關(guān)于創(chuàng)建“誠信計生”的意見

目錄/提綱：……
一、明確創(chuàng)建目的，不斷推進新形勢下人口計生工作的發(fā)展
二、明確創(chuàng)建的主要內(nèi)容，全面提升人口計生工作水平
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“誠信計生”創(chuàng)建活動不斷深入
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關(guān)于創(chuàng)建“誠信計生”的意見

各縣（市）區(qū)人口計生局、誠信促進會：
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化人口和計劃生育綜合改革，加強人口計生基層基礎(chǔ)工作，市人口計生委會同市誠信促進會決定在全市開展創(chuàng)建“誠信計生”活動，現(xiàn)提出如下意見：
一、明確創(chuàng)建目的，不斷推進新形勢下人口計生工作的發(fā)展
1、“誠信計生”作為規(guī)范人口計生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對促進自覺踐行各自的承諾，建立起行政管理部門與村（社區(qū)）自治組織和群眾、村（社區(qū)）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的良性互動關(guān)系有著十分積極的作用。
2、“誠信計生”是人口計生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動關(guān)系。“誠信計生”不僅賦予有關(guān)行政管理部門取信為民的責(zé)
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村委主任負總責(zé)，村計生管理員具體抓的村級計生層級管理_。加強對村級干部的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是抓好村級計生管理員（協(xié)管員）、中心戶組長的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，發(fā)揮好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的作用。
6、發(fā)揚民主，建章立制。各縣（市）區(qū)要召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，宣傳好誠信計生活動的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠信計生協(xié)議書》或《新農(nóng)村新家庭計劃書》，兌現(xiàn)政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計生村規(guī)民約》中不符合誠信計生要求的內(nèi)容，建立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）干部、村（居）民委員會干部和村民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范。
7、兌現(xiàn)政策，落實獎扶。嚴格落實法定和各級制定的獎勵扶助優(yōu)惠政策，各級政府和村委會要帶頭講誠信，帶頭兌現(xiàn)承諾，以政府的公信力推進誠信計生活動的開展。
8、陽光政務(wù)，村務(wù)公開。誠信計生是在“陽光計生”的基礎(chǔ)上，群眾自我管理、自我約束的深入發(fā)展，誠信計生的前提是公開、公平，即：服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開、村（居）民委員會計生事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開，接受群眾的監(jiān)督。
9、民主監(jiān)督、規(guī)范管理。村（居）民委員會要建立健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》，確保誠信計生落到實處。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確�！罢\信計生”創(chuàng)建活動不斷深入
10、創(chuàng)建“誠信計生”是一項新生事物，各級人口計生行政管理部門要高度重視，加強指導(dǎo)，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確�！罢\信計生”的創(chuàng)建活動貼近生活、貼近實際、貼近群眾，切實可行，促進工作，使各級計生行政管理部門在創(chuàng)建活動中深化服務(wù)層次，消除群眾和政府的“間距感”，產(chǎn)生“親近感”，求得“認同感”。各級誠信促進會要主動配合，積極促進，把誠信活動與計生工作緊密結(jié)合，貼近實際，抓出成效。
11、市人口計生委、市誠信促進會負責(zé)創(chuàng)建“誠信計生”的具體策劃和指導(dǎo)；各縣（市）區(qū)人口計生局、誠信促進會負責(zé)本地區(qū)創(chuàng)建工作的實施和指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)對所屬的村（社區(qū)）和屬地單位創(chuàng)建工作的落實；村（社區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)工作的具體實施。形成以“兩委“（村、社區(qū)黨支部和村（居）委員會）負總責(zé)，村（社區(qū)）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運行機制。
12、各級人口計生行政管理部門要把創(chuàng)建“誠信計生”活動作為一項長期工作來抓，堅持不懈。創(chuàng)建工作應(yīng)體現(xiàn)層次性、遞進性、整體性、長久性。
13、各縣（市）區(qū)人口計生局要配合誠信促進會抓好試點，搞好宣傳。誠信計生是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進。各縣（市）區(qū)可以通過學(xué)習(xí)參觀先進地區(qū)開展誠信計生的做法，結(jié)合本地實際，先行抓好試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強正面宣傳，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。在開展誠信計生活動中要充分 ……（未完，全文共2630字，當前僅顯示1672字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)建“誠信計生”的意見》）