市長在全市建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的重要意義
二、采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)工作
一要科學(xué)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
二要統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)，形成合力
三要健全制度，規(guī)范運(yùn)行
四要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律
一是以宣傳教育和制度落實(shí)為重點(diǎn)，把好事前預(yù)防關(guān)
二是以科技為支撐，把好事中監(jiān)管關(guān)
三是以責(zé)任追究為抓手，把好事后監(jiān)管關(guān)
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)
……

同志們：
　 今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)交流建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范公共資源交易行為工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)工作深入扎實(shí)開展。剛才，大家參觀了岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及公共資源招投標(biāo)交易中心現(xiàn)場(chǎng)，觀看了專題片，岱岳區(qū)、肥城市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的重要意義
　 為適應(yīng)預(yù)防腐敗、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，公共資源交易行為必須通過招投標(biāo)途徑來完成，這也是國家法律法規(guī)所要求的�！墩型稑�(biāo)法》、《政府采購法》，對(duì)使用財(cái)政性資金采購的貨物、工程和服務(wù)采用招投標(biāo)等方式都作了具體規(guī)定。我市在建設(shè)、交通、水利、電力、通信等行業(yè)，以及政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購等領(lǐng)域，先后推行了招投標(biāo)交易辦法，各相關(guān)部門先后成立了專門工作機(jī)構(gòu)，配備了專職工作人員，建立了各自的評(píng)標(biāo)專家?guī)�，培育發(fā)展了20多個(gè)中介機(jī)構(gòu)，還建立了招投標(biāo)中心、土地交易中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
易統(tǒng)一平臺(tái)，有利于發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，提供公開、公平、公正的交易機(jī)會(huì)，節(jié)約行政資源和財(cái)政開支，保護(hù)國家和社會(huì)公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
　 第二，建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái),有利于深化經(jīng)濟(jì)_改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，形成統(tǒng)一、有序的公共資源交易體系，把資源配置權(quán)交給市場(chǎng)完成，讓行_力退出市場(chǎng), 維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造公開、公平、公正的市場(chǎng)交易環(huán)境，有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)政府、陽光政府、誠信政府建設(shè)。
　 第三，建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái),有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，整合公共資源交易有形市場(chǎng)，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享；公共資源交易管理機(jī)構(gòu)及部分專業(yè)人員歸并，有利于提高交易的專業(yè)化水平，節(jié)約交易成本，降低行政成本，提高行政效率和行政效能；規(guī)范的公共資源交易活動(dòng)，有利于鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)保護(hù)，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序大市場(chǎng)形成，為投資者提供一個(gè)良好的投資環(huán)境。
　 第四，建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，有利于加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建立以后，政府部門不再包攬或直接操作公共資源交易的具體業(yè)務(wù)，避免了既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的弊端，較好地解決了監(jiān)督主體在執(zhí)法過程中_裁量權(quán)過大、缺乏政策透明度和統(tǒng)一性等問題。政府也便于集中運(yùn)用電子政務(wù)、電子監(jiān)察等各類綜合手段，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，是推進(jìn)依法行政的積極探索，對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗將發(fā)揮重要作用。
　 二、采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)工作
　 建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，任務(wù)重、難度大。各級(jí)縣市區(qū)、各部門要高度重視，不斷深化公共資源交易改革，深入扎實(shí)地做好公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作。
　 一要科學(xué)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。公共資源交易改革的基本思路是，按照黨中央關(guān)于深化行政管理_改革的精神，堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的原則，理順政府公共資源管理_；堅(jiān)持公共資源集中交易的組織模式，建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，做到依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、規(guī)范管理；堅(jiān)持公開、公平、公正原則，做到市場(chǎng)充分配置、依法科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范交易管理。要建設(shè)必要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的交易場(chǎng)所、設(shè)施以及交易信息管理系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)；配備政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)的工作人員，使公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)真正成為政府和有關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行交易活動(dòng)的場(chǎng)所，努力樹立政府廉潔、勤政、高效形象。
　　二要統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)，形成合力。統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)是公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建立、運(yùn)行的前提，要做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。要將目前由各部門自行開展的建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、土地出讓等交易活動(dòng)歸并集中，形成統(tǒng)一的有形市場(chǎng)、統(tǒng)一的監(jiān)督管理。公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)投入運(yùn)行后，有關(guān)職能部門不再直接參與招投標(biāo)等具體的交易操作，集中精力把項(xiàng)目前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和后期監(jiān)管實(shí)施好，并會(huì)同公共資源集中交易管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)公共資源交易中發(fā)生的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處，協(xié)助配合公共資源集中交易管理機(jī)構(gòu)制定各項(xiàng)交易規(guī)定，配合做好中標(biāo)后合同履行情況的監(jiān)督管理等。
　　三要健全制度，規(guī)范運(yùn)行。完善的制度是做好工作的基礎(chǔ)。要建立健全公共資源交易管理辦法、交易規(guī)則和管理制度等，有組織地進(jìn)行交易。要實(shí)行公告制度，提高交易活動(dòng)透明度，規(guī)范資格預(yù)審工作，改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，盡可能做到科學(xué)合理，減少人為因素影響。要建立完善專家評(píng)審制度，逐步建立統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤⒑徒∪珮?biāo)后管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情 ……（未完，全文共3722字，當(dāng)前僅顯示1879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》）