：一是 ……（未完，全文共17121字，當(dāng)前僅顯示3080字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年工作計(jì)劃及“十二五”規(guī)劃》）