在全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義
二、嚴(yán)格政策，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利實(shí)施
……

　　同志們：
　　縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議精神，安排部署全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作�？h委、縣政府高度重視事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并制定了《**縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》。下面，我就全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義
　　自2006年開(kāi)始，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了重新登記，并逐步推行了公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼制度改革，目前全縣《公務(wù)員法》入軌運(yùn)行工作已全面完成，公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼政策也已基本落實(shí)到位。黨中央、國(guó)務(wù)院在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位干部人事制度進(jìn)行了積極探索，制定了一系列政策和措施，不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革�，F(xiàn)在推行的事業(yè)單位崗位管理制度，就是在總結(jié)多年來(lái)事業(yè)單位管理經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略685字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理創(chuàng)造了條件;第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。
　　(二)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、規(guī)范秩序、完善機(jī)制、嚴(yán)肅紀(jì)律，核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度，突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能，建立崗位績(jī)效工資制，逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度�！妒聵I(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法》明確規(guī)定，在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并按規(guī)定核準(zhǔn)后，再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，事業(yè)單位在沒(méi)有被認(rèn)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員的工資只能對(duì)應(yīng)到崗位工資的最低等級(jí)。被認(rèn)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用后，才能根據(jù)所聘崗位確定相應(yīng)的崗位工資待遇。因此，我們必須抓緊實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，縮短收入分配制度改革與崗位設(shè)置的“時(shí)間差”，以確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。
　　(三)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結(jié)果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。公開(kāi)招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項(xiàng)基本制度，實(shí)踐證明，公開(kāi)招聘對(duì)于創(chuàng)造公平、公正的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，杜絕人事腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展，都產(chǎn)生了很好的效果。聘用制度作為事業(yè)單位用人的一項(xiàng)基本制度，全縣從2001年開(kāi)始，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)、探索和實(shí)踐，全縣事業(yè)單位已全面推行了公開(kāi)招聘制度。在推行人員聘用制的過(guò)程中，一些單位積極探索崗位管理的路子，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。崗位是聘用的基礎(chǔ)，崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn)。作為事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度，崗位管理要體現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理的各個(gè)基本環(huán)節(jié)，成為公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、崗位考核、崗位培訓(xùn)、收入分配等制度的基礎(chǔ)和依據(jù)。推行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理，必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手，做好基礎(chǔ)性工作。
　　(四)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是加強(qiáng)事業(yè)單位人事規(guī)范管理的必然要求。加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，是政府的重要職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位在人事管理方面出現(xiàn)了不少問(wèn)題，隨意進(jìn)人、違規(guī)進(jìn)人、超編用人等問(wèn)題比較突出，人員超編、使用臨時(shí)人員等問(wèn)題大量存在，管理很不規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共有866名臨時(shí)聘用人員，其中事業(yè)單位有739人。過(guò)多的聘用臨時(shí)人員，不僅加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且擾亂了正常的用人秩序，削弱了政府對(duì)事業(yè)單位的有效監(jiān)管，直接影響了社會(huì)的和諧發(fā)展，規(guī)范事業(yè)單位人事管理顯得尤為重要和迫切。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和事業(yè)單位要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作為契機(jī)，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人員公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、崗位培訓(xùn)、收入分配等各項(xiàng)人事管理工作，把加強(qiáng)政府宏觀管理與事業(yè)單位崗位管理、用人自主權(quán)、分配自主權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力推動(dòng)事業(yè)單位人事管理走向制度化、規(guī)范化、法制化。
　　二、嚴(yán)格政策，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
　　(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的總體部署和要求，原國(guó)家人事部、原省人事廳、市人事局從三個(gè)層面上制定了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策文件。第一個(gè)層面是原國(guó)家人事部制定的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》�！对� ……（未完，全文共5474字，當(dāng)前僅顯示1922字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）