當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育形勢分析報告

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)工作基本情況
二、當(dāng)前工作形勢分析
（一）政策外出生控制問題
（二）孕情管理問題
（三）群眾服務(wù)管理問題
（四）流動人口管理問題
（五）節(jié)育措施落實問題
三、下步工作建議
（一）強基固本，提升核心指標(biāo)質(zhì)量
（二）開展宣傳隨訪服務(wù)，提升群眾滿意度
（三）強化流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平
（四）扎實推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查
（五）全面提升全員數(shù)據(jù)質(zhì)量
（六）規(guī)范業(yè)務(wù)，做到檔案資料完整有序
……
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作形勢分析報告

一、全鎮(zhèn)工作基本情況

截止7月底，全鎮(zhèn)期內(nèi)共出生**人，出生率**‰，其中政策內(nèi)生育**人，政策外多孩**例，政策外多孩出生比例為**%，同比上升**個百分點，超出全縣平均水平。期內(nèi)出生男孩**人，女孩**人，出生人口總性別比為**，其中一孩性別比為**，二多孩性別比為**，二多孩性別比同期下降**個百分點。期末共有政策內(nèi)孕情**例，孕情掌握率為**‰，比去年同期下降**個千分點。政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為**%，同比上升**個百分點。期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率**%，綜合避孕節(jié)育措施落實率為**%。期內(nèi)上報新婚**例，新婚掌握率為**‰，低于全縣平均水平。

二、當(dāng)前工作形勢分析

（一）政策外出生控制問題。從政策外出生情況來看，我鎮(zhèn)政策外二多孩政策符合率為**%。一方面政策外二孩比例上升，按歷年的考核方案要求是60-80%計分，目前我鎮(zhèn)部分村該項指標(biāo)低于60%，較低的是**
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趨勢，除了育齡人群，我們的服務(wù)對象還包括獎勵扶助、失獨、手術(shù)并發(fā)癥等重點人群，大家的工作變復(fù)雜了，服務(wù)對象的_意識增強了，對我們計生工作者的要求也高了。目前，我鎮(zhèn)的計劃生育服務(wù)管理問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是群眾服務(wù)滿意度不高，群眾服務(wù)滿意度的高低就反映了服務(wù)好壞程度。在各項考核中群眾滿意度分值逐年上升，由2013年的8分變?yōu)?014年的10分，2015年又上升到15分，這就反映出當(dāng)前的計劃生育考核方向逐漸轉(zhuǎn)向考核我們基層計生干部的服務(wù)意識強不強、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)質(zhì)。在中期考核中，我鎮(zhèn)的群眾服務(wù)滿意度**分只得了**分，居全縣倒五。主要表現(xiàn)在全面二孩政策知曉率只有**%，村務(wù)公開知曉率也只有90%，這兩項均位列全縣倒數(shù)水平。還有老百姓反映，在證件辦理過程中，辦證所需材料一次性告知不清楚，特別是再婚對象辦理《生育證》的。

（四）流動人口管理問題。流動人口管理是新時期計劃生育日常管理的重點工作，各級考核分值逐年上升，由去年的10分上升到12分。流動人口底數(shù)不清，流動地址不準(zhǔn)確、通報聯(lián)系不及時依然是我鎮(zhèn)流動人口管理存在的普遍問題。在各項考核中，流動人口都是采取現(xiàn)場調(diào)查的方式，主要是核查流動地址、是否漏檔、虛建檔，而且檢查時是出現(xiàn)誤差就扣分，扣完為止。目前，我鎮(zhèn)大部分村都存在流動地址變更及返鄉(xiāng)退檔不及時、流出地址不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在流動人口季度督查中監(jiān)控報表存在誤差。

（五）節(jié)育措施落實問題。隨著省市縣對節(jié)育措施落實工作考核方式和分值的改變，大部分村對該項工作放松了警惕。在現(xiàn)行的計劃生育模式中，手術(shù)的落實很大程度上能控制政策外出生。從報表數(shù)據(jù)來看，我鎮(zhèn)期內(nèi)手術(shù)新帳完成率為**%，綜合避孕節(jié)育措施完成率為98.32%，而期內(nèi)出生及補救后的長效節(jié)育措施完成率（出生和補救當(dāng)月就算手術(shù)余量）僅40.98%，居全縣倒二位。而且，這些都是報表數(shù)據(jù)的情況，真實情況在座的各位應(yīng)該都清楚。所以，手術(shù)落實任務(wù)還是很艱巨的。已生育婦女采取藥具等非長效節(jié)育措施比例高，這將加大意外懷孕的風(fēng)險，意外懷孕后妊娠終止將給育婦帶來巨大傷害，這與優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨是相違背的。生育二孩育婦不采取長效節(jié)育措施，加上孕情跟蹤服務(wù)不到位，將更加容易導(dǎo)致政策多孩出生。

三、下步工作建議

當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下各項工作千頭萬緒，壓力很大，我們要進(jìn)一步研判形勢、分析問題、把握節(jié)點、狠抓落實。在距離考核不到兩個月的時間里，按照考核方案，抓重點、抓創(chuàng)新、抓亮點，把全年的計生各項工作圓滿完成。

（一）強基固本，提升核心指標(biāo)質(zhì)量

加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，繼續(xù)深化“村為主”工作機制，實現(xiàn)基層工作重心下移，堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖。

嚴(yán)控政策外生育。繼續(xù)穩(wěn)妥扎實有序地推進(jìn)“全面二孩”政策落實，加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)，疏導(dǎo)“放開二孩生育”政策解讀上的偏差。堅決控制政策外多孩出生，各村要結(jié)合實際，真實地集中開展一次孕情環(huán)情監(jiān)測工作，針對二孩生育夫婦未采取長效節(jié)育措施的對象，要及時動員其落實長效節(jié)育措施，防止政策外生育。

強化孕情管理。各村要對符合政策生育人群實行動態(tài)跟蹤管理，明確專人包保負(fù)責(zé)，全程跟蹤，實行逆向追究，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)的獎懲辦法的通知》兌現(xiàn)獎懲，此文于2015年6月已發(fā)至各村，符合生育政策人群名單也在會上發(fā)到各村。

加大節(jié)育措施落實力度。各村要及時上門動員生育對象落實手術(shù)，對已經(jīng)上報系統(tǒng)的手術(shù)要及時補做，并做好相關(guān)善后工作，防止考核時疲于應(yīng)付 ……（未完，全文共3695字，當(dāng)前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育形勢分析報告》）