質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“十一五”期間“五五”普法匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、精心組織部署，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“五五”普法工作
一是加強(qiáng)了普法組織領(lǐng)導(dǎo)
二是制定了普法實(shí)施方案
三是強(qiáng)化了普法保障工作
二、采取多種方式，通過廣泛宣傳推進(jìn)“五五”普法工作
一是開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)
二是開展企業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)
三是開展法律頒布紀(jì)念日法制宣傳活動(dòng)
四是設(shè)立普法宣傳專欄
三、夯實(shí)法制基礎(chǔ)，通過建章建制推進(jìn)“五五”普法工作
一是依靠制度來規(guī)范辦案程序
二是依靠制度形成激勵(lì)機(jī)制
三是開展了行政執(zhí)法_裁量權(quán)的規(guī)范試點(diǎn)
一是必須符合法律政策的要求，二是要符合系統(tǒng)的實(shí)際情況，三是具有可操作性
四、加強(qiáng)督促考核，通過責(zé)任追究推進(jìn)“五五”普法工作
二是加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工的普法教育
三是加強(qiáng)了對(duì)行政許可審批單位的監(jiān)管力度和對(duì)外文件審批的力度
……
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“十一五”期間“五五”普法匯報(bào)材料

　　根據(jù)中央、省、市關(guān)于“五五”普法工作的部署，我局在開展“五五”普法工作中，在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍法制素質(zhì)、依法行政能力建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法制教育為重點(diǎn)，通過建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成市委、市政府及上級(jí)交辦的普法工作任務(wù)，進(jìn)一步加大法制教育工作力度，努力構(gòu)建普法工作新體系，將普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法行政、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣，為維護(hù)我市的政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)揮了應(yīng)有的作用，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。

　　一、精心組織部署，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“五五”普法工作。

　　“五五”普法工作剛一啟動(dòng)，我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)“五五”普法工作的文件，自覺領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)，五五普法工作思路，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個(gè)重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。

　　一是加強(qiáng)了普法組織領(lǐng)導(dǎo)。市局為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他市局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略764字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開展了普法宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年來，全市系統(tǒng)先后在農(nóng)村建整辦點(diǎn)村開展各類法制宣傳活動(dòng)達(dá) 場(chǎng)次，設(shè)立服務(wù)咨詢點(diǎn) 個(gè)，接受群眾法制咨詢 人次，印發(fā)各類法制宣傳資料 多份，橫幅標(biāo)語(yǔ) 多條幅。

　　二是開展企業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)。近年來，我們以提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保產(chǎn)品質(zhì)量及特種設(shè)備安全為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。2006年以來，我們先后組織舉辦了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、質(zhì)量管理員、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員、特種設(shè)備操作人員進(jìn)行了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，先后開設(shè)培訓(xùn)班 次，培訓(xùn)相關(guān)人員 人次。

　　三是開展法律頒布紀(jì)念日法制宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)是在《憲法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計(jì)量法》的頒布紀(jì)念日和全國(guó)質(zhì)量月、計(jì)量日和標(biāo)準(zhǔn)化日，我們都要開展一些普法宣傳活動(dòng)。先后在 等主要街道或旅游景點(diǎn)通過組織文藝匯演、表彰先進(jìn)、知識(shí)問答、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等方式開展普法宣傳教育。2006年，我們?cè)?組織開展了《質(zhì)監(jiān)之歌》大型文藝匯演，同市政府辦、委宣傳部等部門在步行街組織開展了慶祝3.15活動(dòng)暨名牌表彰大型現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，2007年質(zhì)量月和2008年3.15消費(fèi)者權(quán)益日分別組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)、名牌表彰大會(huì)等，大力宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)；2006年在來，全市質(zhì)檢系統(tǒng)共投放資金 萬(wàn)元，聯(lián)合電視臺(tái)等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動(dòng) 次，印發(fā)宣傳次 份，接受法制宣傳面達(dá) 萬(wàn)人次。

　　四是設(shè)立普法宣傳專欄。為加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳力度，我們將食品質(zhì)量、煙花爆竹和特種設(shè)備三大安全工作在 報(bào)、 新聞網(wǎng)和 人民廣播電臺(tái)制作專題節(jié)目或開設(shè)宣傳專欄加強(qiáng)法制宣傳。如2007年8月至12月，為配合全國(guó)上下開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，我們?cè)?報(bào)、新聞網(wǎng)開設(shè)了《質(zhì)量安全使命》宣傳專欄，重點(diǎn)介紹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等方面的規(guī)定。三年來，我們?cè)谕度胭Y金 萬(wàn)元，在市內(nèi)各大新聞媒體開設(shè)專欄 個(gè)，刊發(fā)法制宣傳信息 條篇，積極推進(jìn)了“五五”普法工作。

　　三、夯實(shí)法制基礎(chǔ)，通過建章建制推進(jìn)“五五”普法工作。

　　幾年來，我們通過建章立制、加強(qiáng)民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開，不斷探索和加強(qiáng)依法治局工作。形成了比較完善的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制管理體系。實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政執(zhí)法和各項(xiàng)工作全員、全面、全過程的有效管理。特別是在行政執(zhí)法方面，摸索出了一條依靠制度建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法水平提高的新路子。一是依靠制度來規(guī)范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，強(qiáng)化了辦案的程序化。二是依靠制度形成激勵(lì)機(jī)制。近年來，我們?cè)诟鲌?zhí)法單位推行了《行政執(zhí)法人員末位誡勉淘汰制度》，在行政執(zhí)法單位形成了良性的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的自覺性。三是開展了行政執(zhí)法_裁量權(quán)的規(guī)范試點(diǎn)。我們對(duì)法律法規(guī)中涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法_裁量權(quán)的，分類進(jìn)行了一次全面梳理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)行政處罰案件進(jìn)行歸并和分析，確定了按照違法案件的社會(huì)危害程度，劃分行政執(zhí)法_裁量權(quán)的原則，合理設(shè)定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的_裁量。制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法_裁量細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了質(zhì)檢部門7大類相關(guān)法律法規(guī)共計(jì)285條、855項(xiàng)行政執(zhí)法條款，《細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)不同的違法行為、種類、幅度制定了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行為人有輕微違法行為的可不予行政處罰。同時(shí)，執(zhí)法人員根據(jù)法律法規(guī)，可以從輕處罰的，按最低限處罰。而對(duì)于違法行為涉及國(guó)j-a全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等事項(xiàng)的，則按較高的數(shù)額罰款。_裁量標(biāo)準(zhǔn)的量化，為提高行政效率，規(guī)范行政行為發(fā)揮了重要作用。

　　在制修訂規(guī)章制度中，始終堅(jiān)持了三個(gè)原則，一是必須符合法律政策的要求，二是要符合系統(tǒng)的實(shí)際情況，三是具有 ……（未完，全文共4247字，當(dāng)前僅顯示2145字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“十一五”期間“五五”普法匯報(bào)材料》）