煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視創(chuàng)建活動(dòng)
二、明確任務(wù)，圍繞目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)
一要抓好動(dòng)員部署
二要抓好組織實(shí)施工作
三要抓好考核驗(yàn)收工作
四要抓好提高完善工作
一是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是切實(shí)加強(qiáng)基層專賣(mài)管理工作
一要切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)局內(nèi)管職能，在建立良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序方面取得新的成效
二要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，在凈化卷煙市場(chǎng)環(huán)境方面取得新的突破
三要加強(qiáng)證件管理
三是切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)
四是切實(shí)完善規(guī)章制度
三、先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，有效推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，圓滿完成創(chuàng)建活動(dòng)
……
煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在今年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，**局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，不斷夯實(shí)發(fā)展的工作基礎(chǔ)”，要求“全面開(kāi)展先進(jìn)卷煙工廠、縣級(jí)專賣(mài)局（分公司）、煙葉收購(gòu)站、打葉復(fù)烤企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮基層在提高管理水平、構(gòu)建和諧煙草方面的關(guān)鍵作用。”最近國(guó)家局下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)。今天，召開(kāi)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，就是對(duì)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視創(chuàng)建活動(dòng)

開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，是切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)局建設(shè)的需要。隨著行業(yè)改革和發(fā)展深入推進(jìn)，專賣(mài)管理工作所處的環(huán)境和承擔(dān)的任務(wù)發(fā)生了很大的變化，需要根據(jù)行業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式的變化，及時(shí)調(diào)整工作思路和管理方式，特別是在縣級(jí)煙草公司取消法人資格后，對(duì)充分
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和市場(chǎng)秩序的主要力量，是整個(gè)專賣(mài)管理的基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)和鞏固煙草專賣(mài)制度起著重要的基礎(chǔ)性作用�？h級(jí)局這個(gè)基礎(chǔ)不打牢，加強(qiáng)專賣(mài)管理、維護(hù)專賣(mài)制度就是一句空話。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，就是要更好地發(fā)揮縣級(jí)局專賣(mài)管理職能，進(jìn)一步凈化卷煙市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行的要求，切實(shí)維護(hù)和鞏固煙草專賣(mài)制度。

優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立行業(yè)良好社會(huì)形象的必然要求。作為最基層的煙草專賣(mài)執(zhí)法主體，縣級(jí)局肩負(fù)著實(shí)施煙草專賣(mài)法的重要職責(zé)，直接面對(duì)廣大的卷煙零售客戶、煙農(nóng)和消費(fèi)者，是煙草行業(yè)與社會(huì)溝通的橋梁，其執(zhí)法狀況和服務(wù)水平直接關(guān)系到煙草行業(yè)與社會(huì)的和諧程度，關(guān)系到煙草行業(yè)的社會(huì)形象和公信力。經(jīng)過(guò)多年的努力，各級(jí)局在依法行政、樹(shù)立良好社會(huì)形象方面取得了明顯的成績(jī)，但同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前專賣(mài)隊(duì)伍的整體狀況與專賣(mài)部門(mén)擔(dān)負(fù)的任務(wù)、職責(zé)還不相適應(yīng)，與依法行政的要求相比還存在很大的差距。在專賣(mài)管理監(jiān)督工作中，個(gè)別單位還存在違反依法行政、公平公正的問(wèn)題。因此，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，就是要進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)專賣(mài)執(zhí)法主體建設(shè)，提高依法行政、文明執(zhí)法能力和水平，提高對(duì)卷煙零售客戶、煙農(nóng)和消費(fèi)者服務(wù)水平，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

二、明確任務(wù)，圍繞目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國(guó)煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)局的基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)局工作基礎(chǔ)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)局建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。 2009年，優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)率在15%以上；2010年，優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)率在50%以上；2011年，優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)率在85%以上。

圍繞創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)，國(guó)家局下發(fā)的《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理等方面明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，既要有實(shí)施方案，明確優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)，又要分階段、分步驟，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要有動(dòng)員、有方案、有措施、有檢查、有考核、有驗(yàn)收，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。具體講，一要抓好動(dòng)員部署。各省級(jí)局要結(jié)合本省實(shí)際制定開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作實(shí)施方案，啟動(dòng)創(chuàng)建工作，扎扎實(shí)實(shí)地搞好優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)。二要抓好組織實(shí)施工作。各地市級(jí)局要抓好縣級(jí)局，按照國(guó)家局、省級(jí)局實(shí)施方案，制定具體創(chuàng)建工作方案，并進(jìn)行分解和細(xì)化，明確各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，創(chuàng)建工作落實(shí)措施、時(shí)間要求和責(zé)任人員。省、市級(jí)煙草專賣(mài)局要做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保所屬縣級(jí)局實(shí)現(xiàn)國(guó)家局三年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求。三要抓好考核驗(yàn)收工作。省級(jí)局要研究制定優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)考核驗(yàn)收辦法，并對(duì)縣級(jí)局創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收。四要抓好提高完善工作。各省級(jí)局要對(duì)所屬縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)。各縣級(jí)局要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，切實(shí)解決問(wèn)題，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作水平，直至達(dá)到優(yōu)秀縣級(jí)局標(biāo)準(zhǔn)。各單位還要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)。省級(jí)局每年于12月底向國(guó)家局上報(bào)年度創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)告。國(guó)家局根據(jù)各省達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行抽查和評(píng)選 ……（未完，全文共5224字，當(dāng)前僅顯示1835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）