關(guān)于開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動的實施方案及計劃表

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、活動目標(biāo)
（一）、社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行意識有新增強(qiáng)
（二）、社區(qū)矯正組織管理建設(shè)有新進(jìn)展
（三）、社區(qū)矯正規(guī)章制度建設(shè)有新成果
（四）、社區(qū)矯正銜接機(jī)制建設(shè)有新突破
（五）、社區(qū)矯正質(zhì)量有新提高
三、活動內(nèi)容
（一）、規(guī)范組織管理
（二）、規(guī)范銜接工作
（三）、規(guī)范監(jiān)督管理
（四）、規(guī)范教育矯正
（五）、規(guī)范考核獎懲
（六）、規(guī)范基礎(chǔ)管理
四、方法步驟
（一）動員部署階段（2009年3月）
1、全面動員
2、學(xué)習(xí)討論
3、制定方案
（二）查找問題階段（2009年4月1日至5月31日）
1、查擺問題
2、征求意見
（三）邊查邊改階段（2009年6月1日至6月30日）
（四）建章立制階段（2009年7月1日至8月31日）
（五）評估總結(jié)階段（2009年9月1日至9月30日）
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保實效
2、學(xué)習(xí)討論
3、制定方案
2、征求意見
3、6月份區(qū)矯正辦組織成員單位進(jìn)行監(jiān)督檢查
……
關(guān)于開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動的實施方案

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實全省社區(qū)矯正規(guī)范落實年動員會精神，進(jìn)一步深化和規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量，充分發(fā)揮社區(qū)矯正在服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省、市矯正辦下發(fā)的《關(guān)于開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動的若干意見》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“首要標(biāo)準(zhǔn)”，按照“社區(qū)矯正重在規(guī)范”和加強(qiáng)社區(qū)矯正制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的工作要求，著力在健全組織、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、規(guī)范執(zhí)法、落實保障等方面下功夫，在規(guī)范中落實“首要標(biāo)準(zhǔn)”；在規(guī)范中提升改造質(zhì)量；在規(guī)范中深化試點發(fā)展，不斷創(chuàng)造我區(qū)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢和新業(yè)績。

二、活動目標(biāo)

力爭通過開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動，實現(xiàn)下列目標(biāo)：

（一）、社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行意識有新增強(qiáng)。依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明的執(zhí)法理念和公開、公平、公正的執(zhí)法要求得到深入貫徹。

（二）、社區(qū)矯正組織管理建設(shè)有新進(jìn)展。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、力量配置和保障措施更加到位，新增執(zhí)法職能得到有效履行。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略837字，正式會員可完整閱讀）……　
有社區(qū)矯正對象的村（社區(qū)、居）建立社區(qū)矯正工作站或小組，健全矯正對象監(jiān)督考察小組，落實監(jiān)護(hù)人。落實走訪制度，做到重點對象重點訪、一般對象經(jīng)常訪。落實報到管理制度，加強(qiáng)日常報到監(jiān)管，積極會同公安機(jī)關(guān)查找下落不明對象，及時懲處違反報到管理規(guī)定的矯正對象。落實異地委托管理制度，嚴(yán)格矯正對象請銷假和遷居管理，加強(qiáng)人戶分離、外出就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等對象的監(jiān)管工作，嚴(yán)防矯正對象脫漏管。落實定期排查制度，區(qū)矯正辦每季、司法所每月組織1次矯正對象排查活動。落實動態(tài)分析報告制度，區(qū)矯正辦每季、司法所每月分析1次本轄區(qū)內(nèi)的矯正動態(tài)情況，形成情況分析報告逐級上報。落實應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。落實重點時期、重要時段、重大節(jié)日、重點對象監(jiān)管安全制度和矯正對象報備制度，健全和完善社區(qū)矯正監(jiān)管安全防范體系及其工作機(jī)制。落實執(zhí)法檢查制度，區(qū)矯正辦每半年開展1次由相關(guān)職能部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。

