公用事業(yè)管理處2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）具體目標(biāo)
（二）主要任務(wù)
三、工作要求
（一）建立貧困戶檔案
（二）科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任
（三）因人制宜，分類指導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
……
公用事業(yè)管理處2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神，為切實(shí)貫徹《中共**市**區(qū)委辦公室、**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》，發(fā)動(dòng)全處干部職工積極參與扶貧開發(fā)，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)扶貧辦安排，我處扶持的貧困村為**高地街道那貞村共61戶貧困戶，經(jīng)研究及結(jié)合處實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、完善機(jī)制、整合資源、綜合推進(jìn)”的思路，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以
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田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本達(dá)到旱澇保收；自然村全部通公路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)路面硬底化；解決農(nóng)村飲水安全問題；村容村貌逐步美化。
2、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。基本完成對(duì)較薄弱學(xué)校的改造；不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，農(nóng)村居民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；符合最低生活保障條件的貧困人口全部享有最低生活保障。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)科技得到廣泛推廣應(yīng)用，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
4、農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高。貧困戶適齡勞動(dòng)力普遍接受農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握1門以上致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個(gè)以上勞動(dòng)力。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貧困村基本形成1個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貧困村農(nóng)戶年人均純收入平均遞增10%，被幫扶貧困戶年人均純收入遞增20%以上，貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和貧困人口綜合素質(zhì)明顯提高，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
5、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民法制觀念和思想道德水平明顯提高，合法權(quán)益得到保障，社會(huì)秩序井然，群眾安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，鄉(xiāng)風(fēng)文明。
三、工作要求
（一）建立貧困戶檔案。高地街道那貞村是我區(qū)列入省考核的25條貧困村之一，亦是處負(fù)責(zé)幫扶掛鉤貧困村，處駐村幫扶干部進(jìn)村后，首先要對(duì)那貞村全部貧困戶進(jìn)行重新核對(duì)，并協(xié)那貞村完善建檔立卡工作，建立貧困戶動(dòng)態(tài)檔案，根據(jù)幫扶情況，如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》，由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶單位負(fù)責(zé)人共同簽名，幫扶記錄卡一式三份，分別由幫扶單位、貧困戶以及區(qū)扶貧辦持有，并作為幫扶單位評(píng)議的重要依據(jù)。
（二）科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任。按照中央、省、市區(qū)文件要求，我處是“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作的承擔(dān)幫扶任務(wù)單位，全區(qū)領(lǐng)財(cái)政工資在職的行政事業(yè)單位干部職工是幫扶任務(wù)承擔(dān)者。處細(xì)化成立三個(gè)工作小組與那貞村貧困戶對(duì)應(yīng)掛扶，幫扶小組和幫扶干部負(fù)有對(duì)所幫扶的貧困村和貧困農(nóng)戶脫貧的直接責(zé)任，負(fù)責(zé)制定貧困村、貧困戶發(fā)展計(jì)劃和脫貧措施，從技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息等方面扶持。幫扶干部要結(jié)合貧困農(nóng)戶實(shí)際和國(guó)家現(xiàn)有扶持政策，“一戶一法”制定具體的扶持措施。并負(fù)責(zé)摸清貧困戶情況、規(guī)劃指導(dǎo)和上聯(lián)下傳，保證每一戶貧困戶都有人負(fù)責(zé)，實(shí)行不脫貧不脫鉤。幫扶干部每年到戶4次以上，要深入了解和掌握扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)展、效果及扶持資金的使用等情況，協(xié)助被幫扶戶解決生產(chǎn)啟動(dòng)資金，向有關(guān)部門反映需要解決的問題等。幫扶干部每次到戶給予被幫扶戶的具體幫助及支持都必須在《幫扶記錄卡》上進(jìn)行記錄。
（三）因人制宜，分類指導(dǎo)。按照“一戶一法”的要求，想方設(shè)法幫助和引導(dǎo)貧困戶按自身實(shí)際情況及條件，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，采取切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)早日脫貧，確保扶持一戶、脫貧一戶，不脫貧不脫鉤。對(duì)下達(dá)的扶持任務(wù)，在重新核對(duì)后進(jìn)行分類指導(dǎo)，已經(jīng)達(dá)到年人均純收入2500元以上的家庭列入2010年脫貧數(shù)據(jù)，不再安排責(zé)任人掛戶；對(duì)年人均純收入1500元—2500元的家庭仍然要 ……（未完，全文共3292字，當(dāng)前僅顯示1663字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公用事業(yè)管理處2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案》）