（四）、規(guī)范教育矯正。落實個案矯正制度，建立“一對一”、“多幫一”幫教機(jī)制，落實集中教育制度，確保必須的集中教育學(xué)習(xí)時間，正確處理集中教育與個別教育的關(guān)系，大力推進(jìn)思想文化教育、警示教育、法制教育、傳統(tǒng)教育以及技能培訓(xùn)基地建設(shè)，提高教育的針對性和實效性。落實公益勞動制度，結(jié)合行刑社會化的特點，加強(qiáng)公益勞動基地建設(shè)，著力創(chuàng)新公益勞動方式和手段，確保矯正對象每月參加公益勞動時間累計不少于2個工作日。深化心理矯正工作，加強(qiáng)與專業(yè)部門和社會力量的合作，探索建立專業(yè)隊伍，積極開展心理健康教育、心理咨詢和心理疾病治療等工作，提升矯正工作水平。深入開展幫扶工作，積極整合工作資源和社會資源，著力在提供法律服務(wù)、提高就業(yè)技能、政策措施引導(dǎo)以及幫助解決突出問題等方面下功夫，體現(xiàn)社會主義司法制度的優(yōu)越性。

（五）、規(guī)范考核獎懲。全面實施《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》，充分運用激勵機(jī)制營造良好的社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)境。落實計分考核辦法，嚴(yán)格按照考核內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)實施加（扣）分，及時兌現(xiàn)分級管理、分級處遇和行政、司法獎懲。進(jìn)一步嚴(yán)肅刑罰執(zhí)行工作，依法加大違法、違規(guī)、違紀(jì)矯正對象的處罰力度，最大限度地減少矯正對象再犯罪現(xiàn)象。落實獎懲告知制度和公示制度，依法辦理考核獎懲工作中涉及矯正對象舉報、投訴和申請復(fù)議等案件，做到公平、公正、公開執(zhí)法，維護(hù)司法公正。落實執(zhí)法監(jiān)督，積極配合檢察機(jī)關(guān)實施每半年1次的社區(qū)矯正法律監(jiān)督活動，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善社會監(jiān)督機(jī)制，全力保障社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范運行。

（六）、規(guī)范基礎(chǔ)管理。規(guī)范矯正對象檔案，落實《浙江省社區(qū)矯正對象檔案管理規(guī)定（試行）》，突出矯正檔案的原始性、真實性、動態(tài)性和規(guī)范性，統(tǒng)一檔案格式，健全矯正對象一人一檔。矯正對象解矯后，按規(guī)定整理成冊，正檔送交區(qū)級矯正辦集中保管。根據(jù)實際需要，或組織檔案員進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀培訓(xùn)。規(guī)范司法所工作臺賬，統(tǒng)一將社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)、工作人員信息、工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和社區(qū)矯正工作流程、矯正對象考核獎懲情況等制度與內(nèi)容公開上墻。規(guī)范社區(qū)矯正辦公場所，統(tǒng)一社區(qū)矯正談話室、教育室和檔案室名稱、布局和相應(yīng)設(shè)置。

四、方法步驟

“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動從3月份開始，到10月份告一段落。具體分五個階段實施：

（一）動員部署階段（2009年3月）

1、全面動員。3月下旬召開全區(qū)司法所長以及社區(qū)矯正工作人員會議，傳達(dá)全省社區(qū)矯正規(guī)范落實年動員會精神和市里的工作要求，進(jìn)行動員和部署。

2、學(xué)習(xí)討論。區(qū)矯正辦組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度文件和全省、市會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話精神，開展以“社區(qū)矯正重在規(guī)范”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，夯實活動思想基礎(chǔ)。

3、制定方案。區(qū)局成立“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動辦公室，由姜章國、曠普才、謝燕君 、徐海江等組成。辦公室設(shè)在區(qū)局社區(qū)矯正管理科。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動辦公室，制定“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動具體實施方案和工作計劃。

（二）查找問題階段（2009年4月1日至5月31日）

1、查擺問題。認(rèn)真對照“社區(qū)矯正重在規(guī)范”和“三化”建設(shè)目標(biāo)要求，全面查找和分析本地工作中存在的問題及其根源，形成自查報告報送“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”區(qū)活動辦公室。

2、征求意見。區(qū)矯正辦和司法所要通過各種方式和途徑，廣泛征求相關(guān)職能 ……（未完，全文共4650字，當(dāng)前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動的實施方案及計劃表》）